Инвестиции Российской Федерации

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ФИЛИАЛ 

Федерального  государственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

в г.Выборге

    

РЕФЕРАТ 

Студентки 5 курса (третьего года обучения)

заочного  отделения (сокращенная программа)

по специальности 080504

Государственное и муниципальное управление

Артюхиной Екатерины Вячеславовны 
 

На  тему:           «Инвестиции Российской Федерации» 

Предмет:          Государственное регулирование иностранных инвестиций

Преподаватель:             доцент Летуновская М.Е. 
 
 

г. Выборг

2011

Содержание

Введение…………………………………………………………………………3

1. Роль и  место иностранных инвестиций в  экономике России и ее регионов…………………………………………………………………..4

2. Иностранные инвестиции в Выборгском районе Ленинградской  области…………………………………………………………………….11

Заключение……………………………………………………………………….19

Список литературы………………………………………………………………21 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

           2

     Введение

     Тема  реферата в настоящий момент достаточно актуальна, так как инвестиции с  полным правом можно назвать топливом экономики. Посредством инвестиций можно менять долю в капитале акционерных  обществ, участвовать в сделках  купли-продажи хозяйственных объектов, экспорте и импорте капитала, кредитовании хозяйственной деятельности, в осуществлении  производственных и социальных объектов. Инвестиции в основной капитал определяют структуру экономики, производительность труда, материало и энергоемкость  производства, потребительские свойства выпускаемой продукции. По сути, они  формируют будущий облик экономики. Это мост между экономическим  «сегодня» и будущим страны. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3

1. Роль и место иностранных инвестиций в экономике России и ее регионов

     Согласно  закону об иностранных инвестициях, иностранные инвестиции это вложение иностранного капитала в объект предпринимательской  деятельности на территории РФ в виде объектов гражданских прав, принадлежащих  иностранному инвестору, в том числе  денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также  услуг и информации. ¹

     Привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику должно способствовать решению  следующих проблем социально-экономического развития.

• освоение невостребованного научно-технического потенциала России, особенно на конверсионных предприятиях военно-промышленного комплекса;
• продвижение российских товаров и технологий на внешний рынок;
• содействие расширению и диверсификации экспортного потенциала развитию импортозамещающих производств в отдельных отраслях;
• содействие притоку капитала в трудоизбыточные регионы и районы с богатыми природными ресурсами для ускорении их освоения;
• создание новых рабочих мест и освоение передовых форм организации производства;
• освоение  опыта  цивилизованных  отношений  в  сфере 
  предпринимательства;
• содействие развитию производственной инфраструктуры.

 

     Основные  формы инвестиций иностранного капитала в отечественную экономику включают:

• инвестиции в форме государственных заимствований РФ, образующих государственный долг РФ;
• инвестиции в форме вклада в акционерный капитал российских 
  предприятий;
• инвестиции в форме вложения в ценные бумаги;
• иностранные кредиты;
• лизинговые кредиты;
• финансовые кредиты российским предприятиям.

     Согласно  отчету Госкомстата «Об иностранных  инвестициях в экономику России по состоянию на конец первого  квартала 2009 года накопленный иностранный  капитал в экономике России 226 миллиардов 700 миллионов долларов. Из этой суммы 95 миллиардов 203 миллионов  долларов составляли прямые инвестиции, 5 миллиардов 436 миллионов долларов - портфельные и 126 миллиардов 103 миллионов  долларов - прочие.

     В 2004 г. в экономику России поступили инвестиции из 117 стран мира. Крупнейшими инвесторами России, по данным Росстата, являются Нидерланды, Кипр и Люксембург, на долю которых приходится соответственно 19,6 %, 16,0 % и 14,4 % всех накопленных инвестиций в страну. В первую десятку крупнейших инвесторов входят также Великобритания (12,2%), Германия (6,7%), США, Франция, Ирландия, Виргинские острова, Япония, чьи доли в общем объеме не превышают 4%.

     Иностранные капиталы, необходимые для реструктуризации экономики, Россия может получить только в том случае, если условия размещения инвестиций будут в ней относительно лучше, чем в странах, конкурирующих  в сфере привлечения капитала. Кроме того, необходимо

     5

     осуществлять  постоянный поиск потенциальных  инвесторов и проводить 

     активную  информационную и промоутерскую  деятельность, открывая им доступ на российский рынок.

     Для привлечения иностранного капитала в национальную экономику государству  необходимо проводить политику стимулирования иностранных инвестиций. Политика стимулирования иностранных инвестиций в развитых и развивающихся странах различается  весьма существенно. В практике стимулирования иностранных инвестиций промышленно  развитых стран преобладают финансовые средства, а для развивающихся  государств и стран с переходной экономикой фискальные и средства налогового стимулирования. Развивающиеся страны и страны с переходной экономикой при реализации государственной  политики стимулирования привлечения  иностранных инвестиций исходят  из налоговых стимулов. Цель таких  мер состоит в том, что эти  страны хотят содействовать экономической  реструктуризации, экономическому росту, используя приток внешних ресурсов. ²

     Наиболее  часто встречающиеся формы используемых налоговых льгот:

• налоговые каникулы;
• инвестиционные скидки;
• налоговый кредит;
• ускоренная амортизация;
• инвестиционные субсидии;
• льготы косвенного налогообложения, в частности, сниженные ставки таможенных пошлин.

     Инвестиционные  скидки и налоговый кредит по сравнению с

     налоговыми  каникулами обладают преимуществами, поскольку являются более действенными инструментами для привлечения  капитала в той или иной желательной  форме.

     Наиболее  проста и эффективна система налогового кредита. Если сумма налогового кредита, предоставляемого квалифицированному предприятию, определена, то она перечисляется  на специальный налоговый счет. Компания, получившая такую льготу, будет считаться  обычным налогоплательщиком, а значит, подлежать всем действующим условиям и правилам налогообложения, включая  определение налогооблагаемой прибыли  и требование документировать налоговые  доходы. Единственное отличие такой  компании состоит в том, что ответственность  за налогообложение доходов будет  оплачиваться за счет кредитов, возвращаемых с налогового счета, пока сальдо баланса  доводится до нуля. После этого  налоговый счет закрывается на определенный период, а неиспользованные суммы  налогового кредита разрешается  использовать. Таким образом, информация о совокупном доходе не представляется, так как льготы сверх любого уже  использованного периода времени  практически действуют в течение  всего срока.

     Система инвестиционных скидок применяется  в форме сниженные налоговых  ставок аналогично практике налогового кредита и имеет адекватный эффект. Единственное существенное различие заключается  в следующем. Если корпоративный  налог имеет несколько ставок, то предоставляемую сумму инвестиционной скидки стоит определить не в абсолютном выражении, а в форме налоговой  ставки, в которой предоставляется  скидка. В противном случае сумма  предоставляемого налогового кредита  не будет зависеть от ставки налога. ³

     При ускоренной амортизации большая  часть прибыли, чем при обычной  амортизации, попадает в издержки производства и освобождается от налогообложения.

     Инвестиционные  субсидии являются разновидностью инвестиционных скидок или налоговых кредитов, но их предоставление является проблематичным, так как имеет риск для бюджета (бюджетная эффективность таких  субсидий может быть отрицательной).

     Стимулирование  косвенных налогов осуществляется в форме исключения из-под обложения  НДС сырья и капиталоемких  товаров, а также введения системы  условно беспошлинного ввоза. Льготы в отношении косвенных налогов  применяются для стимулирования экспорта и считаются наиболее приемлемой с правовой точки зрения практикой. Другая форма ликвидация или уменьшение ставок таможенных пошлин.

     Особое  место среди средств стимулирования иностранных инвестиций занимают свободные  экономические зоны (СЭЗ), которые  представляют собой зоны с особым юридическим и экономическим  статусом, создающим благоприятные  условия для привлечения иностранных  инвестиций на основе ряда льгот.

     Каждая  СЭЗ имеет особые льготы в отношении  инфраструктуры, банковских услуг, малого и среднего бизнеса. Но базовые льготы одинаковы для всех видов зон:

• внешнеторговые льготы - беспошлинный ввоз и вывоз товаров на 
  территорию СЭЗ;
• налоговые льготы - налоговые каникулы на срок 5-20 лет, полное или частичное освобождение от налогов реинвестируемых прибылей на срок до 5 лет, скидки с налога на прибыль.

 

8

Иностранные инвесторы освобождаются от уплаты налогов на собственность, налога с  оборота;

• финансовые льготы - инвестиционные субсидии новым вкладчикам 
  капитала, льготные государственные кредиты и т.д.;
• административные льготы упрощенный порядок регистрации компаний, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан и т.д.

     В настоящее время в России на федеральном  уровне существует более десяти свободных  экономических зон, большая часть  из которых была создана в начале 90-х годов и сегодня реально  функционирует скорее на бумаге, чем  на деле.

     Подытоживая обобщенные и проанализированные в  параграфе материалы, можно сделать  следующие выводы:

• На рубеже веков российская экономика при переходе к рыночным 
  отношениям начала выходить из глубочайшего структурного 
  кризиса. Существенную роль здесь играют инвестиции, в том 
  числе иностранные, в основной и оборотный капитал. Наряду с 
  этим за последнее время колоссальную роль играют элементы 
  природного и человеческого капитала, которые все шире 
  вовлекаются  в  воспроизводственный  процесс  и  на  них 
  расходуются существенные инвестиционные ресурсы.
• При анализе потоков инвестиций в Россию и российских 
  инвестиций  в  другие  страны  тенденция движении инвестиционных потоков вновь возвращается к превалированию вывоза российских инвестиций.
• Прямые иностранные инвестиции в Россию за 2008 г. составили 27 
  млрд. долл. и наблюдается тенденция к снижению (в 2007 году они составили 27,8 млрд. долларов), которая вероятно только усилится в

9

связи с глобальным экономическим кризисом и в ближайшие годы объем прямых инвестиций в основной капитал российских предприятий может существенно  сократиться.