Социально-экономическая характеристика Калининградской области и Хабаровского края

Структура безвозмездных  поступлений в бюджет Калининградской области представлена в следующей таблице.

 

Таблица 22

Структура безвозмездных поступлений в областной бюджет Калининградской области, 2008-2010 гг.

 

Наименование поступлений	2008		2009		2010
	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%
Безвозмездные поступления всего, в т.ч.:	11313,20	100,00	18719,54	100,00	11077,35	100,00
Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы	10689,38	94,49	18093,79	96,66	10882,70	98,24
Безвозмездные поступления от государственных (муниципальных) организаций	240,70	2,13	729,00	3,89	631,26	5,70
Прочие безвозмездные поступления	406,39	3,59	170,52	0,91	9,35	0,08
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	54,77	0,48	91,75	0,49	128,41	1,16
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет	-78,04	-0,69	-365,52	-1,95	-574,36	-5,18

 

Как и в Хабаровском крае, в структуре безвозмездных поступлений наибольшую долю занимают безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы. В 2008 году – 94,49%, в 2009 году – 996,66%, в 2010 году – 98,24. Больше всего безвозмездных поступлений в областном бюджете было в 2010 году. В 2010 году безвозмездные поступления по абсолютному значению немного превысили уровень 2008 года.

Теперь рассмотрим расходы  Хабаровского края и Калининградской  области.

В таблице, представленной ниже, отражена структура расходов бюджета Хабаровского края за период 2008-2010 гг.

 

Таблица 23

Структура расходов краевого бюджета Хабаровского края, 2008-2010 гг.

 

	2008		2009		2010
	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%
Расходы всего, в т.ч.:	48680,77	100,00	49074,98	100,00	53216,01	100,00
Общегосударственные вопросы	2723,52	5,59	2161,60	4,40	2458,44	4,62
Национальная оборона	-	-	-	-	-	-
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность	3176,27	6,52	3684,99	7,51	3703,39	6,96
Национальная экономика	6097,04	12,52	6684,39	13,62	5592,39	10,51
Жилищно-коммунальное хозяйство	794,21	1,63	484,97	0,99	397,61	0,75
Охрана окружающей среды	346,65	0,71	60,94	0,12	67,73	0,13
Образование	2786,20	5,72	3094,99	6,31	4164,82	7,83
Культура, кинемотография, средства массовой информации	1354,99	2,78	1052,12	2,14	1020,59	1,92
Здравоохранение, физическая культура и спорт	7882,09	16,19	5616,45	11,44	5266,84	9,90
Социальная политика	2117,25	4,35	3238,73	6,60	12205,51	22,94
Межбюджетные трансферты	21402,54	43,97	22995,81	46,86	18338,69	34,46

 

Итак, расходы областного бюджета в 2008 году исполнены в  объеме 48680,77 млн. рублей, в 2009 году – 49074,98 млн. рублей, в 2010 году – 53216,01 млн. рублей.   При этом в общем объеме областного бюджета наибольшую долю на протяжении последних трех лет занимали межбюджетные трансферты (43,97%, 46,86% и 34,46 соответственно в 2008, 2009 и 2010 годах), а также расходы на национальную экономику (в 2008 году – 12,52%, в 2009 году – 13,62%, в 2010 году – 10,51%) и расходы на здравоохранение, физическую культуру и спорт ( в 2008 году – 16,19%, в 2009 году – 11,44%, в 2010 году – 9,90%).

В целом структура расходов областного бюджета в течение  этих трех лет изменялась не сильно: следует отметить расходы на жилищно-коммунальное хозяйство (в 2008 году – 1,63% или 794,21 млн. рублей, в 2009 году – 0,99% или 484,97%, в 2010 году – 0,75% или 397,61 млн. рублей.), охрана окружающей среды ( в 2008 году – 0,71% или 346,65 млн. рублей, в 2009 году – 0,12% или 60,94 млн. рублей, в 2010 году – 0,13% или 67,73 млн. рублей).

Теперь рассмотрим также  структуру межбюджетных трансфертов, которые представлены в следующей  таблице.

 

Таблица 24

Структура межбюджетных трансфертов из бюджета Хабаровского края, 2008-2010 гг.

 

Наименование поступлений	2008		2009		2010
	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%
Межбюджетные трансферты, в т.ч.:	21402,54	100,00	22995,81	100,00	18338,69	100,00
Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	2131,82	9,96	614,51	2,67	295,46	1,61
Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)	3252,96	15,20	4008,36	17,43	5817,45	31,72
Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований	9372,13	43,79	10975,24	47,73	4973,62	27,12
Иные межбюджетные трансферты	4439,62	20,74	5009,92	21,79	4831,91	26,35
Межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов	2206,01	10,31	2387,79	10,38	2420,25	13,20

 

Как показывает таблица, в  структуре межбюджетных трансфертов  из областного бюджета в местные  бюджеты наибольшая доля принадлежит  субвенциям: в 2008 году их доля составляла 43,79%, в 2009 году – 47,73, в 2010 году – 27,12%. На втором месте по доле в межбюджетных трансфертах – иные межбюджетные трансферты (в 2008 году – 20,74%, в 2009 году – 21,79%, в 2010 году – 26,35%).

Что касается расходов на национальную экономику в 2008-2010 гг., то их структура  представлена в таблице.

 

Таблица 24

Структура расходов на национальную экономику в Хабаровском крае, 2008-2010 гг.

 

Наименование поступлений	2008		2009		2010
	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%
Национальная экономика всего, в  т.ч.:	6097,04	100,00	6684,39	100,00	5592,39	100,00
Общеэкономические вопросы	303,98	4,99	667,36	9,98	720,55	12,88
Топливно-энергетический комплекс	813,64	13,34	101,00	1,51	48,36	0,86
Воспроизводство минерально-сырьевой базы	2,09	0,03	0,00	0,00	0,00	0,00
Сельское хозяйство и рыболовство	1038,91	17,04	1129,28	16,89	942,91	16,86
Водное хозяйство	58,19	0,95	23,61	0,35	11,46	0,20
Лесное хозяйство	782,43	12,83	744,11	11,13	617,36	11,04
Транспорт	277,48	4,55	200,25	3,00	177,89	3,18
Дорожное хозяйство	2738,26	44,91	3626,67	54,26	2944,57	52,65
Прикладные научные исследования в области национальной экономики	16,42	0,27	24,45	0,37	22,73	0,41
Другие вопросы в области национальной экономики	65,64	1,08	167,67	2,51	106,57	1,91

 

Рассмотрим наиболее подробно расходы на национальную экономику  Хабаровском крае в 2010 году для того, чтобы было понятнее, куда именно, в каких направлениях уходят из бюджета денежные средства, на что именно они расходуются.

По подразделу  Общеэкономические  вопросы из   областного  бюджета   направлено  720,551 млн рублей.

По подразделу Сельское хозяйство и рыболовство  профинансировано 942,91 млн рублей (16,86%  от общего объема расходов на национальную экономику). На дорожное хозяйство направленно 2944,57 млн. рублей или 52,65%. В настоящее время в соответствии с постановлением Правительства Хабаровского края « О нормативах денежных затрат на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения» эти затраты (в ценах 2009 года) составляют: 526,23 тыс. руб./км - на содержание; 3539,33 тыс. руб./км - на ремонт; 11984,98 тыс. руб./км - на капитальный ремонт. 

По подразделу "Водные ресурсы" было профинансировано 11,46 млн рублей:, на осуществление капитального ремонта гидротехнических сооружений  и др.

По подразделу  "Лесное хозяйство" было профинансировано 617,36 млн рублей (что составляет 11,04% от расходов на национальную экономику): на осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

На «Транспорт» было направлено 177,89 млн рублей (3,18%), в том числе: расходы областного бюджета на государственную поддержку пассажирского транспорта, содержание аппарата управления дорог, возмещение выпадающих доходов от регулирования тарифов на пассажирские  перевозки    автомобильным    транспортом в межмуниципальном сообщении, возмещение части расходов от перевозки пассажиров воздушным транспортом, от  перевозки пассажиров в пригородном железнодорожном сообщении и др.

На финансирование подраздела «Дорожное хозяйство» было направлено 2944,57 млн рублей (52,65%), в том числе: на реализацию Областной целевой отраслевой Программы дорожной деятельности по Хабаровскому краю на 2009-2012  гг, на  приобретение дорожной техники, на ремонт автомобильных дорог и др. 

Что касается расходов на физкультуру и спорт в Хабаровском крае в 2008-2010 гг., то их структура представлена в таблице

 

Таблица 25

Структура расходов на физкультуру и спорт в Хабаровском крае, 2008-2010 гг.

 

	2008		2009		2010
	млн. рублей	%	млн. рублей	%	млн. рублей	%
Здравоохранение, физкультура и спорт, в т.ч.:	7882,09	100,00	5616,45	100,00	5266,84	100,00
Стационарная медицинская помощь	5065,42	64,26	3523,98	62,74	2109,12	40,05
Амбулаторная помощь	389,45	4,94	551,09	9,81	1340,94	25,46
Медицинская помощь в дневных стационарах  всех типов	0,00	0,00	0,00	0,00	36,22	0,69
Скорая медицинская помощь	2,48	0,03	2,90	0,05	30,99	0,59
Санаторно-оздоровительная помощь	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
Заготовка, переработка, хранение и обеспечение  безопасности донорской крови и  её компонентов	48,28	0,61	48,47	0,86	80,41	1,53
Физическая культура и спорт	2241,01	28,43	721,40	12,84	913,94	17,35
Другие вопросы в области здравоохранения, физической культуры и спорта	135,45	1,72	768,61	13,68	755,22	14,34