Милиция
в Российской Федерации
- система государственных органов исполнительной
власти, призванных защищать жизнь, здоровье,
права и свободы граждан, собственность,
интересы общества и государства от преступных
и иных противоправных посягательств
и наделенных правом применения мер принуждения
в пределах, установленных настоящим Законом
и другими федеральными законами.
Милиция входит
в систему Министерства внутренних
дел Российской Федерации.
Принципы
деятельности милиции
Деятельность
милиции строится в соответствии
с принципами уважения прав и свобод
человека и гражданина, законности,
гуманизма, гласности.
Милиция решает
стоящие перед ней задачи во взаимодействии
с другими государственными органами,
органами местного самоуправления, общественными
объединениями, трудовыми коллективами
и гражданами, а также муниципальными
органами охраны общественного порядка,
деятельность которых регулируется
федеральным законом, законами и
иными нормативными правовыми актами
субъектов Российской Федерации
и нормативными правовыми актами
органов местного самоуправления.
Обязанности
милиции
Милиция в соответствии
с поставленными перед ней
задачами обязана:
1) предотвращать
и пресекать преступления и
административные правонарушения;
выявлять обстоятельства, способствующие
их совершению, и в пределах
своих прав принимать меры
к устранению данных обстоятельств;
2) оказывать
помощь гражданам, пострадавшим
от преступлений, административных
правонарушений и несчастных
случаев, а также находящимся
в беспомощном либо ином состоянии,
опасном для их здоровья и
жизни;
3) принимать
и регистрировать заявления, сообщения
и иную поступающую информацию
о преступлениях, административных
правонарушениях и событиях, угрожающих
личной или общественной безопасности,
своевременно принимать меры, предусмотренные
законодательством;
4) выявлять и
раскрывать преступления;
5) возбуждать
уголовные дела, производить дознание
и осуществлять неотложные следственные
действия;
6) разыскивать
лиц, совершивших преступления, скрывающихся
от органов дознания, следствия
и суда, уклоняющихся от исполнения
уголовного наказания, без вести
пропавших и иных в случаях,
предусмотренных законодательством,
а также разыскивать похищенное
имущество;
7) осуществлять
по подведомственности производство
по делам об административных
правонарушениях;
8) обеспечивать
правопорядок на улицах, площадях,
в парках, на транспортных магистралях,
вокзалах, в аэропортах и других
общественных местах;
9) осуществлять
государственный контроль и надзор
за соблюдением правил, стандартов,
технических норм и других
нормативных документов в области
обеспечения безопасности дорожного
движения, за исключением государственного
надзора при строительстве, реконструкции,
капитальном ремонте автомобильных
дорог; принимать экзамены и
выдавать удостоверения на право
управления автомототранспортными
средствами; организовывать и проводить
государственный технический осмотр
автомототранспортных средств и
прицепов к ним; производить регистрацию
автомототранспортных средств и прицепов
к ним, предназначенных для движения по
автомобильным дорогам общего пользования;
регулировать дорожное движение; осуществлять
в порядке, определяемом Правительством
Российской Федерации, государственный
учет показателей состояния безопасности
дорожного движения; контролировать исполнение
владельцами транспортных средств установленной
федеральным законом обязанности по страхованию
гражданской ответственности; в предусмотренных
федеральным законом случаях предоставлять
указанным в нем лицам информацию, относящуюся
к осуществлению указанного обязательного
страхования;
10) выдавать разрешения
на хранение или хранение и
ношение гражданского и служебного
оружия, транспортирование, ввоз
на территорию Российской Федерации
и вывоз из Российской Федерации
указанного оружия и патронов
к нему, а также разрешение
на хранение и использование
отдельных типов и моделей
боевого ручного стрелкового
оружия, полученного во временное
пользование в органах внутренних
дел, разрешения на хранение
и перевозку автомобильным транспортом
взрывчатых материалов промышленного
применения; контролировать соблюдение
установленных федеральным законом правил
оборота служебного и гражданского оружия;
11) охранять на
основе договоров с физическими
или юридическими лицами принадлежащее
им имущество; инспектировать
подразделения охраны организаций;
давать обязательные к исполнению предписания
по устранению недостатков, выявленных
в технической укрепленности объектов,
и обеспечению сохранности государственной
и муниципальной собственности;
12) проводить
экспертизы по уголовным делам
и по делам об административных
правонарушениях, а также научно-технические
исследования по материалам оперативно-розыскной
деятельности;
13) принимать
при авариях, катастрофах, пожарах,
стихийных бедствиях и других
чрезвычайных событиях неотложные
меры по спасению людей и
оказанию им первой медицинской
помощи, а также по охране имущества,
оставшегося без присмотра; участвовать
в соответствии с законом в
обеспечении правового режима
чрезвычайного или военного положения
в случае их введения на
территории Российской Федерации
или в отдельных ее местностях,
а также в проведении карантинных
мероприятий во время эпидемий
и эпизоотий;
14) исполнять
в пределах своей компетенции
определения судов, постановления
судей, письменные поручения прокурора,
следователя о приводе лиц,
уклоняющихся от явки по вызову,
о заключении под стражу, производстве
розыскных, следственных и иных
предусмотренных законом действий,
оказывать им содействие в
производстве отдельных процессуальных
действий;
15) исполнять
определения (постановления) суда
(судьи) об административном аресте;
16) охранять, конвоировать
и содержать задержанных и
лиц, заключенных под стражу;
17) осуществлять
контроль за соблюдением гражданами
и должностными лицами установленных
правил регистрационного учета
граждан Российской Федерации,
а также за соблюдением иностранными
гражданами и лицами без гражданства
установленных для них правил въезда в
Российскую Федерацию, выезда из Российской
Федерации, пребывания в Российской Федерации
и транзитного проезда через территорию
Российской Федерации во взаимодействии
с федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным на осуществление
функций по контролю и надзору в сфере
миграции, и его территориальными органами;
18) контролировать
в пределах своей компетенции
соблюдение лицами, освобожденными
из мест лишения свободы, установленных
для них в соответствии с
законом ограничений; участвовать
в предусмотренных законом случаях
в контроле за поведением осужденных,
которым назначены виды наказания, не
связанные с лишением свободы, либо наказание
назначено условно;
19) согласовывать
уставы служб безопасности в
организациях; контролировать соблюдение
установленных федеральным законом
правил частной детективной и
охранной деятельности;
20) принимать
неотложные меры по обеспечению
сохранности бесхозяйного имущества
и кладов до передачи их
в ведение соответствующих государственных
органов и должностных лиц;
21) обеспечивать
сохранность найденных и сданных
в милицию документов, вещей, ценностей
и другого имущества, принимать
меры по их возврату законным
владельцам либо по реализации
в установленном порядке;
22) осуществлять
для оказания медицинской помощи
привод в учреждения здравоохранения
по их представлениям, санкционированным
судом (судьей), уклоняющихся от
явки по вызову лиц, страдающих
заболеваниями и представляющих
непосредственную опасность для
себя или окружающих, а также
указанных лиц, совершивших общественно
опасные деяния; обеспечивать совместно
с органами здравоохранения в
случаях и порядке, установленных
законодательством Российской Федерации,
наблюдение за лицами, страдающими
психическими расстройствами, больными
алкоголизмом или наркоманией,
представляющими опасность для
окружающих, в целях профилактики
правонарушений;
23) оказывать
содействие в пределах своих
полномочий депутатам представительных
органов государственной власти,
органов местного самоуправления,
кандидатам, зарегистрированным кандидатам
в депутаты или на выборные
должности в органах государственной
власти, органах местного самоуправления,
должностным лицам органов государственной
власти и органов местного
самоуправления, членам избирательных
комиссий, комиссий референдума,
представителям общественных объединений
в осуществлении их законной
деятельности, если им оказывается
противодействие или угрожает
опасность;
24) применять
меры безопасности, предусмотренные
федеральным законом, в отношении
судей, народных заседателей,
присяжных заседателей, прокуроров,
следователей, судебных исполнителей,
должностных лиц контролирующих органов
и органов внутренних дел, а также их близких;
применять предусмотренные федеральным
законом меры по охране потерпевших, свидетелей
и других лиц, содействующих уголовному
судопроизводству, их близких, жизнь, здоровье
или имущество которых находятся в опасности;
25) утратил силу.
26) обеспечивать
исполнение судебных решений
о направлении несовершеннолетних,
совершивших правонарушения, в специальные
учебно-воспитательные учреждения
закрытого типа для детей и
подростков с девиантным поведением;
27) оказывать
содействие избирательным комиссиям,
комиссиям референдума в реализации
их полномочий, в том числе
предоставлять избирательным комиссиям
по их запросам сведения о
наличии неснятой или непогашенной
судимости у кандидатов, зарегистрированных
кандидатов в депутаты или
на выборные должности в органах
государственной власти, органах
местного самоуправления;
28) принимать
меры по пресечению в ходе
избирательной кампании, при подготовке
и проведении референдума противоречащей
закону предвыборной агитации, агитации
по вопросам референдума (включая
меры по пресечению попыток
подкупа избирателей, участников
референдума), информировать соответствующую
избирательную комиссию или комиссию
референдума о фактах выявленных
нарушений и принятых в связи
с этим мерах;
29) осуществлять
государственную дактилоскопическую
регистрацию в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
30) осуществлять
лицензирование отдельных видов
деятельности, а также приобретения
оружия и патронов к нему
в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
31) участвовать
в пределах своей компетенции
в обеспечении авиационной безопасности
в гражданской авиации;
32) участвовать
в противодействии терроризму
и обеспечении правового режима
контртеррористической операции;
33) оказывать
содействие в пределах своих
полномочий судебным приставам
при исполнении ими служебных
обязанностей, обеспечивать правопорядок
на месте совершения исполнительных
действий и применения мер
принудительного исполнения.
Права
милиции
Милиции для
выполнения возложенных на нее обязанностей
предоставляется право:
1) требовать
от граждан и должностных лиц
прекращения преступления или
административного правонарушения,
а также действий, препятствующих
осуществлению полномочий милиции,
законной деятельности депутатов,
кандидатов в депутаты, должностных
лиц органов государственной
власти и должностных лиц органов
местного самоуправления, представителей
общественных объединений; удалять
граждан с места совершения
правонарушения или происшествия;
2) проверять
документы, удостоверяющие личность,
у граждан, если имеются достаточные
основания подозревать их в
совершении преступления или
полагать, что они находятся в
розыске, либо имеется повод
к возбуждению в отношении
их дела об административном
правонарушении;