Налоговая политика

                                         Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава  1.  Понятие налоговой политики и ее значение

1.1 Содержание и формы налоговой политики…………………………………4

1.2 Налоговая политика и государственное регулирование…………………....6

1.3 Цели и принципы построения налоговой политики………………………..7

Глава  2.  Основные элементы и направления налоговой политики в Российской Федерации в современных условиях

2.1Основные направления налоговой политики в Российской Федерации…...9

2.2Оценка налоговой нагрузки на современном этапе………………………..12

2.3 Налоговая  политика в условиях кризиса…………………………………...18

Глава 3. Реформирование в налоговой политике

3.1Основные инструменты налоговой политики в налоговом законодательстве Российской Федерации……………………………………...24

3.2 Изменение  в налогообложении прибыли…………………………………..27

3.3 Перспективы  развития налоговой политики  в Российской Федерации….29

Заключение……………………………………………………………………….32

Список  использованной литературы…………………………………………...34 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение

     Среди таких рычагов регулирования  экономики особо важное место  отводится налогам, при помощи которых  государство воздействует на рыночную экономику. Бюджетно-налоговая политика является ключевым звеном экономической политики государства и представляет собой инструмент организационного воздействия, заключающийся в разработке и введении в действие организационных положений, обязательных для исполнения, по сбору доходов и эффективным управлением расходами. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка.

     За  счет налоговых взносов формируются  финансовые ресурсы государства, аккумулируемые в его бюджете и внебюджетных фондах. Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от их организационно-правовой формы. С помощью налогов определяются взаимоотношения налогоплательщиков с бюджетами всех уровней, а также с банками, вышестоящими организациями и другими субъектами налоговых отношений.

     Актуальность данной темы заключается в том, что проблемам налоговой политики и их решениям в Российской Федерации на современном этапе уделяется довольно пристальное внимание, так как от того, насколько правильно и прогрессивно построена система налогообложения, насколько продумана налоговая политика государства, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства, всей экономики на микро и макро уровнях.

     Я выбрала тему курсовой работы под  названием: «Налоговая политика и ее реализация», так как считаю, что она важна как для экономического развития  страны, так и для всего населения в целом. Также меня заинтересовала сама система налоговых мероприятий, осуществляемых государством при формировании доходов государства и регулировании экономики. Я достаточно широко смогла рассмотреть данную тему, опираясь на периодические издания, а именно статью …

     Целью курсовой работы является исследование теоретических аспектов налоговой политики, а также определение основных направлений и механизма реализации, а также перспективы развития налоговой политики в Российской Федерации.

     Задачи  курсовой работы сводятся к следующим:

• Изучить теоретические аспекты налоговой политики
• Привести основные направления налоговой политики и оценить налоговую нагрузку в Российской Федерации на современном этапе
• Рассмотреть реформирование в налоговой политике, нововведения и перспективы развития

     Заключение

     Налоговая система - один из главных элементов  рыночной экономики. Она выступает  главным инструментом воздействия  государства на развитие хозяйства, определения приоритетов социального  и экономического развития. Поэтому  необходимо, чтобы налоговая система России была адаптирована к новым общественным отношениям, соответствовала мировому опыту, а способствовать этому должна перспективная и прогрессивная налоговая политика. Новое налоговое законодательство не в полной мере подходит к новым условиям. Его основные недостатки следующие: излишняя уплотненность, запутанность, наличие большого количества льгот для различных категорий плательщиков, не стимулирующих рост эффективности производства, ускорение научно-технического прогресса, внедрение перспективных технологий или увеличение выпуска товаров народного потребления. Действующее законодательство фактически закрыто по отношению к мировому, не стимулирует привлечение в народное хозяйство иностранных инвестиций. Мировой опыт свидетельствует, что налоговое законодательство - не застывшая схема, оно постоянно изменяется, приспосабливается к воспроизводственным процессам, рынку.

     Нестабильность  наших налогов, постоянный пересмотр  ставок, количества налогов, льгот и  т.д. несомненно, играет отрицательную роль, препятствует инвестициям как российским, так и иностранным. Нестабильность налоговой системы на сегодняшний день - главная проблема реформы налоговой политики.

     Жизнь показала несостоятельность сделанного упора на чисто фискальную функцию налоговой системы: обирая налогоплательщика, налоги душат его, сужая тем самым налогооблагаемую базу и уменьшая налоговую массу. Выдвигаемые реформаторские предложения касаются в лучшем случае отдельных элементов налоговой системы. Предложений же о принципиально иной налоговой системе, соответствующей нынешней фазе выхода нашей страны из кризиса. И это не случайно, так как оптимальную налоговую систему можно развернуть только на серьезной теоретической основе, которой в России еще нет.

     Несомненно, вся эта неразбериха с налогами приводит к нестабильному положению в нашей экономике и еще больше усугубляет экономический кризис. Несомненно, для выхода из кризисного состояния необходимо одним из первых шагов наладить налоговую систему страны.

     На  мой взгляд, было бы целесообразно в налоговой политике и налоговом законодательстве коснуться таких вопросов как:

     -принять  меры по сокращению задолженности  по уплате налогов и сборов, в том числе по признанию  задолженности безнадежной к  взысканию и ее списанию

     -принять меры по совершенствованию Единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) в целях усиления государственного контроля за объемом производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции

     -рассмотреть  вопрос о зачислении налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика

     -ускорить  разработку изменений в Налоговый  кодекс, предусматривающих взимание  налога на недвижимость

     -оказать  помощь субъектам РФ и муниципальным  образованиям в разработке налоговой  отчетности и систему показателей региональной и муниципальной статистики, отвечающих потребностям прогнозирования и планирования доходов региональных и местных бюджетов. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников

1. www.gks.ru
2. www.minfin.ru
3. А.М.Емельянов. Финансы, налоги и кредит: учебник.-2002г.-стр260
4. И.А.Майбуров, Н.В.Ушак, М.Е.Косов. Теория и история налогообложения: учеб.пособие для студентов вузов, 2-е издание.-2010г.-стр184
5. Д.Г.Черник. Налоги и налогообложение: учеб.пособие для студентов вузов, 2-е издание.-2010г.-стр20
6. И.В.Жемчужникова. Налогообложение некоммерческих организаций: нововведения, перспективы и нерешенные проблемы. //Налоговая политика и практика.-2010г.-№7-стр4
7. О.В.Калинина. Оценка налоговой нагрузки с учетом особенностей развития российской экономики на современном этапе. //Финансы и кредит.-2010г.-№37-стр31
8. Д.В.Куницын. Оценка результатов антикризисной налоговой политики государства. //Финансы и кредит.-2010г.-№38-стр50
9. И.А.Майбуров, Ю.Б.Чванов. Россия и Украина: теория и практика налоговых реформ. //Налоговая политика и практика.-2010г.-№9-стр60
10. Н.И.Малис. Кризис: налоги реформируются. //Налоговый вестник.-2009г.-№5-стр11
11. К.В.Новоселов. Изменения в налогообложении прибыли с 2010 года. //Налоговая политика и практика.-2010г.-№1-стр4
12. К.В.Новоселов. Что изменилось в налогообложении прибыли в 2010 и 2011 годах. //Налоговая политика и практика.-2010г.-№12-стр7
13. Основные направления налоговой политики РФ на 2011год. //Налоговый вестник.-2010г.-№7-стр10
14. Основные направления налоговой политики РФ на 2011год и на плановый период 2012 и 2013 годов. //Налоговый вестник.-2010г.-№8-стр10
15. В.Г.Пансков. Налоговая политика в условиях финансового кризиса-средство оперативного регулирования. //Налоговая политика и практика.-2009г.-№6-стр4

16. Письмо минэкономразвития  России от 3.04.09 №4892-ЭН/Д01. О 

      налоговой политике на   

      2009-2010 годы. //Налоговое планирование.-2009г.-№2-стр59

16. По материалам парламентских слушателей. Повышение налогового бремени-неизбежный путь к снижению дефицита бюджета. //Налоговая политика и практика.-2010г.-№11-стр7
17. М. Рубченко. Стратегия слабого государства. //Эксперт.-2010г.-№47-стр21
18. О.В.Скворцов. Совершенствование специальных налоговых режимов как инструмент налоговой политики государства. //Налоги и налогообложение.-2008г.-№6-стр51
19. И.Н.Соловьев. Об изменении уголовной и налоговой политики в сфере налоговых преступлений. //Налоговая политика и практика.-2010г.-№3-стр9
20. Тезисы выступлений участников первого Российско-Украинского симпозиума «Теория и практика налоговых реформ». //Налоги и налогообложение.-2009г.-№8-стр53
21. Г.Б.Тернопольская, Н.Н.Тютюрюков. Налоговая политика в программах партий: утопия и реальность. //Налоги и налогообложение.-2008г.-№3-стр13