Безработица: виды и социально-экономические последствия

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И  НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ВОЛЖСКИЙ ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, ПЕДАГОГИКИ И ПРАВА»

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ

Кафедра экономической  теории

 

 

 

 

КУРСОВАЯ  РАБОТА

по дисциплине: «Основы экономической теории»

на тему: «Безработица: виды и социально-экономические последствия»

 

 

 

 

Выполнила

Студентка

К.Е.Лаврентьева

Специальность

Налоги и налогообложение

Курс 2, группа 2НН

Научный руководитель

Е.М.Максимова

 

 

 

Волжский 2012г.

 

 

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ 5

1.1. Понятие и сущность безработицы 5

1.2.Причины безработицы и ее виды 9

1.3. Социально-экономические последствия безработицы 16

ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24

2.1 Анализ динамики безработицы в России 24

2.2 Проблемы занятости населения 27

2.3. Пути и методы снижения уровня безработицы в России 32

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую сильное воздействие  на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит  серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом  политических дискуссий, что подчеркивает большую актуальность темы безработицы на сегодняшний день.

Целью курсовой работы является рассмотрение безработицы, как социально-экономического явления и ее влияние на уровень жизни населения.

Объектом  исследования курсовой работы является рынок труда России.

Предмет исследования – безработица и ее типы, проблема безработицы в России.

Информационной  базой послужили официальные  данные Федеральной службы государственной  статистики, министерства здравоохранения  и социального развития Российской Федерации.

Данная курсовая работа состоит из двух глав. Первая часть посвящена теоретическим  аспектам функционирования рынка труда. Здесь раскроются понятия занятости  и безработицы, а так же причины, виды и последствия безработицы. Во второй главе произведен анализ динамики безработицы в России, проблемы занятости населения, а так же пути и меры снижения уровня безработицы  в России.

Задачи курсового  проекта:

1. Рассмотреть сущность безработицы, как экономического явления;
2. Изучить причины возникновения безработицы;
3. Выявить виды безработицы в экономике;
4. Проанализировать социально-экономические последствия безработицы на уровень жизни населения;
5. Рассмотреть взаимосвязь и влияние инфляции и безработицы на развитие экономики России.

Большой вклад  в рассмотрение данной темы внесли такие ученые, как: Бикчантаева А. И., Капелюшников Р. И., Бреева Е. Б., Зибарев Д.Б., Низова Л. М., Никифорова А. А., Буланова В.С., Волгина Н.А.,  Бреев Б.Д., Грязнова А.Г., Добрынина А.И., Тарасевича Л.С., Борисов Е.Ф., Завельский Н.Г., Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Гендлер Г., Гильдингерш М., Архипов А.И., Рофе А.И., Малько Л.С., Кевеш А.П., Ковалев В.В., Колчина Н.В., Крейнина М.Н., Лаврушина О.И., Литовских А.М., Лушин С.И., Мильнер Б.З., Погребинская В.А., Поляков И., Романовский М.В., Соколова Т.В., Четвертина Т.Ю., Шлендер П.Э., Савенок В.А., Сажина М.А., Салов А.И., Селищев А.С., Сенчагова В.К., Д.Денисов, Смирнов В., Лукьянчикова Т., Михайлов О.Г., Фофанова Н.А., Камаева В.Д., и многие другие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1. БЕЗРАБОТИЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ  ЯВЛЕНИЕ

1. Понятие и сущность безработицы

 

Занятость-это участие населения в трудовой деятельности, включая учебу, службу в армии, ведение домашнего хозяйства, уход за детьми и пожилыми людьми. Занятостью принято считать общественно полезную деятельность граждан, приносящую им, как правило, заработок. К занятым относятся работающие по найму, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (предприниматели, фермеры), военнослужащие. Уровень занятости, т.е. вовлеченности в трудовые процессы, зависит от соотношения между количеством трудоспособного населения и рабочих мест, а также соответствия рабочих мест возможностям работников использовать их, ограниченным профессией, специализацией, опытом работы, знанием и умением. Полная занятость означает практически полное обеспечение трудоспособного населения рабочими местами. Частичная занятость подразумевает возможность устроиться на работу на неполный рабочий день, на сезонный период. Неполная занятость является источником безработицы.

С понятием занятость неразрывно связано  определение безработицы.

Безработицей называется социально-экономическая  ситуация в обществе, когда часть  активных трудоспособных граждан не могут найти работу, которую они  способны выполнять, что обусловлено  превышением предложения труда  над спросом на него.¹

Согласно  определению международных организаций безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе, и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.

Например, в США по закону безработными считаются  лица, которые: не имели занятости  в течение недели обследования; предпринимали усилия найти работу в течение предыдущих четырех недель (либо обращались непосредственно к нанимателю или к услугам государственной службы занятости, либо к друзьям); кто мог работать в течение недели обследования; лица, временно уволенные, или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.

В Японии безработным считается тот, кто  не работал в течение недели обследования ни одного часа, в Великобритании - кто  не имеет работы в течение недели обследования, ищет работу в течение  этой недели или не может искать ее из-за болезни или кто ждет результатов переговоров об устройстве на работу.

Экономисты  изучают безработицу для определения  ее причин, а также для совершенствования  мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных  программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают  возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

Все имеющиеся взгляды на причины  безработицы можно сгруппировать  следующим образом.

Во-первых, причиной безработицы может стать  относительно избыточное население, лишнее по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особо сильно сказывается в развивающихся странах. Во-вторых, безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые. В-третьих, безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу по душе и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица). В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства безработица уменьшение общего уровня доходов снижение совокупного спроса падение производства безработица и т.д. В-пятых, в некоторых случаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Российским  законом о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.²

Для того, чтобы изучить причины безработицы необходимо рассмотреть какие группы населения составляют экономически-активное и экономически-неактивное население.

Экономически активное население — обеспечивают предложение рабочей силы на рынке труда для производства товаров, выполнения работ и оказания услуг. То есть хотят работать, но при этом могут как работать, так и искать работу. В соответствии с этим экономически активное население делится на две категории: численность занятых в отраслях экономики и численность безработных.

Экономически активное население  является частью трудовых ресурсов. Численность  экономически активного населения  изменяется в физических лицах по отношению к определенному периоду  времени.

Численность занятых в отраслях экономики — это показатель, характеризующий спрос на рабочую силу на рынке труда. Чем выше спрос на рабочую силу, тем выше показатель занятости в экономике. Каждая экономика стремится к показателям полной занятости населения.

Численность безработных — это превышение предложения над спросом на рабочую силу на рынке труда. Обычно предложение превышает спрос на рабочую силу, что объективно обусловливает наличие безработицы. Это не исключает противоположной ситуации на отдельных участках рынка труда (региональных, по видам деятельности).

Экономически неактивное население — это лица, способные к труду (в состав трудовых ресурсов они включаются), но в рыночной экономике они не могут быть отнесены ни к занятым, ни к безработным.

Экономически неактивное население — это население, которое не входит в состав рабочей силы. Сюда включаются: учащиеся и студенты; пенсионеры; лица, получающие пенсии по инвалидности; лица, занятые ведением домашнего хозяйства; лица, которые прекратили поиски работы, исчерпав все возможности ее получения, но которые могут и готовы работать; другие лица, которым нет необходимости работать независимо от источника дохода.

Рассмотренные выше категории экономической  активности населения не предполагают, что однажды попав в какую-либо группу, человек остается там навсегда. Рынок труда обладает высоко динамичной природой, поэтому следует рассматривать не только численность каждой группы на определенный период времени, но и перемещение (потоки) людей между различными группами. Представленная ниже схема иллюстрирует динамическую модель рынка труда.³

Экономически  активное население, или рабочая  сила, состоит из занятых и безработных:

LF = E + U, (1.1)

где LF - экономически активное население или рабочая  сила;

E – занятые; 

U – безработные.

Когда говорят  об уровне безработицы, относят численность  безработных к численности рабочей  силы (в процентах):

u = [U / (U + E)] 100%, (1.2)

где u - уровень  безработицы;

E – занятые; 

U – безработные.

В западной экономической литературе причины  безработицы исследуются преимущественно  на основе чисто экономического подхода. При этом безработица рассматривается  как макроэкономическая проблема недостаточно полного использования совокупной рабочей силы. Часто причины безработицы  объясняются несбалансированностью  рынка труда или неблагоприятными изменениями на этом рынке.⁴

1.2.Причины безработицы и ее виды

 

Неотъемлемой  чертой рыночной экономики является безработица - временная не занятость  экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны:

1. Структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы;
2. Экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых;
3. Политика правительства и профсоюзов в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу;
4. Сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики;
5. Изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, возрастает вероятность безработицы.

Исходя  из причин безработицы, можно сформулировать её основные формы.

Фрикционная безработица - связана с перемещением людей с одной работы на другую, из одной местности в другую. Причина этой формы безработицы в том, что и люди, и рабочие места неоднородны, и поэтому требуется определённое время для "взаимного поиска".

Структурная безработица - связана с изменением в технологиях, а также с тем, что рынок товаров и услуг постоянно изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия пересматривают структуру своих ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых технологий приводит к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.