Фонды социального и обязательного медецинского страхования

       В формировании и использовании фондов обязательного медицинского страхования  есть свои особенности. Задуманные как  страховые, они не всегда соответствуют  принципам формирования и использования  страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам. Однако нельзя не отметить, что наряду с обязательным государственным страхованием развиваются негосударственные - добровольные.

       Во  всех экономически развитых странах  проблеме финансирования здравоохранения  уделяется самое пристальное  внимание. Это объясняется тем, что, во-первых, в шкале ценностей здоровье рассматривается как самое главное  благо; во-вторых, растут сами затраты  на здравоохранение, т. к. с появлением новых болезней и поиском методов  лечения возрастает объем научно-исследовательской  работы и профилактических мероприятий; в третьих, прогресс медицинской  науки невозможен без затрат на оборудование, дорогостоящую диагностику, подготовку кадров. Можно сказать, что уровень  развития медицины и качество предоставляемых  ею услуг во многом определяются теми средствами, которые выделяются на ее нужды.

       В нашей стране в течение многих десятилетий господствовал принцип  остаточного финансирования здравоохранения, да и качество оказываемых услуг  часто не зависело от финансирования. Принятие Закона РФ « О медицинском  страховании граждан РФ» означало отказ от остаточного принципа финансирования здравоохранения и формирования финансовых ресурсов для развития этой отрасли на стадии распределения  стоимости продукта и включения  затрат на здравоохранение в себестоимость продукции.

       Внедрение системы ОМС расширяет права  граждан на выбор лечебных учреждений и врача, позволяет более эффективно использовать средства здравоохранения. Законом определено, что обязательное медицинское страхование является формой социальной защиты интересов  населения, обеспечивающей всем гражданам  России равные возможности в получении  медицинской и лекарственной  помощи, предоставляемой за счет средств, в объемах и на условиях соответствующих  программ ОМС.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Используемая  литература 

1. Пешехонов Ю.В. «Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы»/Финансы - 1997 - №4 с.28
2. Финансы: учебник/под редакцией В.М.Родионовой / М.: Финансы и статистика, 1995.- 432с.
3. Бюджетная система Российской Федерации http://www.budgetrf.ru
4. Официальный сайт Фонда Социального Страхования - http://www.fss.ru
5. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература. - 2003. - С. 94-109.
6. Закон РФ от 28.06.91 № 1499-1 (ред.01.07.94) «О медицинском страховании граждан в РФ»
7. Андреева О., Тэгай Н. Контроль качества медицинской помощи - основа защиты прав пациентов//Медцинский вестник 2007 № 34
8. Лаврова Ю. Обязательное медицинское страхование - опыт ФРГ//Финансы 2003 № 8, 64с.
9. Основы страховой деятельности: Учебник/отв.ред. проф. Т.А.Федорова. - М.: БЕК, 2001г. 776с.