Жилье и энергоэффективность

Методы  повышения  энергоэффективности жилищного фонда

•   
   
   
  Энергоэффективность  экономики - одна из актуальнейших проблем мирового хозяйства.  
   
  В России   более половины добы-ваемого топлива тратится  в жи-лищно-коммунальном хозяйстве, что значительно выше, чем в развитых странах. 
   
  Во всём мире  активно работают над  снижением  энергопотребления.  
  И лучшим  способом снижения  затрат сегодня на  оплату  энергии  признано энергосбережение. 
   
  

То есть в жилищной сфере вложение капитала в энергосбережение выгоднее, чем, например, в разработку новых способов  получения   энергии или новое энергооборудование

АСПЕКТЫ ЖИЛИЩНОЙ  ПРОБЛЕМЫ В   РОССИИ:

 

 

-низкий объём  жилищного строительства; 

-малая доступность  жилья, его дороговизна;

-недостаточная  жилищная обеспеченность;

-неразвитая структура жилищного фонда;

-высокий  износ   жилищного  фонда;

-низкая  энергоэффективность жилья;

-неэффективность  массового собственника жилья;

-низкий  уровень жилищно-коммунального                  комплекса и управления  многоквартирными домами;

-высокая стоимость  коммунальных  услуг.

Энергоэффективность жилья характеризуется:

 

-количеством  энергии, потребной  для  комфортного использования домом в течении  года;

-качеством и источником получения  этой энергии;

-техническим   уровнем  дома и его инженер-ного оборудования;

-воздействием  системы  энергоснабжения   на  окружающую  среду;

-затратами  на  энергообеспечение дома.

Неэффективный собственник

 

За короткое время  в РФ появился многомиллионный класс  соб-ственников жилья, который профессионально не готов, а часто и не хочет нести бремя собственности своей же недвижимости.

Новые хозяева часто не рассматривают  приватизированное  жильё  как  главный  семейный  капитал, который сделал их, по сути, миллионерами, не поняли  обязанностей собственника этого капитала: обеспечить его безопасность от всех рисков;  при-умножать капитализацию (стоимость) жилья; снижать издержки эксплуатации. Дома должны служить сотни лет, они подвластны времени и, главное, износу. И никто в будущем не спасёт их от ветхости, кроме самих собственников.

 

    Государство передало  жильё гражданам без комплексного  капитального ремонта, иногда  запу-щенное, с   износом около 50%.   

После приватизации создан класс безот-ветственных собственников, а их уже более 80%! Многие не в состоянии оплатить содержание и текущий ремонт жилого фонда, не говоря уже о капитальном ремонте.

   Уровень расходов домохозяйств на ЖКХ неуклонно растет, многократно превышая анало-гичные расходы семей Швеции (3,4% от семейного дохода), Австрии (9%) и других западных стран. Наибольший платёж – отопление и горячее водоснабжение.

Собственник  жилья в массе  своей социально  инфантилен, юридически безграмотен, технически не информирован

Проблема жилищного  сектора - низкая энергоэффективность 

  
Оборудование необходимое для проведения тепловизионного обследования 
Тепловизор

ЖИЛИЩНЫЙ СЕКТОР: низкая энергоэффективность 

 

ПОТЕРИ  ТЕПЛА В ЗДАНИЯХ ЧЕРЕЗ ОГРАЖДАЮЩИЕ КОНСТРУКЦИИ

Дома до после капитального ремонта  с утеплением

ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ     ЖИЛЬЯ ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ: 

 

КОМПЕТЕНТНОСТЬЮ И ПОЛИТИЧЕСКОЙ  ВОЛЕЙ  РУКОВОДСТВА  ОТРАСЛИ   И  ТЕРРИТОРИЕЙ;

 

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ И ДРУГИМИ НОРМАТИВНЫМИ ДОКУМЕНТАМИ;

 

СПОСОБОМ ПОЛУЧЕНИЯ  ТЕПЛА  (ВИД ТОПЛИВА, ТЕХНОЛОГИЯ  ПОЛУЧЕНИЯ И ТРАНПОРТИРОВАНИЯ, ВОЗОБНОВЛЯЕМЫЕ  ИСТОЧНИКИ ТЕПЛА: СОЛНЦЕ, ВЕТЕР, ТЕПЛО  ЗЕМЛИ И ПР.);

 

ТЕХНИЧЕСКИМ  УРОВНЕМ  ЖИЛЫХ ДОМОВ;

 

ПОЛИТИКОЙ  ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ В ЖКХ;

 

ТАРИФНОЙ  ПОЛИТИКОЙ  СТИМУЛИРОВАНИЯ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ;

 

ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ  И ИНТЕРЕСОМ СОБСТВЕННИКА ЖИЛЬЯ.

 

 

РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

 

• Огромный потенциал:
• снижению потребления тепловой энергии на цели отопления на 30-60 %
• на горячее водоснабжение – до 35 %
• Основной эффект дают мероприятия в масштабе здания, а не квартиры
• Задача профессионального управления
• оценка потенциала энергоэффективности
• программа энергоэффективной модернизации дома
• финансовые источники
• стратегия: комплексный ремонт или «шаг за    шагом»

СТАНДАРТЫ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

 

• В странах Евросоюза – обязательные, все более жесткие стандарты.   Пример: Германия – требования по удельному расходу тепловой энергии на отопление новых зданий (и подлежащих санации):

до 1984 г.                       до 200 кВт·ч/(м²·год)

1984                                 150

1998                       100

2012                                от 30 до 70

• Ближайшая перспектива – полная реновация жилищного фонда, пассивные дома (менее 15 кВт·ч/(м²·год) на отопление)
• В России – менее жесткие, рекомендательные(?) нормы: требуемый удельный расход тепловой энергии на отопление           от 95 до 195 кВт∙ч/(м²·год).

СТИМУЛИРОВАНИЕ  ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ

 

• Экономические стимулы:
• Добровольная, а далее и обязательная  сертификация зданий  по  энергоэффективности
• Дифференцирование тарифов  в зависимости  от энергоэффективности  объектов
• Бюджетные пособия, субсидии
• Доступность кредитов
• Стимулирование управляющих организаций инвестировать в энергоэффективность
• Информационные кампании
• Демонстрационные проекты
• Методическая помощь

   Федеральный  закон 

   от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

   "Об энергосбережении

   и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты

   Российской Федерации"

 ПРИМЕРЫ ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНЫХ  МЕРОПРИЯТИЙ ПРИ КАПРЕМОНТЕ

 

• Индивидуальные тепловые узлы
• Электронные приборы учета
• Теплоизоляция фасадов и коммуникаций
• Энергоэффективные кровельные и теплоизоляционные материалы
• Окна со стеклопакетами

Требования к  зданиям, строениям, сооружениям

 

• должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти
• Требования должны включать:

1) показатели удельной величины расхода энергетических ресурсов;

2) требования  к архитектурным, функционально-технологическим,  конструктивным и инженерно-техническим  решениям;

3) требования к отдельным элементам, конструкциям и к их свойствам, устройствам и технологиям, а также к технологиям и материалам, применяемым при строительстве, реконструкции, кап. ремонте

• Требования подлежат пересмотру не реже          чем один раз в пять лет

Энергетическое  обследование

 

проводится в  добровольном порядке, за исключением установленных случаев, и обязательно для объектов:

1) органов государственной  власти, органов местного самоуправления, наделенных правами юридических  лиц;

2) организации  с участием государства или  муниципального образования;

3) организации,  осуществляющей регулируемые виды  деятельности;

4) организации,  осуществляющей производство и  (или) транспортировку воды, природного  газа, тепловой энергии, электрической  энергии, добычу природного газа, нефти, угля, производство нефтепродуктов, переработку природного газа, нефти,  транспортировку нефти, нефтепродуктов;

5) организации, совокупные затраты которой на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают 10 миллионов рублей за календарный год

Данные о совокупных затратах на оплату энергетических ресурсов     подлежат включению в пояснительную  записку к годовой        бухгалтерской отчетности

Органы, регулирующие тарифы

 

вправе устанавливать 

• социальную норму потребления населением энергетических ресурсов
• пониженные цены (тарифы), применяемые при расчетах за объем потребления энергетических ресурсов, соответствующий социальной норме потребления
• дифференцированные цены (тарифы) для населения в отношении энергетических ресурсов в пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы потребления.

 

Обязательная  компенсация затрат РСО при      оказании услуг по пониженным тарифам 

Ресурсоснабжающая организация

 

• обязана регулярно (не реже чем 1 раз в год) предлагать перечень энергосберегающих мероприятий для МКД как в отношении общего имущества, так и в отношении помещений собственников

указывать

• возможность проведения этой РСО отдельных мероприятий за счет регулируемых цен (тарифов), а также за счет средств собственников, в том числе на основании энергосервисного контракта, и прогнозируемую стоимость проведения таких отдельных мероприятий;
• возможных исполнителей мероприятий, не проводимых этой организацией

Возобновляемое  топливо - пилетты

Солнечные водонагреватели

Солнечные электропреобразователи

Тепловые насосы

Испоьзование  тепла земли для подогрева вентиляционного воздуха

Потребность Твери: 
 
- 1000 узлов учета тепловой         энергии 
 
- Цена узла учета от 235 тыс.руб. 
 
- Общая сумма: 235 млн. руб

 

Первоочередные  мероприятия собственников помещений  в МКД в целях повышения  уровня энергосбережения

 

                  Параметры лизинга: 
 
Аванс 10% 
Рассрочка уплаты аванса до 3 месяцев 
Срок лизинга 2-5лет 
Сезонный график платежей 
начало платежей – после установки узлов учета 

Платежи собственников (пример расчета)

Расчет  для МКД:

 

• Количество квартир: 200
• Срок лизинга: 3 года
• График платежей: равномерный
• Аванс: 10%
• Стоимость узла учета с комплексом работ: 400 000 руб.
• Итого: для квартиры средней площади – 70 руб. в месяц

 

 

 

Возможная помощь бюджета:

• - Субсидирование лизинговых платежей
• - Снижение ставки по налогу на имущество