Антиинфляционная политика

    Инфляционные  ожидания. Если масса денег и масса товаров не изменяются, то может ли при таком раскладе возникнуть инфляция? Ответ – может возникнуть.

    В таких случаях есть основание  заявить, что причина инфляции просто засела в головах людей, в их сознании. Все вроде бы хорошо в национальной экономике, но все ожидают, что завтра будет хуже. Поводом для возникновения таких негативных ожиданий могут выступить разные события: природные катаклизмы, плохие виды на урожай, неудачное публичное выступление того или иного крупного политика страны и т. п.

    А если экономическая ситуация уже  реально ухудшается, то есть если цены пришли в движение? Тогда рациональный человек незамедлительно примется проецировать произошедшее ухудшение  экономической ситуации на свое ближайшее  будущее. В итоге будут сокращаться  сбережения и возрастет совокупный спрос. Усилия требования профсоюзов к  повышению заработной платы, что  опять же спровоцирует рост цен и  тем самым подтвердит обоснованность ранее сделанного пессимистического  прогноза. В итоге возрастет скорость движения денег, что повлияет на ускорение  темпов инфляции. [15, c. 280]

    Так формируются и воспроизводятся  сильные инфляционные ожидания, которые  сопровождаются снижением степени  доверия населения к денежным властям, к экономической политике самого государства. Высокие инфляционные ожидания через возросший спрос, нарастание требований по повышению уровня оплаты труда непрерывно толкают цены вперед.

    Следует отметить, что в отдельных случаях  поводом для нарастания инфляционных ожиданий может выступить такое  мероприятие как введение в обращение новых денежных знаков. Подобное явление наблюдалось в странах ЕС после обмена национальных денег на евро. Так, в 2002 году цены в еврозоне заметно повысились, оторвавшись от ранее установленных (1999 г.) обменных коэффициентов.

3. Виды инфляции.

    В экономической литературе выделяют следующие виды инфляции:

1. В зависимости от «глубины» государственного регулирования экономики, инструментария антиинфляционной политики инфляция может протекать в явной или подавленной форме. Процесс инфляции в явной или открытой форме проявляется в росте цен, снижении курса национальной валюты и т. п. Открытая инфляция означает, что дело приходится иметь с ценовой инфляцией. Рост цен свидетельствует о том, что нарушено соответствие между совокупным спросом и совокупным предложением.

    Скрытая инфляция получила название подавленной инфляции. Дело в том, что формально цены остаются неизменными. Но доступ покупателей к товарам с фиксированными ценами ограничен или вообще невозможен. Цены в магазинах есть, а вот товаров нет. Существует ярко выраженный товарный голод, который и выступает основной формой проявления подавленной инфляции.

    Обычно  такая ситуация возникает как  результат чрезмерного и необоснованного  вмешательства государства в  механизм ценообразования, нарастающего системного кризиса национальной экономики, а также военных действий, природных  бедствий и т. п.

    Например, неожиданно правительство замораживает цены и доходы. Устанавливая низкую фиксированную цену, государство  формально как бы защищает интересы широкого круга потребителей, а реально  всем оказывает медвежью услугу. В  условиях дефицита формируется ажиотажный спрос. Такой дефицит невозможно преодолеть механическим наращиванием объема выпуска, так как выступает  исключительно как ценовая проблема. [10, c. 386]

    Следует заметить, что при сохранении скрытой  инфляции появляются деньги с разной покупательной силой, всевозможные распределители, масса льготников, списки «казанских сирот» и т. п. Начинается расцвет «серого», «теневого» и т. п. рынков. Деформируется рыночный механизм ценообразования, национальная экономика  лишается полноценных рыночных сигналов. В условиях замороженных цен теряются ориентиры для развития инвестиционного  процесса.

    Из  всего этого следует, что подавленная  инфляция стабильно возникает тогда, когда государство начинает бороться не с причиной, а лишь со следствием инфляции.

2. В зависимости от объекта исследования различают национальную, региональную и мировую инфляцию. В национальном и региональном масштабах объектом анализа является динамика оптовых и розничных цен, дефлятор ВНП в какой-либо стране, на уровне объединения стран, на международном рынке (например, ЕС).
3. В зависимости от инфляционных импульсов по отношению к системе, вызываемых внутренними и внешними факторами, различают импортируемую и экспортируемую инфляцию. В случае поддержания в стране твердого валютного курса любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в страну. Значение этого фактора в развитии инфляционного процесса в стране зависит от доли внешней торговли в общем объеме ВНП. Чем она выше, тем больше эффект «импорта» инфляции.
4. В зависимости от темпов роста цен: до 10 % в год – различают умеренную или ползучую инфляцию. При росте 200 % в год – отмечают галопирующую или «латинскую». Свыше 200 % - гиперинфляцию (по американскому экономисту Ф. Кэгану – свыше 50 % в месяц).

   Данный  критерий деления достаточно условен. Чтобы определить, какой тип инфляции наблюдается – умеренная или  гиперинфляция, необходимо выяснить, насколько  существующие темпы роста цен  изменяют параметры общественного воспроизводства. Обычно ползучая инфляция не оказывает серьезного отрицательного воздействия на процесс воспроизводства.

    Наличие галопирующей инфляции свидетельствует  о возникновении диспропорций в  структуре экономики. Гиперинфляция  наступает в периоды серьезных  нарушений пропорций воспроизводства, когда экономика близка к краху. В то же время из анализа развития мировой инфляции видно, что экономика  страны может приспособиться к очень большим (до 1000 %) темпам роста цен. Примером могут служить некоторые страны Латинской Америки в 70 – 90-е годы и Россия 90-х годов.

5. В зависимости от того, насколько успешно экономика адаптируется к темпам роста цен, инфляция подразделяется на сбалансированную и несбалансированную.

    Сбалансированная инфляция выступает как синхронное повышение цен на основные товары. В итоге получается, что, несмотря на общее изменение цен, натуральные пропорции обмена между основными видами товаров не изменяются. Это означает, что сохраняется паритет цен.

    Например, после повышения уровня цен на 35 % оказалось, что соотношение цен  на промышленную и сельскохозяйственную продукцию осталось без изменения. Так, сохранились прежние ценовые  пропорции обмена: 2 литра молока = 1 литр дизельного топлива; 1 трактор = 100 тонн зерна и т. п.

    В данном случае мы имеем дело со сбалансированной инфляцией. Опыт показывает, что под воздействием инфляции в худших экономических условиях всегда находятся менее монополизированные сектора экономики, производители конечной и технически сложной продукции, сельскохозяйственные предприятия.

    Несбалансированная  инфляция имеет место тогда, когда  цены в разрезе товарных групп  изменяются непропорционально. Возникают  так называемые « ножницы цен  ». В итоге у одних производителей условия хозяйствования улучшаются (выше цены и больше объем прибыли), а у других резко ухудшаются (рентабельность производства снижается). Это означает, что через механизм инфляции происходит скрытое перераспределение добавленной стоимости.

    Кроме того, при несбалансированной инфляции на ближайшее будущее обычно закладывается  так называемый скрытый инфляционный потенциал.

    Например, когда индекс цен на инвестиционные товары опережает индекс цен на потребительские  блага. Хотя возможны и другие варианты формирования скрытого инфляционного  потенциала. [15, c. 272]

6. В зависимости от способности государства воздействовать на инфляционный процесс она подразделяется на контролируемую и неуправляемую. В первом случае государство может замедлять или ускорять темпы роста цен в среднесрочном аспекте. Во втором – реальных источников для корректировки уровня инфляции нет.
7. В зависимости от изменения показателя ВНП при росте спроса в экономике различают истинную и мнимую инфляцию. При мнимой инфляции наблюдается увеличение реального объема производства, обгоняющее рост цен (рост реального объема ВНП). На второй стадии по мере увеличения давления спроса происходит рост издержек, расстройство денежного обращения, стагнация производства (рост номинального объема ВНП).
8. В зависимости от точности прогноза хозяйственных агентов относительно будущих темпов роста цен и степени приспособления к ним выделяют прогнозируемую и непрогнозируемую инфляцию.

    Прогнозируемая  или ожидаемая инфляция – это  такой рост цен, который хозяйствующие  субъекты в состоянии учесть в  своем экономическом поведении  и к которому они готовы морально. При ожидаемой инфляции, уровень  которой всегда точно подсчитывается, домашние хозяйства и предприятия  заранее предпринимают эффективные  меры по защите своих экономических  интересов, а поэтому до минимума сводят негативные последствия инфляции.

    Непредсказуемая инфляция – это такая инфляция, которая является неожиданной для  всех хозяйствующих субъектов. Уровень  такой инфляции невозможно спрогнозировать, к тому же он всегда выше ожидаемого или общественно допустимого  предела. Поэтому в условиях непредсказуемой (непрогнозируемой) инфляции сильно обесцениваются кредиторская и дебиторская задолженность, потребительский кредит, а также  внутренний государственный долг. В  большом проигрыше оказываются  те слои населения, которые традиционно  получают фиксированные доходы (например студенты, пенсионеры и др.).

9. В зависимости от факторов, порождающих и питающих инфляционный процесс, выделяют инфляцию «спроса» и инфляцию «издержек».

    При инфляции спроса мы обращаем внимание на исходную ситуацию, когда при  полной занятости совокупный спрос  превышает объем совокупного  предложения (AD > AS). Складывается так называемый инфляционный разрыв, т. е. избыточный спрос.

    Совокупный  спрос всегда представлен как  платежеспособный спрос. В условиях полной занятости в краткосрочном  периоде рост производства невозможен. В итоге большое количество денег  «охотиться» за весьма ограниченным количеством товаров. Поэтому появление  избыточного спроса неизбежно приводит в движение цены, национальная экономика  ищет новую точку макроэкономического  равновесия.

    Теперь  обратим внимание на рис. 1.2. 

    Рис. 1.2. Сдвиг совокупного спроса и возникновение «инфляции спроса» 

    На  рисунке видно, что вслед за увеличением  платежеспособного спроса произошел  сдвиг линии совокупного спроса вправо (AD → AD₁). ВВП увеличивается до отметки Y₁, но рост цен также имеет место (Р₁). В данном случае сдвиг кривой совокупного спроса пришелся на начальный отрезок кривой совокупного предложения.

    Не  исключено, что в других вариантах  это будет более крутой отрезок  кривой совокупного предложения. Получается, что вслед за дальнейшим ростом совокупного  спроса (AD₁ → AD₂) объем ВВП (Y^*) будет реализован при значительно возросшем уровне цен P₂.

    В качестве исходных обстоятельств инфляции спроса принято выделять:

•   рост государственных закупок (включая инвестиции, военные закупки);
•   увеличение инвестиций и рост спроса на инвестиционные товары;
•   увеличение потребительских расходов вслед за повышением располагаемых доходов в секторе домашних хозяйств, включая воздействие увеличения склонности населения к потреблению;
•   кредитная экспансия коммерческих банков, включая кредитование правительства;
•   возрастание экспорта, т. е. спроса на отечественные товары со стороны сектора «заграница» - вывоза отечественных товаров за границу;
•   доминирующие высокие инфляционные ожидания населения.

    Взвинчивание  уровня цен под воздействием факторов совокупного спроса есть инфляция спроса.

    Следующий вид инфляции – инфляция предложения. Такая инфляция зарождается на полюсе товаров. Существуют два основных вида инфляции предложения:

1. Инфляция издержек производства;
2. Инфляция прибыли.