Инвестиционная деятельность в РФ и ее государственное регулирование на примере Республики Башкортостан

3.4. Иностранные инвестиции

Накопленный иностранный капитал в экономике республики на конец декабря 2009 года составил с учетом погашенных кредитов и изъятых инвестиций 505,7 млн. долларов США (включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США), или 90,6% к соответствующему периоду 2008 года.

К основным странам-инвесторам по объему накопленных иностранных инвестиций в экономику Республики Башкортостан на конец сентября 2009 года входят Великобритания (113,7 млн. долл. США), Австрия (103,4 млн. долларов США), Ирландия (74,9 млн. долларов США), Турция (71,5 млн. долларов США), Кипр (61,1 млн. долларов США) и Чехия (26,2 млн. долларов США). Суммарная доля этих стран в общем объеме накопленных в Республике Башкортостан инвестиций составила 89,0%.

Объем привлеченного капитала из-за рубежа в экономику республики в 2009 году составил 169,2 млн. долларов США (включая рублевые инвестиции). Крупнейшими получателями иностранных инвестиций являются ООО "Ласселсбергер", ОАО "Салаватнефтеоргсинтез", Уфимское ЗАО "Ингеохолдинг", ООО "Стройинвестменеджмент", ОАО "Уфанет".

Кроме того, поступило иностранных инвестиций от резидентов Российской Федерации в основном через банки и дочерние организации фирм на сумму 159,3 млн. долларов США.

Динамика объема иностранных инвестиций, поступивших в республику, представлена в таблице 3.

Таблица 3

Объем иностранных инвестиций, поступивших в Республику Башкортостан за 2002-2009 годы.

Структура иностранных инвестиций представлена в таблице 4.

Таблица 4

Структура иностранных инвестиций по видам инвестирования.

Успешно реализуются проекты с участием французских, австрийских, голландских и итальянских капиталов, направленных на открытие конкурентоспособных производств и повышение инвестиционного потенциала региона. Австрийской компанией "Ласселсбергер" в феврале 2009 года введена первая очередь завода по производству керамической плитки. ОАО "НефАЗ" совместно с голландской фирмой "VDL" организовано производство пассажирских автобусов и совместно с итальянской фирмой "Лаверда", входящей в международную компанию "AGCO", сборочное производство комбайнов "Челленджер-647" с последующей локализацией изготовления агрегатов и узлов на промышленных предприятиях республики. Французский концерн "Сен-Гобен" проводит подготовительные мероприятия по организации производства гипсокартона в муниципальном районе Уфимский район. 
 
 

     Законодательное обеспечение

     В Республике Башкортостан проводится планомерная  работа по принятию нормативных правовых актов, регулирующих и конкретизирующих инвестиционную деятельность с учетом особенностей региона.

     В соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан»  разработана система мер, позволяющая  коммерческим организациям с иностранными инвестициями, зарегистрированным на территории республики, получать льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, а также  возмещать часть процентных ставок по привлекаемым кредитам.

     В целях стимулирования инвестиционной деятельности на территории республики Указом Президента Республики Башкортостан от 3 июля 2008 года №УП-304 учреждены ежегодные премии Президента Республики Башкортостан «За эффективную инвестиционную деятельность». Однако, выдвижение предприятий со стороны, как предприятий, республиканских органов исполнительной власти, так и муниципальных образований ведется не на активном уровне.

     Для создания системы привлечения инвестиционных ресурсов в приоритетные для республики сферы, а также для координации  взаимодействия всех участников инвестиционного  процесса и формирования эффективной  инвестиционной политики постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2009г. № 422 принята Концепция инвестопроводящей системы в Республике Башкортостан на период до 2015 года, а Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 07.07.2010г. № 257 утвержден План мероприятий по ее реализации.

     Для достижения поставленных инновационных  целей в республике принят и реализуется  ряд концептуальных документов, таких  как Закон «Об инновационной  деятельности в Республике Башкортостан», Указ Президента Республики Башкортостан «О мерах государственного стимулирования инновационной деятельности в Республике Башкортостан».

     В 2009-2010 гг. в части поддержки и  развития инновационной деятельности принято более 50 нормативно-правовых и распорядительных актов.

     В ходе заседания Совета законодателей  России по вопросу «О законодательном  обеспечении развития инновационной  деятельности в субъектов РФ», который состоялся 9 ноября 2010 года под руководством Председателя Совета Федерации С.Миронова было отмечено, что Республика Башкортостан занимает лидирующие позиции в законодательном обеспечении развития инновационной деятельности.

     На  комитете Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан рассмотрен проект закона «О внесении изменений  в Закон Республики Башкортостан «Об инновационной деятельности в Республике Башкортостан», который  предусматривает дополнительные меры оказания содействия и государственной  поддержки инновационных процессов  в Республике Башкортостан, в части  субсидирования затрат субъектов инновационной  деятельности, производящих и реализующих  товары, расходов по участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, на страхование при  реализации инновационных проектов.

     В республике принята Республиканская  целевая инновационная программа, реализация мероприятий которой  нацелены на ускорение процесса увеличения численности инновационных предприятий  и объема выпускаемой ими продукции.

     Освоено более 48 млн. рублей средств бюджета  выделенных на реализацию Программы  в 2010 году. Оказана финансовая поддержка  из бюджета Республики Башкортостан около 50 субъектам инновационной  деятельности. 
 

     Заключение

     Привлечение в широких масштабах национальных и иностранных инвестиций в российскую экономику преследует долговременные стратегические цели создания в России цивилизованного, социально ориентированного общества, характеризующегося высоким  качеством жизни населения, в  основе которого лежит смешанная  экономика, предполагающая не только совместное эффективное функционирование различных  форм собственности, но и интернационализацию  рынка товаров, рабочей силы и  капитала.

     Социально – экономические процессы прошедшего 2010 года характеризовались, с одной стороны, достойным противостоянием вызовам мирового финансово – экономического кризиса, с другой, обозначили нерешенные в докризисный период проблемы, в первую очередь, связанные с зависимостью от внешней конъюнктуры, слабой диверсификацией экономики, дефицитом долгосрочных инвестиционных ресурсов.

     Основные  направления дальнейшего развития Республики Башкортостан в сложившихся  условиях ориентированы на продолжение  реализации антикризисных мероприятий, обеспечение выхода на траекторию устойчивого  социально – экономического развития путем модернизации, повышения эффективности  и конкурентоспособности, роста  инновационной составляющей экономики, увеличения объемов наукоемкой и  высокотехнологичной продукции, стимулирования развития новых технологий, улучшения  условий жизни граждан и качества социальной сферы.

     В Республике Башкортостан проводится планомерная  работа по принятию нормативных правовых актов, регулирующих и конкретизирующих инвестиционную деятельность с учетом особенностей региона.

     В соответствии с Законом Республики Башкортостан «Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан»  разработана система мер, позволяющая  коммерческим организациям с иностранными инвестициями, зарегистрированным на территории республики, получать льготы по налогу на прибыль и налогу на имущество в части, подлежащей зачислению в республиканский бюджет, а также  возмещать часть процентных ставок по привлекаемым кредитам.

     Республика  Башкортостан по итогам XIV рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России признан регионом с минимальным  экономическим риском инвестирования. В номинации «Минимальный экономический  риск инвестирования» Республике Башкортостан присуждено первое место в Российской Федерации. Кроме того, Башкортостан эксперты определили в числе 10 регионов с высшим уровнем инвестиционной привлекательности. 

Список  используемой литературы

1. Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
2. Федеральный закон от 09.07.1999 г. №с 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;
3. Закон Республики Башкортостан от 2 ноября 2001 г. N 247-з "О государственном регулировании инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан"
4. Закон Республики Башкортостан от 20 июня 1991 г. N ВС-6/35 "Об иностранной инвестиционной деятельности в Республике Башкортостан"
5. Закон Республики Башкортостан от 28.12.2006 N 400-з "Об инновационной деятельности в республики Башкортостан"
6. Закон Республики Башкортостан от 22 апреля 1997 года № 86-з "О республиканских целевых программах Республики Башкортостан"
7. Закон Республики Башкортостан от 16 июня 1999 года № 7-з "О развитии лизинговой деятельности в Республике Башкортостан"
8. Указ Президента Республики Башкортостан от 20 августа 2008 года N УП-390 "О мерах государственного стимулирования инновационной деятельности в Республике Башкортостан"
9. Указ Президента Республики Башкортостан от 3 июля 2007 года № УП-304 "О премиях Президента Республики Башкортостан за эффективную инвестиционную деятельность"
10. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 февраля 2011 года № 38 «Среднесрочная комплексная программа экономического развития Зауралья на 2011-2015 годы.»
11. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21 июля 2010 г. N 286 "Об утверждении порядка взаимодействия с кредитными организациями по финансированию республиканских инвестиционных проектов"
12. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27 ноября 2008 года № 422 "О Концепции инвестопроводящей системы в Республике Башкортостан на период до 2015 года"
13. Проект постановления Правительства РБ "Об утверждении порядка предоставления субсидии хозяйствующим субъектам из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части стоимости приобретенной инновационной продукции"
14. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24 февраля 2008 года № 42 "О проведении экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на получение государственной поддержки"
15. Официальный информационный портал органов государственной власти Республики Башкортостан / http://www.bashkortostan.ru/
16. Официальный сайт Министерства промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан / http://www.minpromrb.ru/
17. Рейтинговое агентство Эксперт РА / http://www.raexpert.ru/