Инновационный проект: основные этапы их функционирования и реализации

Введение

    Основной  задачей государственного регулирования  в настоящее время является повышение  конкурентоспособности российской экономики, ее модернизация и технологическое  обновление. Поэтому налоговое стимулирование научно-технической и внедренческой  деятельности компаний признается одним из главных условий формирования инновационной среды. Рассмотрим, какие меры по созданию благоприятных налоговых условий для инновационных компаний предлагает бизнес-сообщество.

    Внедрение инноваций требует значительных финансовых затрат, и это является существенным препятствием для организации при принятии решения о внедрении новых технологий и модернизации производства. Более того, зачастую оно служит сдерживающим фактором технологического развития. Таким образом, нужно создавать стимулы к ведению инновационной деятельности, в том числе путем налоговых преобразований в этой области. В настоящее время большой удельный вес в цене создаваемой продукции занимает налоговая составляющая, поэтому следует уменьшить налоговую нагрузку производителей научно-технической продукции. Это позволит снизить цену данной продукции и, как следствие, повысить ее конкурентоспособность.

    Кроме того, развитие рынка инновационных  технологий невозможно без содействия покупателям результатов научно-технической деятельности. Поэтому комплекс мер должен предусматривать стимулирование не только производства, но и потребления научно-технической продукции. Зарубежный опыт свидетельствует, что именно предоставление беспрецедентных налоговых льгот в таких странах, как Ирландия, Китай и Израиль, стало причиной бурного экономического роста и переориентации их экономик на высокотехнологичные отрасли.¹

    Задачи  контрольной работы: раскрыть сущность инновационного проекта, рассмотреть  его основные этапы, критерии оценки и методы выбора инновационного проекта для реализации.

 

1. Сущность инновационного проекта и его этапы

1.1. Сущности и содержание инновационного проекта

      Под проектом понимается процесс целенаправленного  изменения или создания новой  технической или социально-экономической системы.

      Инновационный проект - документ, определяющий увязанный  по срокам и исполнителям комплекс работ, организационных условий, требований к источникам финансирования, к способам организации производства, к техническим  характеристикам и потребительским свойствам разрабатываемой и поставляемой на внутренний и внешние рынки конкурентоспособной наукоемкой инновационной продукции.²

      Одной из форм инновационного проекта является исследования проекта, под которым  понимается разработанный план исследований и разработок, направленных на решение актуальных теоретических и практических задач, имеющих народнохозяйственное, социально-политическое значение. В исследовательских проектах обосновываются технические, экономические решения.

      Идеи, замыслы и технические решения, а также реализующие их проекты имеют различные уровни научно-технической значимости:

• модернизационный, когда конструкция прототипа или базовая технология кардинально не изменяются (расширение размерных рядов и гаммы изделий; установка более мощного двигателя, повышающая производительность станка, автомобиля);
• новаторский, когда конструкция нового изделия по виду своих элементов существенным образом отличается от прежнего (добавление новых качеств, например введение средств автоматизации или других, ранее не применявшихся в конструкциях данного типа изделий, но применявшихся в других типах изделий);
• опережающий, когда конструкция основана на опережающих технических решениях (введение герметических кабин в самолётостроении, турбоактивных двигателей, ранее нигде не применявшихся);
• пионерный, когда появляются ранее не существовавшие материалы; конструкции и технологии, выполняющие прежние или даже новые функции (композитные материалы; первые радиоприёмник, электронные часы, персональные компьютеры, ракеты, атомные станции; биотехнологии).

      Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов  инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.

      С точки зрения масштабности решаемых задач инновационные проекты подразделяются следующим образом:

1. монопроекты – проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных рамках, требуется координатор или руководитель проекта;
2. мультипроекты – представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, проведение конверсии одного или группы предприятий военно-промышленного комплекса; требуются координационные подразделения;
3. мегапроекты – многоцелевые комплексные программы, объединяющие ряд мультипроектов и сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей; требуются централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем конверсии и экологии, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий.

      Формирование  и реализация мегапроектов могут  потребовать объединения усилий ряда отраслей, регионов, финансово-промышленных групп и крупных корпораций, группы стран. По выполняемым объемам работ и продолжительности проекты могут быть краткосрочными (1-2 года), среднесрочными (до 5 лет) и долгосрочными (более 5 лет). Состав стадий и этапов определяются его отраслевой и функциональной принадлежностью.

      Основными разделами инновационного проекта  являются:

• содержание и актуальность проблемы (идеи);
• дерево целей проекта, построенное на основе маркетинговых исследований структуризации проблемы;
• система мероприятий по реализации дерева целей проекта;
• комплексное обоснование проекта;
• обеспечение реализации проекта;
• экспертное заключение проекта;
• механизм реализации проекта и системы мотивации.

      Состояния, через которые проходит проект, называются фазами. Каждая фаза разработки и реализации проекта имеет свои цели и задачи (Таблица 1).³

                                                            Таблица 1

Содержание  фаз жизненного цикла проекта

 
 
 
 

1.2. Этапы инновационного проекта и их характеристика

    Создание  и реализация проекта включают следующие  этапы:

1. формирование инвестиционного замысла (идеи);
2. исследование инвестиционных возможностей;
3. технико-экономическое обоснование (ТЭО) проекта;
4. подготовка контрактной документации;
5. строительно-монтажные работы;
6. эксплуатация объекта;
7. мониторинг экономических показателей.

 

1.3. Этап инвестиционного замысла

    Под этапом формирования инвестиционного  замысла (идеи) понимается задуманный план действий. На этом этапе необходимо определить субъекты и объекты инвестиций, их формы и источники в зависимости от деловых намерений разработчика идеи.

    Субъектом инвестиций являются коммерческие организации  и другие субъекты хозяйствования, использующие инвестиции.

    К объектам инвестиций могут быть отнесены:

• строящиеся, реконструируемые или расширяемые предприятия, здания, сооружения (основные фонды), предназначенные для производства новых продуктов и услуг;
• комплексы строящихся или реконструируируемых объектов, ориентированных на решение одной задачи (программы). В этом случае под объектом инвестирования подразумевается программа – производство новых изделий (услуг) на имеющихся площадях в рамках действующих производств и организаций.

    В инвестиционном проекте используются следующие формы инвестиций:

• денежные средства и их эквиваленты (целевые вклады, оборотные средства, ценные бумаги, оборотные средства, ценные бумаги, например акции или облигации, кредиты, займы, залоги и пр.);
• земля;
• здания, сооружения, машины и оборудования, измерительные и испытательные средства, оснастка и инструмент, любое другое имущество, используемое в производстве или обладающее ликвидностью;
• имущественные права, оцениваемые, как правило, денежным эквивалентом.⁴

 

1.4. Этап исследования инновационного замысла

    Этап  «исследование инвестиционных возможностей»  предусматривает:

• предварительное изучение спроса на продукцию и услуги с учетом экспорта и импорта;
• оценку уровня базовых, текущих и прогнозных цен на продукцию (услуги);
• подготовку предложений по организационно-правовой форме реализации проект и составу участников;
• оценку предполагаемого объема инвестиций по укрупненным нормативам и предварительную оценку коммерческой эффективности;
• подготовку предварительных оценок по разделам ТЭО, в частности оценку эффективности проекта;
• утверждение результатов обоснования инвестиционных возможностей;
• подготовку контрактной документации на проектно-изыскательские работы.

    Цель  исследования инвестиционных возможностей – подготовка инвестиционного предложения для потенциального инвестора. Если потребности в инвесторах нет и все работы производятся за счет собственных средств, тогда принимается решение о финансировании работ по подготовке ТЭО проекта. 

    1.5. Этап технико-экономического обоснования проекта

    Этап  «ТЭО проекта» в полном объеме предусматривает:

• проведение полномасштабного маркетингового исследования;
• подготовку программы выпуска продукции (реализации услуг);
• подготовку исходно-разрешительной документации;
• разработку технических решений, в том числе генерального плана;
• градостроительные, архитектурно-планировочные и строительные решения;
• инженерное обеспечение;
• мероприятия по охране окружающей среды и гражданской обороне;
• описание организации строительства;
• данные о необходимом жилищно-гражданском строительстве;
• описание системы управления предприятием; организация труда рабочих и служащих;
• формирование сметно-финансовой документации: оценку издержек производства, расчет капитальных издержек, расчет годовых поступлений от деятельности предприятий; расчет потребности в оборотном капитале, проектируемые и рекомендуемые источники финансового проекта (расчет), предполагаемые потребности в иностранной валюте, условиях инвестирования, выбор конкретного инвестора, оформление соглашения;
• оценку рисков, связанных с осуществлением проекта;
• планирование сроков осуществления проекта;
• оценку коммерческой эффективности проекта (при использовании бюджетных инвестиций);
• формирование условий прекращения реализации проекта.