Специалисты центра ведут разъяснительную  работу, принимаются меры по недопущению фактов мошенничества. Основные направления в этой работе:

   -  проведение консультаций для  граждан и работодателей по  разъяснению законодательства о  занятости населения, норм уголовного  законодательства, предупреждение  под роспись безработных граждан об ответственности за предоставление сведений, не соответствующих действительности и мерах, принимаемых к нарушителям закона;

     -  информирование населения и  работодателей через СМИ о  случаях получения пособия обманным  путем и о наступивших последствиях для безработных и должностных лиц.

                Основным видом нарушения закона «О занятости населения в РФ» является сокрытие безработными гражданами факта занятости, а также факта, когда безработный утрачивает право на пособие по безработице. Так, за 12 месяцев 2007 года рассмотрено 154 дела по выявлению лиц, скрывающих свою занятость. Обнаружены нарушения в 122 случаях или 79.2  %:

    - трудоустроились, не поставив  центр занятости в известность  (либо сообщив неверную дату  трудоустройства)–100 человек или 82.0  %;

- назначение  пенсии 11  чел. – 9,0  %;

     -предоставление справки, не соответствующей  действительности –  11 чел. или  9,0 % ;

         Сумма незаконно начисленных,  полученных средств, выявленных  в ходе расследования, составила 70,1 тыс. рублей. Возвращено средств: всего – 66,7 тыс. рублей (из них 6,3 тыс. руб. по нарушениям 2004 года), в том числе:

    внесено добровольно 63,2 тыс. рублей. По возврату в бюджет оставшихся  9,9  

    тыс. руб.  незаконно полученных  средств, специалистами центра занятости

   ведется        работа.

         Как правило, разрешение конфликтов  и споров с гражданами, пытающимися  получить пособие по безработице  обманным путем, осуществляется  в досудебном порядке. Уголовные  дела  и судебное производство возбуждаются только в тех случаях, когда безработные, получившие пособие обманом, отказываются добровольно возвратить незаконно полученные средства. В 2007 году возбуждено 15  уголовных дел, по 9  из них судом вынесен обвинительный приговор; 4 уголовных дел прекращены в связи с деятельным раскаянием (суммы ущерба возмещены), 2 уголовных дел находятся в судебном производстве, решение еще не вынесено. Сумма средств по возбужденным уголовным делам составила 29,9 тыс. руб., возмещены в процессе досудебного разбирательства – 23,5 тыс. руб.

      По  сравнению с аналогичным периодом прошлого года количество дел, в которых  обнаружены нарушения, увеличилось  с 63 в 2006 году до 122 в 2007 году. Центр занятости постоянно сотрудничает с РОВД, регулярно предоставляет   списки состоящих на учете граждан в разрезе населенных пунктов. Сумма, возвращенных средств,  в 2007 году увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,8 раза. 

. Информационная деятельность, взаимодействие с СМИ 
 

   Информирование   населения  и  работодателей   о  положении  на  рынке  труда    осуществлялась  в  соответствии   с  действующими   нормативными  документами   и  на основании  утвержденных  ежеквартальных  планов.

          Основным  источником  информирования  населения  и  работодателей   о  положении  на  рынке  труда  остаются  средства   массовой  информации,  с  которыми  в  2007  году  были  заключены договора.  Верхнекетский центр занятости сотрудничал с   местной газетой   « Заря  Севера».

           Информирование    осуществлялось   на  основании  « Положения  о  порядке  финансирования  мероприятий  по  содействию  занятости  населения   и  социальной  поддержке  безработных  граждан»  утвержденным  приказом  Министерства  здравоохранения  и  социального развития  Российской  Федерации   от  29  июля  2005  № 485.

           В  связи  с  поздним     поступлением  средств   на  информирование   в  2007  году  было  напечатано  7  статей   на  следующие темы:                                  «Профессиональное  обучение - шанс  на  трудоустройство»,   «Общественные работы - что же  это такое?»,   «Взрослые итоги детского  лета»,  «Работа для подростков», «Помочь выпускнику  найти работодателя»,   « Досрочная   пенсия»,     «Составление  профессионального  резюме».            

              В течение  всего  года   специалисты  центра  занятости   принимали  участие   в   совместных  выездах   социальных  служб   района   в  сельские  поселки. В  ходе  выездов   были  организованы  встречи   не только  незанятого  населения,   но  и  с работодателями,  главами   администраций  по  вопросам, складывающимся  на  рынке  труда,  спросе  на  рабочую  силу.   Так   за  2007  год Верхнекетский центр занятости   принял  участие в   6  сходах  сельских  граждан. Выезды в поселки района осуществлялись в соответствии с утвержденным графиком.                                

               В  помощь  безработным  гражданам   в  информационном   зале   на  стендах  размещены   памятки: «Вы  попали  под   сокращение»,   «Рекомендации  ищущему  инвалиду»,    « Есть  возможность  получить  новую  профессию»,   « Вы можете  участвовать  в  общественных   работах»,  «Как искать работу»,   « Вопросы  к   работодателю»,    « Собеседование  с  работодателем»,    «Что  такое   молодежная  практика  и  кто  может   быть участником.»

          Финансирование   мероприятий   по  информированию  осуществлялось  за  счет  средств  федерального  бюджета.   За   2007 год   на информирование  израсходовано 23000 рублей, в том числе:  « Организация   временного  трудоустройства  несовершеннолетних  граждан  в  возрасте  от  14  до  18 лет»  -  5,0 тыс. рублей,  «Организация  общественных  работ» -  16,0 тыс. рублей, «Организация  временного  трудоустройства  безработных   граждан,  особо  нуждающихся  в  социальной  защите»- 2,0 тыс. рублей  
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

      При  высоком уровне безработицы  значительно сокращается бюджет  государства, предприятия теряют  квалифицированные кадры, уменьшаются  количество налогоплательщиков и покупательная способность населения, требуются значительные средства на поддержку безработных. По некоторым данным, прирост безработицы на 1% приводит к увеличению преступности на 8%. Все это приводит к неэффективному использованию рабочей силы.

      Одним из последствий неэффективного использования рабочей силы является низкий уровень производимого ВВП  и возникновение социальной напряженности в обществе.

      В Верхнекетском районе положение  в сфере занятости и на рынке  труда отражает результаты социально – экономических преобразований 90 – х годов прошлого века. Кризисные процессы появились, с одной стороны, в массовом увольнении работников, с другой – в перекосах в структуре воспроизводства кадров через учреждения начального, среднего, высшего профессионального образования.

      Сегодня стране нужна более  активная политика занятости,  которая способна обеспечить  ее конкурентоспособность и вывод  на передовые рубежи социально  – экономического развития на  основе стимулирования создания  новых рабочих мест, оснащенных передовой техникой и технологией, совершенствования системы профессионального образования и переподготовки кадров, расширения предпринимательства, других форм полной, продуктивной и эффективной занятости.

      Осуществление такой политики  требует не только совершенствования соответствующей  законодательной базы (инвестиционную, кредитную, бюджетную, налоговую, образовательную и др.), но и разработки   и реализации активных программ содействия занятости (создание рабочих мест, обучение, общественные работы и др.). В решении этих проблем помимо государственной службы занятости активное участие должны принимать федеральные и региональные экономические и образовательные структуры, администрации регионов, объединения работодателей, предприниматели и др.

      Политика занятости должна стать  ключевым звеном всей социально  – экономической политики государства.

В настоящее  время занятость населения и  рынок труда развиваются в  условиях перехода к экономическому росту, что обеспечивает предпосылки  развития занятости и качества рабочей силы. Начал восстанавливаться спрос на квалифицированную рабочую силу, стала расти численность занятых в промышленности, строительстве, транспорте, связи, жилищно-коммунальном  хозяйстве, социальной сфере, торговле.     

      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Абрютина  А.В.. Экономический анализ торговой деятельности. – М.: «Финансы и статистика», 2003 – 416с.
2. Акимов О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития М.: Финансы и статистика, 2004.-192 с.

 

3. Гаузнер Н. Современная  ситуация на российском рынке труда  и политика     занятости. // МЭИМО № 4, 2002.
4. Барышева Г.А. , Гавриленко и др. Экономическая теория. Микроэкономика: Учебное пособие. – Томск: Изд. ТПУ, 2001. – 108 с.

 

5. Бушмарин И.В. Рынок труда в современной  экономике. // Общество и экономика, № 1, 2003.
6. Н.И.Ильин, Н.Г.Лукманова, А.М.Немчин.Управление проектами.Учебник для экономически направленных и специальных ВУЗов.

 

7. Краснова В., Матвеева А., Сюганов Ю.  Работа есть работа, работа есть        всегда... // Коммерсантъ, № 21, 2005.
8. Кузьмин С.А. Занятость: Стратегия России. – М.: УРСС, 2001.

 

9. Липсиц И.В. Экономика (книга – 1) – М.: Изд. «Вита – Пресс», 2003. – 304с.

 

10.  Маслова  И., Бараненкова Т., Кубишин Е. Рынок труда, занятость и заработная плата.// Экономист  № 11, 2004.

11. Прокопов  Ф.Т. Безработица и эффективность  государственной политики на  рынке труда в переходной экономике России. – М.: ТЕИС,2002. 

12. Смирнов  И.П. Человек – образование  – профессия – личность. –  М.: УМЙЦ « Граф – пресс», 2002. 

13. Фельдман Г.И. В лабиринтах рынка. М. “Транспорт”. 2004.

14. Журнал  « Служба занятости ». №  2 / 2006 года.

15. Закон « О занятости населения в Российской Федерации ».

 

16.Федеральный  закон «О государственной поддержке  малого предпринимательства в  Российской Федерации». – 4-е изд.  – М.: «Ось-89». 2005. – 16 с. (Федеральный  закон).