Юридическая ответственность

Порядок применения и обжалования  дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное взыскание налагается работодателем путем издания акта работодателя. Работодатель обязан затребовать письменное объяснение от работника до применения дисциплинарного взыскания. Отказ работника от письменного объяснения не может служить препятствием для применения дисциплинарного взыскания. В случае отказа работника дать указанное объяснение составляется соответствующий акт. При определении вида дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать содержание, характер и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующее и последующее поведение работника, отношение его к труду. За каждый дисциплинарный проступок к работнику может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Акт работодателя о наложении на работника дисциплинарного взыскания не может быть издан в период: временной нетрудоспособности работника; освобождения работника от работы на время выполнения государственных или общественных обязанностей; нахождения работника в отпуске; нахождения работника в командировке. Акт о наложении дисциплинарного взыскания объявляется работнику, подвергнутому дисциплинарному взысканию, под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания. В случае отказа работника подтвердить своей подписью ознакомление с актом работодателя об этом делается соответствующая запись в акте о наложении дисциплинарного взыскания. В случае невозможности ознакомить работника лично с актом работодателя о наложении дисциплинарного взыскания работодатель обязан направить акт работнику письмом с уведомлением.

Сроки наложения дисциплинарных взысканий. Дисциплинарное взыскание на работника налагается непосредственно за обнаружением дисциплинарного проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения, за исключением случаев вызванных: временной нетрудоспособности; освобождения от работы на время выполнения государственных или общественных обязанностей; нахождения в отпуске или в командировке. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а в случаях, установленных законами Республики Казахстан, или установления дисциплинарного проступка по результатам ревизии или проверки финансово-хозяйственной деятельности работодателя — позднее одного года со дня совершения работником дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу. Течение срока наложения дисциплинарного взыскания приостанавливается на время отсутствия работника на работе в связи с временной нетрудоспособностью, освобождением от работы для выполнения государственных или общественных обязанностей, нахождением в отпуске, командировке.

Срок действия дисциплинарного  взыскания. Срок действия дисциплинарного взыскания не может превышать шесть месяцев со дня его применения, за исключением случая, предусмотренного расторжением трудового договора по инициативе работодателя. Если в течение этого срока работник не подвергнется новому дисциплинарному взысканию, он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель, наложивший на работника дисциплинарное взыскание, вправе снять его досрочно по собственной инициативе, просьбе работника или его непосредственного руководителя, ходатайству представителя работников.

Дисциплинарная ответственность  военнослужащих и порядок привлечения к ней установлена в Дисциплинарном Уставе Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований  Республики Казахстан. Дисциплинарная ответственность военнослужащих имеет своей целью укрепление воинской дисциплины, борьбу с ее нарушениями. В ней проявляется государственное порицание, неодобрение поведения военнослужащего, нарушившего требования воинской дисциплины или общественный порядок. С её помощью государство через уполномоченных на то воинских должностных лиц принуждает нарушителя к исполнению своего воинского долга, а также способствует искоренению из его сознания тех стремлений и мотивов, которые привели к нарушению. Привлечение к дисциплинарной ответственности оказывает воспитательное воздействие на нарушителя, побуждая его вести себя в соответствии с правилами воинской дисциплины, а также имеет обще предупредительное значение. Основанием дисциплинарной ответственности является наличие в действиях (бездействии) нарушителя состава дисциплинарного проступка, т.е. посягающего на воинскую дисциплину или общественный порядок противоправного, виновного, умышленного или неосторожного действия или бездействия, за которое предусмотрена ответственность по нормам Дисциплинарного устава Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Казахстан.

Административная ответственность наступает за совершение правонарушения, не представляющего большой общественной опасности (административного проступка). Именно совершение административного правонарушения является основанием для возникновения административной ответственности. Административная ответственность  установлена Кодексом  Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» от 30.01.2001г. N 155. Основанием административной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава правонарушения, предусмотренного в особенной части настоящего Кодекса.

Основные принципы административной ответственности: законность; исключительность компетенции суда; равенство лиц перед законом;  презумпция невиновности; принцип вины; принцип гуманизма; неприкосновенность личности; уважение чести и достоинства личности; неприкосновенность частной жизни и собственности; независимость судей; язык производства (ведется на государственном языке, а при необходимости в производстве наравне с государственным употребляется русский язык или другие языки); освобождение от обязанности давать свидетельские показания; обеспечение прав на квалифицированную юридическую помощь; гласность; свобода обжалования процессуальных  действий и решений; судебная защита прав, свобод и законных  интересов лица (каждый имеет право на судебную защиту своих прав и свобод).

Административной ответственности  подлежат физическое вменяемое лицо, достигшее ко времени совершения административного правонарушения шестнадцатилетнего возраста или юридическое лицо. Не подлежит административной ответственности физическое лицо, которое во время совершения противоправного деяния, предусмотренного настоящим Кодексом, находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и опасность своих действий (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного психического расстройства, слабоумия или иного болезненного состояния психики. Обстоятельства, исключающие административную ответственность: необходимая оборона; задержание лица, совершившего посягательство; крайняя необходимость; обоснованный риск;  исполнение приказа или распоряжения

Виды административных взысканий. За совершение административных правонарушений к физическому лицу могут применяться следующие административные взыскания: предупреждение; административный штраф;   возмездное изъятие предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения;  конфискация предмета, явившегося орудием либо предметом совершения административного правонарушения, а равно имущества, полученного вследствие совершения административного правонарушения;  лишение специального права;  лишение лицензии, специального разрешения, квалификационного аттестата (свидетельства) или приостановление ее (его) действия на определенный вид деятельности либо совершение определенных действий, в том числе исключение из реестра; приостановление или запрещение деятельности индивидуального предпринимателя; принудительный снос незаконно возводимого или возведенного строения; административный арест; административное выдворение за пределы Республики Казахстан иностранца или лица без гражданства. 

Чаще всего административная ответственность выражается в форме  штрафа либо иных незначительных правовых ограничений. Привлечение к административной ответственности осуществляется с соблюдением процессуальной формы. Документом, на основании которого происходит привлечение к данному виду ответственности, является протокол об административном правонарушении, который составляется уполномоченными должностными лицами и подписывается правонарушителем. К правонарушителю могут быть применены также меры обеспечения производства по делу: личный досмотр; изъятие вещей и документов; административное задержание.

Административное дело рассматривают  и принимают окончательные решения: суды; судьи; органы внутренних дел; органы государственных инспекций; иные административные органы; уполномоченные должностные лица.

В главе 28 Кодекса Республики Казахстан «Об административных правонарушениях» установлена ответственность военнослужащих за совершение административных правонарушений в области всеобщей воинской обязанности, воинской службы и обороны: оскорбление военнослужащего; самовольное оставление части или места службы; нарушение правил несения службы по охране  общественного порядка и обеспечению общественной безопасности; неповиновение или иное неисполнение приказа; нарушение правил вождения или эксплуатации машин.

Административная ответственность  военнослужащих и иных  лиц, на  которых распространяется действие  дисциплинарных уставов либо специальных положений, за совершение ими административных правонарушений:

1.Военнослужащие и находящиеся  на воинских сборах военнообязанные  несут ответственность за административные  правонарушения по дисциплинарным  уставам, за исключением случаев,  предусмотренных статьей 512-1(оскорбление военнослужащего) и статьей 512-4 (неповиновение или иное неисполнение приказа) настоящего Кодекса.     

2.За нарушение режима  Государственной границы Республики  Казахстан, режима в пунктах  пропуска через Государственную  границу Республики Казахстан  и таможенную границу таможенного  союза, санитарного законодательства, требований пожарной безопасности, правил дорожного движения, таможенных  правил вне места службы, законодательства  о бухгалтерском учете и финансовой  отчетности, бюджетного и налогового  законодательства, правил охоты,  рыболовства, других правил и  норм рационального использования  и охраны природных ресурсов  военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях. К военнослужащим не могут быть применены административные взыскания в виде лишения права ношения и хранения огнестрельного и холодного оружия и административного ареста.  К военнослужащим, проходящим срочную воинскую службу, и курсантам военных и специальных учебных заведений не может быть применено административное взыскание в виде административного штрафа.

3.Лица, кроме военнослужащих и военнообязанных, находящихся на воинских сборах, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов или специальных положений о службе, в случаях, прямо предусмотренных этими актами, несут за совершение административных правонарушений при исполнении служебных обязанностей дисциплинарную ответственность, а в остальных случаях - административную ответственность на общих основаниях. 

4.Органы (должностные лица), которым предоставлено право  налагать административные взыскания,  могут вместо наложения административных  взысканий на военнослужащих, передавать материалы о правонарушениях соответствующим органам для решения вопроса о привлечении виновных к дисциплинарной ответственности.

Гражданско-правовая ответственность - один из сложнейших и важнейших институтов в гражданском праве. Это реакция общества и государства на правонарушения. И эта реакция выражается в правовом регулировании общественных отношений, где нормы об ответственности за нарушение требований закона играют особую роль. Возможность принуждения к соблюдению норм права есть неотъемлемое свойство всякого права. В соответствии с делением норм гражданского законодательства на общие положения об обязательствах и нормы, регулирующие отдельные виды обязательств, следует различать общие и специальные нормы об ответственности. Общие нормы об ответственности, содержащиеся в общей части Гражданского кодекса Республики Казахстан могут быть применены к любому обязательству при наличии условий, предусмотренных в норме, если их применение к тому или иному виду обязательств не исключается нормой специальной. Специальные нормы об ответственности устанавливаются статьями особенной части гражданского законодательства и могут применяться лишь при нарушении обязательств соответствующего вида или при причинении вреда. Гражданский кодекс Республики Казахстан также не дает четкого определения гражданско-правовой ответственности, а дает лишь определение понятию нарушения обязательств, под которым в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 349 Гражданского кодекса Республики Казахстан понимается его неисполнение либо исполнение ненадлежащим образом (несвоевременное, с недостатками товаров и работ, с нарушением других условий, определенных содержанием обязательства) ненадлежащее исполнение.

Гражданско-правовая ответственность  является видом юридической ответственности, которому присущи все признаки, характеризующие  юридическую ответственность. В  одном случае ответственность отождествлялась  с мерами принуждения, в другом - с обязанностью дать отчет в своих  действиях, в третьем - лишение причинителя  части принадлежащих ему имущественных  прав в целях удовлетворения интересов  потерпевшего. Для ответственности в гражданском праве характерно государственное принуждение, но не всякое, а только принуждение к несению отрицательных имущественных последствий, возникающих в связи с неисполнением, ненадлежащим исполнением обязанности из договора, из причинения внедоговорного вреда. Конкретными видами отрицательных последствий для нарушителя может быть замена неисполненной обязанности новой (обязанностью возместить причиненный вред), присоединение к нарушенной обязанности дополнительной (например, обязанности, помимо исполнения нарушенного договора, возместить причиненные неисполнением убытки), лишение права, из которого вытекала нарушенная обязанность (например, при изъятии в доход государства жилого строения по решению суда).  Гражданско-правовая ответственность по характеру своего воздействия весьма существенно отличается от уголовно-правовой и административной ответственности. Санкции, в которых находят выражение неблагоприятные последствия, заключающиеся в действии гражданско-правовой ответственности, носят имущественный характер, т. е. охватывают ту сферу интересов лица, которая связана с имуществом, умалением имущественных благ. Применение гражданско-правовой ответственности означает, что правомерный интерес лица - гражданина или организации - получает дополнительную защиту со стороны государства. Все гражданское право по существу связано с удовлетворением правомерного интереса лица. Вся гражданско-правовая организация положительной деятельности, а также охранительная деятельность сосредоточена на защите этого интереса.