Общественная  опасность разглашения государственной  тайны либо утраты военнослужащими  документов, содержащих государственную тайну, обусловлена, прежде всего, нарушением установленного в Вооруженных Силах Российской Федерации режима обеспечения секретности, а также установленного порядка прохождения военной службы и, как дополнительный фактор, возможностью использования этих документов в ущерб обороноспособности и безопасности государства.

Строгое и неуклонное соблюдение установленных  правил обращения с документами, содержащими государственную и  военную тайну, - важнейшая обязанность всех военнослужащих, давших присягу на верность своему Отечеству.

В целях приведения в соответствие положений, раскрывающих содержание государственной  и военной тайны в федеральных  законах, нормативных актах органов  военного управления, представляется целесообразным на с учетом отечественной и зарубежной практики внести некоторые предложения по совершенствованию законодательства:

     во-первых, внести уточнения в Федеральный  закон "О государственной тайне". В частности, дополнить раздел 2 Перечнем сведений военного характера, не подлежащих оглашению, и изложить его в следующей редакции: "Перечень сведений, составляющих государственную и военную тайну", а также дополнить раздел 6 нормами об охране указанных сведений и изложить его в следующей редакции: "Защита государственной и военной тайны";²

     во-вторых, внести изменения в Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера". В частности, раздел 1 изложить в следующей редакции: "Сведения военного характера, доступ к которым ограничен центральными органами военного управления в соответствии с Федеральным законом "О государственной тайне".

Представляется  также целесообразным ввести в УК РФ дополнительную норму, которая бы охраняла военные сведения, не относящиеся  к государственной тайне, но не подлежащие оглашению в силу своей значимости и конфиденциальности. Уголовная ответственность за разглашение сведений военного характера, не подлежащих оглашению, но не являющихся государственной тайной, должна наступать в рамках специальной статьи, введенной в гл. 33 УК РФ.

     В УПК РФ необходимо предусмотреть  основания и пределы получения  информации, составляющей предмет государственной  или военной тайны, а также  уголовно-правовые средства ее защиты, гарантирующие соблюдение прав и  обязанностей участников уголовного процесса.

     5.Ответственность за нарушение режима государственной тайны

Государство рьяно следит за сохранением государственной  тайны и довольно серьезно карает ее нарушителей.

Ст. 26 Закона предусматривает уголовную, административную, дисциплинарную и гражданско-правовую ответственность за нарушение законодательства о государственной тайне. Государство отдает себе отчет в неэффективности применения мер дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора или увольнения, гражданско-правовой ответственности в виде призрачной перспективы взыскать ущерб с причинителя убытков, а также административной ответственности, распространяющейся только на организации в виде перспективы лишения лицензии на допуск к государственной тайне и относительно небольшого штрафа (ст. 13.13. КоАП РФ).

Так что  государством довольно подробно проработан вопрос об уголовной ответственности  граждан. Гражданин может быть осужден  по четырем статьям УК РФ в случае нарушения им режима государственной  тайны:

Ст. 275 УК РФ "Государственная измена". Наказание: от 12 до 20 лет заключения, плюс штраф до 500000 рублей.

Ст. 276 УК РФ "Шпионаж". Наказание: лишение  свободы от 10 до 20 лет. 
Ст. 283 УК РФ "Разглашение государственной тайны". Наказание: лишение свободы до 4 лет, в особых случаях - от 3 до 7 лет.

Ст. 284 УК РФ "Утрата документов, содержащих государственную тайну". Наказание: лишение свободы до 3 лет.

При этом в качестве дополнительного наказания  применяется лишение права занимать определенные должности. На практике, привлечение к уголовной ответственности гражданина по таким "нехорошим" статьям ставит крест на его дальнейшей карьере.

Заключение

Выводы  по задачам реферата:

• Итак, государственная тайна - сведения военного, экономического, политического и социального характера, имеющие важное государственное значение и специально охраняемые законом. Перечень сведений  определяется только федеральным законом.
• Доступ должностных лиц и граждан к государственной тайне возможен только после оформления допуска по соответствующей форме в установленном порядке, проверочных мероприятий , а также взятии на себя ряда обязательств установленных законом. Чем выше секретность сведений  тем больше объём проверочных мероприятий для допуска ним, а также возрастает количество обязательств для гражданина. У данного человека должно быть гражданство РФ, отсутствие медицинских противопоказаний, судимости, и т.д.
• За нарушение режима государственной тайны предусмотрена строгая ответственность, нарушитель может быть осужден по четырём статьям УК РФ и лишиться права занимать определённые должности.

Уголовное дело, когда это противоречит интересам  охраны государственной тайны, рассматривается  в закрытом судебном заседании, хотя и в этом случае приговор провозглашается  публично (ст.18 УПК).

• Главная проблема, на наш взгляд, недоработанные нормативно-правовые акты, будь то Федеральный Закон или какая-либо статья ГК РФ. Существуют явные противоречия и нестыковки в формулировках, также имеют место нечёткие, расплывчатые определения.

     Тем не менее вопросы защиты коммерческой, служебной и государственной тайны остаются одним из важнейших направлений.

      Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации принятая всенародным голосованием от 12.12.1993 г.( с учётом поправок внесённых Законом РФ о поправках Конституции РФ от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // №7, 21.01.2009.

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 18.12.2001 N 174-ФЗ (принят ГД ФС РФ 20.12.2001) (ред. от 30.12.2006) // Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета" ред. от 05.04.2010.

3. Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 (ред. от 22.08.2004) "О государственной тайне" // Первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 13.10.1997, N 41, стр. 8220-8235;

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне" // Опубликовано 7.02.2010 на сайте "Российской Газеты" (www.rg.ru) // вступил в силу мая 5.05.2010.

5.  Приказ Минюста РФ от 05.09.2006 N 280 "Об утверждении инструкции о порядке и условиях выплаты процентных надбавок к должностному окладу (тарифной ставке) сотрудникам и работникам уголовно-исполнительной системы, допущенным к государственной тайне" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 N 8315) // "Российская газета", N 215, 27.09.2006;

6.  Указ Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N 1203 "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" Опубликовано 6.08.1999 на сайте "Российской Газеты" (www.rg.ru) /

7. Указ Президента РФ от 9 марта 1996 г. N 346 "О Государственной программе обеспечения защиты государственной тайны в Российской Федерации на 1996-1997 годы”

Опубликовано  5.03.1999 на сайте "Российской Газеты" (www.rg.ru) / 

1. Дворников А.А. Уголовно-правовая охрана служебной  тайны в органах внутренних дел // Научные исследования высшей школы: Сб. тез. докл. и сообщ. на итог. науч.-практ. конф. (г. Тюмень, 8 февраля 2006 г.) / Тюм. юрид. ин-т МВД России. – Тюмень, 2006. – 194 с. Опубликовано 8.02.2010 на сайте "Тюменьской правды" (www.tm-pr.ru) /
2. Морозов В.И., Дворников А.А. Пути повышения уголовно-правовой охраны государственной тайны // Черные дыры в российском законодательстве. – 2006. -№ 4. – 0,6 п. л. (соавторство не распределено). – 163 с.// Опубликовано 8.02.2010 на сайте (www.zakon.ru/book/black_hole) /