Государственная власть - понятие, признаки, соотношение государственной  власти и государства

Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом для которого характерна опора на специальный аппарат  принуждения (авторитет силы).

Государственная власть:

-является  властью публичной ( официально  управляет делами всего общества  в целом) и политической, т.е.  она регулирует отношения между  большими и малыми социальными  группами и, будучи относительно  обособлена от общества (социально  неоднородного в лице классов, этносов, наций, национальных меньшинств и т.п.), руководит им в интересах той его части, большей или меньшей, которая овладела этой властью (служит инструментом реализации воли политических сил, стоящих у власти);

-является  суверенной властью, т.е. в сфере государственных дел обладает верховенством, самостоятельностью и независимостью по отношению к какой-либо иной власти как внутри государства ,так и за его пределами;

-осуществляется  на постоянной основе специальным  аппаратом власти (государственным аппаратом);

-обладает  монопольным правом применять  принуждение на территории своего  действия (территории государства);

-обладает  монопольным правом налогообложения  определенных лиц, находящихся  на территории государства ( для  формирования бюджета - казны государства );

-распространяется  на всех лиц (физических, юридических),находящихся  на территории государства (исключение: например, иностранные дипломаты);

-издает нормативно-правовые  акты.

Государственную власть и государство нельзя отождествлять, это не одно и то же ( в литературе термин «публичная власть» иногда используется как синоним «государства»).Государственная власть - это способ руководства (управления) обществом, а государство - способ (форма) организации общества. Государственная власть -это атрибутивный признак государства, его необходимый элемент как системного образования, поскольку фундаментальные признаки государственно организованного общества (государства) : государственная власть (управленческая основа государства),государственный народ (социальная основа государства),государственная территория (материальная основа государства).Государство - это организация общества как единого целого, управляемого специальным аппаратом власти, распространяющейся на все население страны и ее территорию.

 

СОДЕРЖАНИЕ 

     Введение

        1.  Понятие  и  признаки   государственной   власти,   как   особой

           разновидности социальной власти

   2. Формы и методы осуществления  государственной власти

   3. Легитимность и легальность  власти

   4. Единство и разделение властей

     Заключение

     Список литературы

                                  ВВЕДЕНИЕ 

     Словарь Ожегова:

     Власть - это право  и  возможность   распорядится  кем-нибудь  или   чем-

нибудь,  а  также  подчинять  своей  воле.  Власть  –  это  возможность  или

способность воздействия на жизнедеятельность, поведение людей и  коллективов

с  помощью   каких-либо   средств:   авторитета,   воли,   права,   насилия.

Государственная власть возникает одновременно с  государством и является  его

неотъемлемым  атрибутом.   Государственная   власть   –   это   политическое

руководство  обществом  осуществляемое  при  помощи  органов  государства  и

других  государственных учреждений в интересах  либо  народа,  либо  классов,

либо  социальных групп.

     Власть появилась с возникновением  человеческого общества и будет  в той

или иной форме всегда сопутствовать  его развитию. Еще Аристотель утверждал

в своей  работе “Политика”, что властный механизм необходим для

регулирования “общения между людьми”, поскольку “верховная власть повсюду

связана с порядком государственного управления…”

     Власть в рамках выполняемых  функций порождает отношения  распоряжения и

подчинения, направленные, прежде всего на поддержание  и воспроизводство

сложившегося  порядка, зафиксированного в конституции, законах и других

нормативных актах, и требует обязательного  исполнения без исключений.

     В обществе власть осуществляет  политическое руководство, в то  же время

она несет перед ним конституционную  и нравственную ответственность, которая

наступает при невыполнении обязанностей, злоупотреблении  правами.

     История России свидетельствует,  что, начиная со времен Петра  I, величие

страны  достигалось под воздействием мощной централизованной государственной

власти, обеспечивающей единство правового, экономического, политического

пространства, жесткую исполнительную вертикаль.

     В современных же условиях, когда  Россия переживает сложный период

формирования  правовых, экономических, социальных основ  демократического

общества сильная, дееспособная власть является первым условием успешных

преобразований. Без нее не создать предпосылок  экономического роста,

невозможны  подлинная демократия, высокая культура и нравственность.

     Государственная власть является  направляющей и организующей силой,

способной принимать решения и претворять их в жизнь.

                1 – ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ  ВЛАСТИ

     Власть - это, прежде всего, способность  навязывать свою волю.

     Признаки власти:

    . Всякая власть социальна. Она  складывается,  проявляется  в  отношениях

      между людьми, т. е. в обществе (социуме). Власть  и  нужна   для  того,

      чтобы организовать общество.

    .  Власть  имеет  волевой   характер.  Всякая  власть  -  это  проявление

      человеческой  воли.  Власть  представляет  собой взаимодействие  воли

      властвующих и воли подвластных.  Воля - это сторона сознания  человека,

      активная, деятельная, выражающаяся  в  стремлении  изменить  окружающую

      среду, изменить отношения человека.

    . Всякая власть обладает  определенными  средствами  для  осуществления.

      Власть должна иметь опору,  в  противном  случае  воля  властвующих  не

      может быть реализована.

     Власть  в  обществе  бывает  различной.  Ее   можно   рассматривать   в

зависимости от областей, в  которых  она  проявляется.  По  этому  основанию

можно  выделить  такие  разновидности  власти,  как  экономическая   власть,

идейная власть, семейная власть, политическая власть.

     Государственная власть является  разновидностью социальной власти.

     Государственная власть  отличается  от  иных  видов  социальной  власти

наличием  двух отличительных черт (которые  и предопределяют ее признаки):

   1. Монополия на издание общеобязательных  велений;

   2. Монополия на применения государственного принуждения.

     Признаки государственной власти:

         .  Всеобъемлющий   характер   (универсальность).   Означает,   что

           государственная власть распространяется  на всю территорию  и  на

           все население государства, на  всех  лиц,  находящихся  на  этой

           территории.

         .  Государственная  власть  имеет  возможность  законно   применять

           принуждение.

         .    Прерогатива    государственной    власти.    Означает,    что

           государственная   власть   может    разрешить,    приостановить,

           запретить, признать ничтожным  проявление любой  иной  власти  на

           своей территории.

         .  Структурированность  государственной   власти.   Государственная

           власть проявляется вовне в виде особого аппарата, в котором  все

           органы связаны между собой  иерархической  соподчиненностью.  Это

           внешняя сторона структурированности.  Кроме этого,  каждый  орган

           имеет определенную  жесткую   структуру:  состоит  из  органов  и

           должностных   лиц,   связанных   между    собой    иерархической

           соподчиненностью. Это внутренняя  структура  органов  государства

           означает внутреннюю сторону  структурированности  государственной

           власти.

         . Государственная власть имеет  особые каналы  для  передачи  своих

           велений, которых нет у иных  властей (право, законодательство)  и

           особые средства воздействия  на население,  которых  нет   и  иных

           властей (систему исправительных учреждений, милицию,  внутренние

           войска и т. д.).

         .   Государственная   власть   -   всегда   авторитет.   Авторитет

           определяется различными факторами,  чаще  всего  -  это  насилие,

           принуждение, но может быть и подлинный авторитет (подробнее об

           этом - при характеристике легитимности  государственной власти).

         . Государственная власть связана  с правом, она обладает монополией

           на правотворческую деятельность, а  право  -  самый  эффективный

           регулятор общественных отношений.

     В основе государственной власти  современных  государств  лежит   принцип

разделения  властей  (его  более  подробная  характеристика  будет  дана   в