Досрочное голосование

  Досрочное голосование — процесс, при котором избиратели могут проголосовать в течение одного или нескольких установленных дней до выборов. Досрочное голосование может проводиться как дистанционно (например, почтой), так и с личной явкой избирателей, обычно на установленные пункты досрочного голосования. Возможность и время досрочного голосования обычно устанавливается на основании законов и типа выборов. Целью досрочного голосования является увеличение показателей явки избирателей и уменьшение их скопления на избирательных участках в день выборов.

  Предварительное голосование проводится с целью  дать возможность проголосовать  избирателям, которые не смогли бы проголосовать  в день выборов в силу отсутствия на своём избирательном участке  — лица с запланированными медицинскими процедурами, наблюдатели и т. д.

  Германия

  При проведении выборов в Парламент  предусматривается возможность  досрочного голосования по почте (параграф 36 Федерального закона о выборах  в Германский Бундестаг).

  При голосовании по почте избиратель должен вовремя переслать руководителю избирательного округа, в котором  была выдана справка о праве на этот вид подачи голоса, в заклеенном официальном конверте следующие  документы:

• справку о праве голосования по почте;
• избирательный бюллетень в предусмотренном для него отдельном закрытом конверте.

  Избирательное письмо должно придти не позднее, чем  в день выборов до 18 часов.

  На  справке о праве голосования  по почте избиратель или лицо, помогающее ему, должен письменно дать клятвенное заверение на имя руководителя избирательного округа в том, что избирательный  бюллетень заполнен лично или  в полном соответствии с волей  избирателя. Руководитель избирательного округа имеет право принять такое  клятвенное заверение.

  Избирательные письма в избирательных конвертах  пересылаются Федеральной почтой бесплатно.

  Соединенные Штаты Америки

  Каждый  штат предусматривает в своем  законодательстве подачу избирательных  бюллетеней при проведении голосования  на выборах выборщиков по избранию Президента и Вице-президента или  непосредственно на выборах Президента и Вице-президента всеми правомочными жителями такого штата, которые могут  отсутствовать в своем избирательном  округе или участке в этом штате  в день проведения таких выборов, и всеми теми, кто обратился  по этому поводу не позднее чем  за семь дней, непосредственно предшествующих выборам, и возвратил такие бюллетени  должностным лицам, ответственным  за проведение выборов в штате, не позднее установленного времени  закрытия избирательных участков в  данном штате в день проведения выборов.

  Если  гражданин США, обладающий правом голоса в любом штате или его политико-административном подразделении на выборах Президента и Вице-президента, стал проживать  в штате или его политико-административном подразделении спустя тридцать дней, непосредственно предшествовавших данным выборам, и по этой причине  не выполняет требований этого штата  или его подразделения о регистрации, ему должны

разрешить голосовать на выборах выборщиков по избранию Президента и Вице-президента или непосредственно на выборах  Президента и Вице-президента путем  заочного (по почте) голосования в  штате либо подразделении того штата, в котором он проживал непосредственно  перед своим переездом, если он выполнил требования о заочном голосовании  в этом штате или его подразделении, не принимая во внимание его статус в качестве лица, не являющегося  постоянным жителем.

  Эстония

  При проведении выборов в Парламент  предусматривается возможность  досрочного голосования, которое начинается на 6 день до выборов и заканчивается  на 4 день до дня выборов (статьи 34-3 и 34-4 гл. VI Закона о выборах в Рийгикогу).

  Право на досрочное голосование имеет  внесенный в список избирателей  избиратель, достигший к данному  дню голосования восемнадцатилетнего  возраста.

  Досрочное голосование проводят, как минимум, три члена участковой комиссии.

  Относительно  проголосовавшего избирателя член участковой комиссии проставляет в списке избирателей  дату голосования.

  После окончания голосования участковая комиссия опечатывает отверстие  избирательной урны и дверь помещения  для голосования. В дни досрочного голосования и последующие дни  участковая комиссия после окончания  голосования устанавливает избирательную  урну в помещении, доступ в которое  имеют только члены участковой комиссии.

  Избиратель  имеет также возможность голосовать в дни досрочного голосования  вне избирательного участка по месту  его жительства.

  Согласно  принятой в преддверии выборов 2007 года новой редакции парламентского избирательного законодательства, аналогичного законодательству в отношении местных выборов, избиратели с правом голоса, имеющие  активируемую в цифровом формате  карточку удостоверения личности, могут  проголосовать через Интернет в  период досрочного голосования с  шестого по четвертый день до дня выборов.

  Российская  Федерация

  При проведении выборов Президента предусматривается  возможность досрочного голосования  за 15 дней до дня голосования на избирательных  участках, образованных на судах, полярных станциях, в отдаленных и труднодоступных  местностях (ст. 70 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2003 г. «О выборах Президента Российской Федерации»).

  Кыргызстан

  Избиратель (гражданин, выезжающий за пределы Кыргызской Республики, работники органов внутренних дел, обеспечивающие общественный порядок  в день голосования, военнослужащие, несущие службу в день голосования  вне расположения воинской части, члены  избирательных комиссий с правом решающего голоса), не имеющий возможности  прибыть в день выборов на избирательный  участок, на котором он включен в  основной или дополнительный список избирателей, имеет право проголосовать  досрочно на основании письменного  заявления о его отсутствии на территории избирательного округа в  день голосования в связи с  выездом за пределы Кыргызской Республики или другим основаниям, а также  при предъявлении соответствующих  документов (копии командировочного удостоверения, авиабилета, визы в паспорте, копии приказа органов внутренних дел, копии приказа командира  воинской части, копии удостоверения  члена избирательной комиссии или  копии постановления об избрании членом избирательной комиссии) - путем  заполнения бюллетеня в помещении  соответствующей вышестоящей избирательной  комиссии за 9-1 день до дня голосования. (ст. 41 Кодекса Кыргызской Республики от 29 мая 1999 года № 39 «О выборах в  Кыргызской Республике»)

  Узбекистан

  При проведении выборов Президента предусматривается  возможность досрочного голосования. Избиратель, не имеющий возможности  в день выборов находиться по месту  своего жительства, может затребовать  у участковой избирательной комиссии по своему месту жительства избирательные  листы, принять решение в отношении  кандидата в Президенты и оставить заполненные избирательные листы  в закрытом конверте в участковой комиссии. В получении избирательного листа избиратель расписывается  в списке избирателей (ст. 31 Закона Республики Узбекистан «О выборах Президента Республики Узбекистан»)

  Таджикистан

  При проведении выборов Президента предусматривается  возможность досрочного голосования. Избиратель, не имеющий возможности  в день выборов находиться по месту  своего жительства, может затребовать  у участковой комиссии по своему месту  жительства избирательные листы, принять  решение в отношении кандидата  на пост Президента и оставить заполненные  избирательные листы в закрытом конверте в участковой избирательной  комиссии (ст. 30 Конституционного Закона Республики Таджикистан «О выборах  Президента Республики Таджикистан»). 

  Следует учитывать, что в некоторых зарубежных странах юридически досрочное голосование  отсутствует, однако оно имеет место  фактически, ввиду использования  голосования по почте. Так, в Литве голосование по почте разрешено за 12 дней до выборов и оканчивается за 1 день до выборов, если избиратель включен в списки для голосования соответствующего округа, за 2 дня - если не включен (ст. 52 Закона Литовской Республики «О выборах Президента»). 
 

  Список  использованных источников и литературы:

1. ЗАКОН
2. РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
3. 18.11.1991 г. N 414-XII
4. Кодекс Кыргызской Республики "О выборах в Кыргызской Республике" г.Бишкек от 29 мая 1999 года N 39 (в редакции в от 23 октября 2007 года N 158, 10 января 2009 года N 3, 23 января 2009 года N 20) -  http://www.medialawca.org/document/-476
5. Эстония: анализ избирательного законодательства в контексте соблюдения общедемократических стандартов и прав человека - http://www.cmdp-kvorum.org/democratic-process/598