Что такое политика. Что – наука о политике

-align:justify">Научно-прикладная функция обеспечивает критический анализ текущих процессов, политических последствий осуществления социально-политических программ, проектов; идентификация проблем, разработка возможных вариантов их решения; политологическая экспертиза проектов политико-управленческих решений, законов, программ политических партий.

Прогностическая функция выражается и в том, что она способна вырабатывать научно обоснованные прогнозы о тенденциях развития политической жизни общества и способна дать:

1.    долговременный прогноз о диапазоне возможностей политического развития той или иной страны на данном историческом этапе;

2.    представить альтернативные сценарии будущих процессов, связанных с каждым из выбираемых вариантов крупномасштабного политического действия;

3.    рассчитать вероятные потери по каждому из альтернативных вариантов, включая побочные эффекты.

Политика существует в различных формах - в виде мышления, речи и поведения людей. Она имеет  сложное строение. Помимо составных частей (форма, содержание, и процесс) и элементов в  политике выделяют три уровня ее существования:

    макроуровень, характеризует государство как целое;

    микроуровень, отдельные организации;

    мегауровень, относится  к деятельности  международных организации: ООН, НАТО, ЕЭС и т.п.

Первый из этих уровней занимает  центральное место и характеризует суть политики, с ним и связывают  основные функции политики в обществе:

    поддержание и укрепление целостности общества как сложно дифференцированной социальной системы, обеспечение общественного  порядка и организованности;

    разработка целей всего общества  и составляющих его коллективных субъектов, организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление;

    авторитарное, обязательное  для всех распределение дефицитных ценностей и благ;

    предотвращение и регулирование групповых конфликтов;

    конституирование сложных социальных  субъектов (коммуникационная система);

Кроме этих, присущих  в большей или меньшей степени любому обществу задач, политика выполняет  ряд специфических для определенных типов социальных систем функций:

    поддержка классового  или  социального господства;

    защита основополагающих прав человека;

    привлечение граждан к управлению государственными и общественными делами;

    обеспечение социальной справедливости и общего блага и др.

Достаточно детально вопрос о функциях  политики разработан в системном анализе. Так, один из  основоположников теории  политических систем Г.Алмонд выделяет две основополагающие функций:

    функции «ввода» относятся: политическая социализация и привлечение граждан к участию в политике, артикуляция интересов, агрегирование  интересов;

    функции «вывода»  - влияние  политической системы на общество.

К функциям «вывода» относятся: разработка норм (законов), их применение, контроль за их соблюдением.

Для более детального анализа функции политолога имеет смыл перечислить еще одну градацию функции политологии, так как, политология - как самостоятельная отрасль знаний реализирует все присущие ответственной науке функции: теоретико -  познавательную, критическую, описательную, прогностическую, преобразовательную, информационную, мировоззренческую. Существуют и действуют  функции только  во взаимосвязи  и взаимодействии.

 

История политологии как науки.

Политология занимает видное место среди наук об обществе, определяемое тем, что политология изучает политику, роль которой в жизни общества очень велика. Политика связана со всеми сферами общества и активно воздействует на них. Поэтому проблемы политики, политической жизни никогда не утрачивали и тем более не утрачивают сейчас актуального значения буквально для всех членов общества.

Современная политология начала формироваться с конца XIX - начала XX века. В политологии на протяжении ее существования, как и в большинстве других наук, вопрос о ее предмете трактовался неоднозначно. Среди современных политологов также распространены существенно различающиеся мнения на этот счет.

Одни ученые считают, что политология представляет собой лишь одну из наук о политике, а ее предмет охватывает далеко не все области политической сферы общества.

Другие исследователи, по существу, отождествляют политологию политическую социологию как наиболее общие науки о политике.

Третья точка зрения заключается в том, что ее сторонники рассматривают политологию как общую, интеграционную науку о политике во всех ее проявлениях.

Все три точки зрения на подходы к определению предмета политологии имеют как достоинства, так и некоторые слабые места. Большинство политологов все же отдает предпочтение последней точке зрения.

Политология изучает политическую действительность во всем ее многообразии, а именно: субъекты и объекты политики, политические процессы, идеи и концепции.

Политология оперирует несколькими уровнями политического знания:

    В политической философии (рассматриваются общие подходы к политике).

    В политической теории (сводится к изучению политических институтов).

    Империческая политология (изучает частные явления, например - мотивы поведения).

              При изучении политологии реализуются два альтернативных подхода:

    Институциональный, (базируется на изучении политических институтов, таких как - государство, партия; приверженцы - историки, юристы).

    Функциональный, (отличается меньшей логичностью; приверженцы - философы, психологи. ) Этот подход реализует функциональную сторону политики, но при этом его неизбежно отличает эклектика; функциональное понятие данного подхода - власть.

В российской политологии существуют приверженцы и первого, и второго подхода, а государственный образовательный стандарт пытается их объединить. Виднейшими российскими политологами являются А.В. Дмитриев, А.В. Малько, А.И. Демидов, К.С. Гаджиев, А.А. Федосеев.

В современном мировом обществоведении существует множество истолкований понятия «политика». Однако среди большого количества подходов преобладают определения политики через власть и отношения властвования.

Конкретно политика представляет собой совокупность определяемых коренными интересами тех или иных социальных групп и государств установок и целей, которыми они руководствуются во внутренних и международных делах, а также их практическую деятельность по осуществлению выработанного курса и достижению намеченных целей.

Политику можно определить как сферу деятельности, связанную с отношениями между социальными группами, нациями, индивидами по вопросам завоевания, удержания и использования государственной власти.               Политика также включает деятельность в сфере отношений между государствами.

По критерию направленности политику разделяют на внутреннюю и внешнюю. В зависимости от той сферы общественных отношений, которые являются объектом политического воздействия, в структуре политики выделяют экономическую политику, социальную политику, политику в собственно политической сфере, культурную политику.

По критерию масштабности и долговременности, целей политику классифицируют на стратегическую и тактическую. Политику можно классифицировать по ее субъектам на государственную, партийную, политику общественных организаций и движений.

Сложную теоретическую проблему представляет вопрос о взаимодействии политики с экономикой. Думается, плодотворной является та точка зрения, что политика определяется, детерминируется экономикой, но в то же время обладает относительной самостоятельностью и оказывает обратное воздействие на экономику.

Будучи связанной, со всеми сферами жизни общества и воздействуя на них, политика выполняет исключительно важные функции. Американский политолог Т.Парсонс подчеркнул следующие три функции:

    определение коллективных целей общественного развития;

    мобилизация и принятие решений;

    сохранение стабильности социума и распределение ресурсов.

    сохранение целостности и стабильности общества (Р.Дебре).

В отечественной политологии отмечаются такие функции политики:

1.    выражение властно значимых интересов всех групп и слоев общества;

2.    разрешение общественных конфликтов, их рационализация;

3.    руководство и управление политическими и общественными процессами в интересах тех или иных слоев населения или всего социума в целом;

4.    интеграция различных слоев населения за счет подчинения их интересов интересам целого, обеспечение целостности общественной системы, стабильности и порядка,

5.    политическая социализация;

6.    обеспечение преемственности и инновационности социального развития общества.

В самые древние периоды  уже была проявлена  заинтересованность в анализе некоторых  явлениях, которые мы сейчас  оцениваем  как политические.

В общих чертах  историю зарождения и развития  политической мысли  можно периодизировать в следующую схему:

1.    Интуитивный  период (сопоставимый  с периодом первобытных  отношений, не оставившим  какой – либо стабильной информации, но позволяющий по отдельным археологическим  памятникам  судить  о наличии  некоторых  очевидно интуитивных представлениях об общественных связях и власти).

2.    Религиозно – мифологический  период – соотносимый с ранними  стадиями формирования  государственности, когда недостаток собственно научного материала возмещалсямифологическими  концепциями (Гомеровская Греция).

3.    Период  философско-этических норм, когда философский анализ позволил компенсировать недостатки скудных научных данных  эмпирического характера (Античный мир классического  периода и периода Эллинизма).

4.    Период средневековой  философской мысли -  характерен господством  церкви и некоторым забвением  античного наследства.

5.    Эпоха Возрождения (или  примитивно -  научный период).

6.    Собственно научный период (новое время), когда  постепенный уход религиозных концепций совпал с достаточным научным уровнем.  В зависимости  от доминанты отдельных научных циклов можно  выделить:

a.    Религиозно – научный (первая пол. 19 в.);

b.    Естественно – научный (вторая пол. 19 в.);

c.    Экономический (нач.20 в.);

d.    Психолого-социальный (до сер. 20 в.);

e.    Комплексный этап.

Попробуем более детально  разобраться  с наиболее интересными этапами, проецируя их на  исторические  этапы  развития общества и сознания.

В политической науке глубина  и совершенство анализа определяются не только ее «возрастом», но и тем, насколько систематическии успешно она обновляется. История политологии - процесс постоянного  обновления  и обогащения  ее теоретико-методологического  арсеналов. Знание о  политическом собирательно по своей сути.  Политическая наука немыслима  без традиции, в рамках которой она развивается.

Как и все знания  об обществе, политическая мысль  развивалась  в прямой зависимости  от многих факторов, в том числе:

    общественной практики, т.е. процессов, явлений, событий, которые протекали, имели  место  в обществе: революций, смены  общественно -  экономических  формаций, политических режимов и т.п.;

    господствующих  в обществе идей, в первую очередь    - философских воззрений;

    степени развития науки, культуры;

    религиозных представлений;

    уровня развитой самой политической мысли, достигнутой в предшествующие периоды.

 

Учения древнегреческих мыслителей.

В учениях Древнего мира зарождаются и основы  политической философии, юриспруденции, складываются политико-социологические подходы к политическим  изысканиям. Это, в первую очередь, касается Древней Греции и Рима.

Особенности ландшафта Греции, ее многочисленные  связи с границей  создавали  плодотворные коммуникации с другими государствами, многообразие культурных стилей заключало в себе богатство политической жизни с активным участием граждан  в правлении. Здесь легитимность (признание)  власти  перестала быть теократической, в государствах и  между государствами  велась  ожесточенная борьба за власть. Именно в Древней Греции сложился полис, который одновременно  был и городом – государством, и городом – обществом, олицетворяя собой гражданскую жизнь.

В числе многих древнегреческих мыслителей особо следует выделить Демокрита, Платона и Аристотеля.

Согласно Демокриту, возникновение и становления  человеческого рода, общества, политической жизни является составной частью естественного процесса движения атомов в пустоте. Этот процесс совершается без божественного  вмешательства и имеет  прогрессивную направленность.  Ведущую роль здесь играет сам человек.