Система вывоза твердых бытовых отходов из жилищного фонда

     В последние годы к отходам потребления  относят не только отходы потребления от домовладений (их иногда называют твердыми бытовыми отходами — ТБО), но и отходы, образующиеся в офисах, торговых предприятиях, мелких промышленных объектах, школах, больницах, других муниципальных учреждениях. Для указанных отходов часто используется термин «муниципальные отходы».

     Характеристики отходов находят отражение в техническом паспорте. Технический паспорт отходов – это информационно-нормативный машинно-ориентированный документ, в котором представлены основные характеристики конкретных отходов, определяющие современную инфраструктуру работ, безопасность и ресурсосбережение при обращении с ним.

     Когда речь идет о полезном использовании  отходов, применяют термин вторичные ресурсы. Вторичные ресурсы – это материальные накопления сырья, веществ, материалов и продукции, образованные во всех видах производства и потребления, которые не могут быть использованы по прямому назначению, но потенциально пригодные для повторного использования в народном хозяйстве для получения сырья, изделий и/или энергии.

     По  мере роста количества и разнообразия отходов, усложнения отношений, связанных с их утилизацией, были выработаны различные классификации и определения типов отходов. В России существует Федеральный классификационный каталог отходов, в соответствии с ним, отходы делятся по происхождению на:

• отходы органического природного происхождения – животного и растительного (пищевые, древесные, отходы кожи, бумаги и картона);
• отходы минерального происхождения (лом и отходы черных и цветных металлов, золы, шлаки);
• отходы химического происхождения (отходы оксидов, гидроксидов, солей, щелочей, кислот, отходы гигиенических средств и фармацевтической продукции, отходы пластмассы, резины, лакокрасочных средств);
• отходы коммунальные (включая бытовые отходы и отходы лечебно-профилактических учреждений).

     Бытовые отходы – это отходы потребления, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.

     Отходы лечебно-профилактических учреждений – это материалы, вещества, изделия, утратившие частично или полностью свои первоначальные потребительские свойства в ходе осуществления медицинских манипуляций, проводимых при лечении или обследовании людей в медицинских учреждениях.

  Отходы  можно классифицировать не только по происхождению, но и по свойствам. Свойства отходов – это  качественная определенность отходов рассматриваемого вида, соответствующая данному промежутку времени и проявляющаяся как способность этих отходов к известной смене состояний или пребыванию в известном состоянии за этот промежуток времени. Самое известное разделение по свойствам – это деление на «безопасные» и «опасные» (т.е. токсичные, едкие, воспламеняющиеся и пр.) отходы.

     Безопасные отходы – это отходы, существование которых и (или) обращение с которыми в определенных условиях и в определенное время признаны безопасными для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.

     Опасные отходы – это отходы, существование которых и (или) обращение с которыми представляет опасность для жизни, здоровья человека и окружающей природной среды.

     Процесс обращения с отходами характеризуется  наличием нескольких стадий, большого количества групп участников и различных функциональных элементов. Обращение с отходами – это виды деятельности, связанные с документированными (в том числе паспортизованными) организационно-технологическими операциями регулирования работ с отходами, включая предупреждение, минимизацию, учет и контроль образования, накопления отходов, а также их сбор, размещение, утилизацию, обезвреживание, транспортирование, хранение, захоронение, уничтожение и трансграничные перемещения.

     Целью деятельности по обращению с отходами является минимизация их вредного воздействия на окружающую среду и состояние здоровья населения, т.е. уменьшение распространения загрязнителей. В соответствии с ГОСТ 30772-2001, загрязнитель – это любой агент, имеющий природное или техногенное происхождение (прежде всего физический агент, химическое вещество и биологический вид — главным образом микроорганизмы), попадающий в окружающую среду или возникающий в ней в количествах, выходящих за рамки обычных предельных естественных колебаний или среднего долгосрочного природного фона, и негативно влияющий на качество окружающей природной среды и здоровье человека. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.   Процесс обращения и процесс образования твердых бытовых отходов

     Начальной стадией обращения отходов является их образование. Образование отходов может происходить от различных источников, дающих название видам образующихся отходов.

1. Бытовые отходы образуются в процессе деятельности домашних хозяйств.
2. Муниципальные отходы объединяют бытовые отходы и отходы, образованные культурно-бытовыми и административно-общественными организациями, а также предприятиями торговли.
3. Промышленные отходы образуются в процессе деятельности промышленных предприятий.

     Образование отходов включает те действия, в результате которых материалы утрачивают свою ценность и выбрасываются или собираются для переработки. Отходы отличаются по норме образования, количеству и качеству в зависимости от области образования. Количество и качество отходов от домашних хозяйств не претерпевают существенных изменений, а коммерческие и промышленные отходы могут изменяться по качеству и количеству в зависимости от времени года.

     К твёрдым отходам относят мусор  из жилых и общественных зданий, отбросы торговых и пищевых предприятий, шлак, золу и др. Очистка городов от ТБО представляет собой комплекс мероприятий по сбору, удалению, обезвреживанию и утилизации следующих видов отходов:

     1) хозяйственно- бытовых, в том числе  пищевых из жилых и общественных зданий, предприятий торговли общественного питания;

     2) жидких из не канализованных  зданий;

     3) других бытовых отходов, скапливающихся  на территории города.

     ТБО по морфологическому признаку подразделяются на следующие компоненты: бумагу и  картон (20-30%), пищевые отходы (25-45%), дерево (1-4%), металлы (1,5-4,5%), текстиль (4-7%), стекло (3-10%), кожа и резина (4-7%), камни (1-3%), полимерные материалы (1,5-5%), прочие (1-2%) и отсев (7-18%). Состав ТБО изменяется по сезонам, климатическим условиям и величине городов. Так, содержание пищевых отходов увеличивается с 20-25% весной до 40-55% осенью. Зимой сокращается содержание мелкого отсева уличного смета с 11-20% до 5-7%.Существенное влияние на состав ТБО оказывает централизация теплоснабжения и газификация городов, что приводит к резкому сокращению в ТБО золы и шлака. Из химических элементов в ТБО содержатся углерод, кальций, азот, фосфор, сера и др.

     Наиболее  опасными ингредиентами ТБО являются тяжелые металлы, особенно свинец и кадмий и их соединения. Они загрязняют почвы, подземные воды, сохраняются после сжигания мусора, выбрасываются вместе с газами мусоросжигания. Легко попадая в кровь, свинец способствует росту кровяного давления у взрослых, невропатологии у детей. Основное количество тяжелых металлов (до 65% свинца и кадмия) поступает при сжигании мусора, в котором есть бытовые элементы питания, бытовая электроника, стекло, пластик, керамика, красители.

     ТБО представляет серьезную опасность  для здоровья населения и для  окружающей природной среды, являясь благоприятной средой для развития различных заболеваний. При плюсовой температуре в ТБО и в некоторой части твердых промышленных отходов в огромном количестве начинают размножаться переносчики инфекционных заболеваний – мухи и грызуны всех видов. Переносу этих страшных инфекционных заболеваний способствуют и размножившиеся в большом количестве крупные птицы, в первую очередь вороны.

     Нормы накопления – это количество отходов, образующихся на расчетную единицу (человек – для жилищного фонда; одно место – в гостинице; 1 м³ – торговой площади для магазинов и складов) в единицу времени (день, год). Нормы накопления определяются в единицах массы (кг) или объема (л, м³).

     Нормы накопления ТБО образуются из двух источников: а) жилых зданий; б) учреждений и предприятий общественного назначения (общественного питания, учебных, гостиниц, детских садов и др.).

     На  нормы накопления и состав ТБО  влияют следующие факторы:

• степень благоустройства жилого фонда (наличие мусоропровода, газа, водопровода, канализации, системы отопления);
• плотность и этажность застройки;
• вид топлива при местном отоплении;
• развитие предприятий общественного питания и торговли;
• климатические условия.

     К основным этапам процесса обращения  с отходами относят:

1. Первый этап - сбор и удаления ТБО осуществляется специальными организациями, и включает в себя: подготовку отходов  к погрузке в мусоровозы; организационно временного хранения отходов в домовладениях; сбор и вывоз бытовых отходов с территорий домовладений и организаций; обезвреживанию и утилизацию бытовых отходов.
2. Второй этап- сортировка ТБО позволяет  выделить вторсырье для реализации, и улучшить экологическую ситуацию.
3. Третий этап- захоронения на полигонах  является простейшим и наиболее распространенным сооружениям по обезвреживанию ТБО, на которых происходит складирование отходов на грунт с соблюдением условий, обеспечивающих защиту от загрязнения атмосферы, почвы прилегающих территорий, поверхностных и грунтовых вод, а также полную санитарно- эпидемиологическую безопасность для населения города.
4.      Четвертый этап- основано на применении промышленных методов биотермической переработки ТБО в компост.
5.      Пятый этап- основано на применении промышленных методов термической переработки, сжигания ТБО. При сжигании ТБО достигается полное обезвреживание отходов в кратчайшие сроки, уменьшение площадей, занимаемых установками и сооружениями обезвреживания отходов, сокращение расстояние вывоза отходов. Этот этап обеспечивает полное обезвреживание ТБО и получение дополнительного эффекта за счет реализации тепловой энергии.

     Государственный контроль за деятельностью в области обращения с отходами осуществляют специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

     Государственный контроль за деятельностью в области  обращения с отходами включает в себя:

• контроль за выполнением экологических, санитарных и иных требований в области обращения с отходами;
• контроль за соблюдением требований к трансграничному перемещению отходов;
• контроль за соблюдением требований пожарной безопасности в области обращения с отходами;
• контроль за соблюдением условий осуществления деятельности по обращению с опасными отходами на основании соответствующих лицензий;
• контроль за соблюдением требований и правил транспортирования опасных отходов;
• контроль за достоверностью предоставляемой информации в области обращения с отходами и отчетности об отходах;
• привлечение в установленном порядке виновных индивидуальных предпринимателей и юридических лиц к ответственности, применение штрафных санкций, предъявление исков о возмещении ущерба, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека в результате нарушения законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами.

     Решения органов, осуществляющих государственный  контроль за деятельностью в области обращения с отходами, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  
 

1.3.  Организации работ по сбору и удалению ТБО

     Следующей стадией обращения с отходами является их сбор. Сбор отходов – это деятельность, связанная с изъятием отходов в течение определенного времени из мест их образования для обеспечения последующих работ по обращению с отходами.

     Сбор  производится на двух уровнях:

1. На уровне домашних хозяйств (в мусорные ведра или полиэтиленовые пакеты).
2. На коммунальном уровне (в коммунальные контейнеры).

     Норматив  сбора отходов – это экономический или технический показатель, значение которого ограничивает снизу планируемое количество конкретных отходов, подлежащих сбору в определенном месте при указываемых условиях в течение установленного интервала времени. В соответствии с этими нормативами составляются графики вывоза коммунальных контейнеров.