Фунции финансов

Функции финансов

Распределительная — посредством финансов распределяется и перераспределяется внутренний валовой  доход, благодаря чему денежные средства поступают в распоряжение государства, муниципалитета;

Контрольная —  заключается в их способности  отслеживать весь ход распределительного процесса, также расходование по целевому назначению денежных средств, поступающих из федерального бюджета;

Регулирующая  — вмешательство государства  в процесс воспроизводства через  финансы (налоги, государственные кредиты  и т. д.). Государство воздействует на воспроизводительный процесс через финансирование отдельных предприятий, проведение налоговой политики;

Стабилизирующая — обеспечение граждан стабильными  экономическими и социальными условиями. 

2. Функции финансов 

Финансы представляют собой отношения по созданию и перераспределению общественных благ и богатств. В этом смысле они тесным образом связаны с денежным обращением и сферой кредита. Вместе с тем, деньги выполняют различные функции, основной из которых можно назвать функцию всеобщего эквивалента, товара, который служит измерителем ценности и стоимости других товаров, работ и услуг. В отличие от них, финансы представляют собой отношения, т.е. являются инструментом накопления и распределения богатства, что осуществляется, в том числе, при помощи денежных средств. 

Финансы - отношения  по:

Созданию и  использованию централизованных фондов государства 

Распределению и перераспределению ресурсов (общественных благ) путем использования государственного бюджета, территориальных бюджетов и внебюджетных фондов 

Созданию и  перераспределению фондов предприятий 
 

Финансы также  тесно связаны с кредитом: последний  создает основу для расширенного воспроизводства и ускоренного  накопления богатства. Через кредитные  отношения частично реализуется распределительная функция финансов и направляется движение денежных и товарных потоков. Здоровое функционирование финансов во многом зависит от состояния денежного обращения и кредита: чем более развита денежная и кредитная системы, тем эффективнее происходит накопление и перераспределение общественного богатства.

Функции финансов 

Распределительная 

Контрольная 

Регулирующая 

В процессе производства и торговли возникают различные  доходы. Однако для целей удовлетворения потребностей общества в развитии требуется перераспределить часть этих и иных доходов. Это осуществляется путем изъятия части указанных доходов, создания за счет этих средств фондов и расходования фондов на общественно полезные цели: образование, медицину, строительство, оборону и т.д.  

Контроль за правильностью аккумулирования  и распределения фондов и ресурсов. Поэтому финансы позволяют также  определить наиболее оптимальные пути расходования аккумулированных средств, с тем, чтобы потребности общества были удовлетворены максимально.  

Предоставлении  дотаций государственным бюджетом. 
 

Контрольная функция  финансов тесно связана с распределительной. Среди огромного многообразия финансовых отношений нет ни одного, которое  не было бы связано с контролем  за формированием и использованием денежных фондов. 

С помощью финансов государство осуществляет распределение  общественного продукта не только в  натурально-вещественной форме, но и  по стоимости. В связи с этим становится возможным и необходимым контроль за обеспечением стоимостных и натурально-вещественных пропорций в процессе расширенного производства. 

Финансы осуществляют контроль на всех стадиях создания, распределения и использования  общественного продукта и НД. Контроль рублем ведется за производственными  и внепроизводственными затратами, соответствием этих затрат доходам, формированием и использованием основных фондов и оборотных средств. 

Объектом контрольной  функции финансов являются финансовые показатели деятельности предприятий, организаций. 

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают: 

¨      общегосударственный (вневедомственный) финансовый контроль (осуществляют органы государственной власти и управления); 

¨      внутрихозяйственный финансовый контроль (проводится финансовыми службами предприятия); 

¨      общественный финансовый контроль; 

¨      независимый финансовый контроль (осуществляют аудиторы). 

Государственный финансовый контроль в РФ осуществляют высшие органы государственной власти и управления – Федеральное Собрание и его 2 палаты (Государственная Дума и Совет Федераций). Федеральное Собрание образует Счетную палату как постоянно действующий орган государственного финансового контроля. Счетная палата осуществляет контроль за своевременным исполнением доходных и расходных статей федерального бюджета, законностью и своевременностью движения средств бюджета в ЦБ РФ и иных финансово-кредитных учреждениях РФ. 

На региональном уровне финансовый контроль осуществляется как органами региональной власти, так и специально создаваемыми контрольными органами. 

Контроль за состоянием республиканского бюджета  и его исполнением осуществляет комитет по бюджету, налогам, банкам и финансам Государственной Думы РФ. 

Министерство  финансов РФ осуществляет контроль за производственно-финансовой деятельностью предприятий, своевременным обеспечением федерального бюджета финансовыми ресурсами, рациональным их использованием. 

Задача контроля за поступлением, целевым и экономным  использованием государственных средств  возложена на органы Федерального казначейства Минфина РФ. Главной задачей Казначейства является организация, осуществление и контроль за исполнением республиканского бюджета и государственных внебюджетных фондов. Эффективный контроль осуществляет и МНС РФ. Главная его задача – контроль за соблюдением законодательства о налогах, правильностью их исчисления, полнотой  и своевременностью внесения в бюджеты. 

По срокам проведения финансовый контроль делится на: 

а) предварительный (производится на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов, проектов бюджетов. Призван не допустить нерационального расходования материальных, трудовых и финансовых ресурсов); 

б) текущий (осуществляется в процессе выполнения финансовых планов, его задачей является своевременный  контроль правильности и целесообразности произведенных расходов, полученных доходов); 

в) последующий (организуется в форме проверок и  ревизий правильности, законности и  целесообразности произведенных финансовых операций. Основными его задачами являются выявление недостатков и упущений в использовании ресурсов; возмещение нанесенного ущерба; привлечение к административной и материальной ответственности виновных лиц; принятие мер по предотвращению в дальнейшем случаев нарушения финансовой дисциплины).