Принципы построения бюджетной системы РФ и их реализация в современных условиях

     По  принятому постановлению Правительства организуется поэтапная работа по составлению проекта бюджета.  

     После этого органы исполнительной власти субъектов федерации детально прорабатывают  и согласовывают показатели прогноза социально-экономического развития и  проектов своих бюджетов. По результатам этой работы федеральные Министерство финансов и Министерство экономики готовят и представляют на рассмотрение Правительства проект бюджетного послания Президента Федеральному Собранию (Государственная Дума и Совет Федерации) на очередной год.

     После получения проекта бюджетного послания Президент России при необходимости  вносит в него отдельные коррективы. Бюджетное послание включает:

     - основные показатели социально-экономического развития Российской Федерации;

     - сводный финансовый баланс по территории Российской Федерации;

     - сведения о государственных доходах на территории Российской Федерации;

     - проект федерального бюджета;

     - проект консолидированного бюджета Российской Федерации;

     - оценку исполнения бюджетов предыдущего и текущего финансовых годов.

     С бюджетным посланием Президент  выступает в Федеральном Собрании России и направляет послание для  опубликования в печати.

     Процесс утверждения федерального бюджета  предполагает рассмотрение его нижней и верхней палатами Федерального Собрания и Президентом России.

     Например, проект федерального бюджета на 1997 год проходил четыре чтения в Государственной  Думе (нижняя палата Федерального Собрания). После принятия проекта бюджета  в четвертом чтении он был направлен  на рассмотрение Совета Федерации (верхняя  палата Федерального Собрания). Оформляется  такая процедура в виде принятия Государственной Думой и направления  в Совет Федерации закона “О федеральном  бюджете на год”. На своем очередном  заседании Совет Федерации одобрил  Закон “О федеральном бюджете  на 1997 год” и направил его Президенту России.

     В течение двух недель Президент обязан либо вернуть его в Федеральное  Собрание для повторного рассмотрения, либо применить право отлагательного вето отдельных статей, либо подписать  закон Российской Федерации о  федеральном бюджете. После подписания Президентом закон о федеральном бюджете в полном изложении публикуется в средствах массовой информации, в частности в обязательном порядке в “Российской газете”.

      Заключение: 

     Государственный бюджет является сложным явлением. Он тесно связан с вопросами экономики, финансов, политики и права. Подобная многогранность бюджета во многом объясняет  трудности эффективного формирования доходов и рационального финансирования расходов бюджета.

      Список литературы: 

     1. Дадашев А. З., Черник Д. Г.  Финансовая система России: Учебное  пособие. – М.: ИНФРА – М, 1997. – 248с.;

     2. Пушкарева В. М. История финансовой  мысли и политики налогов: Учебное  пособие. – М.: ИНФРА – М, 1996. – 192с.;

     3. Все налоги России 1997 * 1998. Практическое  пособие. М.: “Экономика и финансы”  совместно с ИИФ “Триада”, 800 стр.;

     4. Все налоги России * 1998. Практическое  пособие. М.: “Экономика и финансы”  совместно с ИИФ “Триада”, 624 стр.;

     6. Барышников Н. П. Бухгалтерский  учет, отчетность и налогообложение.  В 2-х томах. Издание третье, переработанное и дополненное  – М.: Информационно-издательский  дом “Филинъ”, 1998. (Серия “Бухгалтерский  учет сегодня”);

     7. Налоги: Учебн. пособие / Под ред.  Д.Г. Черника. - 3-е изд. - М.: Финансы  и статистика, 1997. - 688 с.: ил.

     8. Налоги и налогообложение: Учебн.  пособие / Под ред. И.Г. Русаковой,  В.А. Кашина. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998.