В научной литературе
обычно выделяют следующие факторы
быстрого экономического роста
Японии.
Во-первых, особый характер
и особые условия основного
капитала. При послевоенном восстановлении
промышленность оснащается новейшей
техникой, т.е. происходит технический
скачок. При этом изменяются и
структура промышленности: на первый
план выдвигаются новейшие отрасли.
Но в Японии степень военных
разрушений потребовала особенно
полного обновления основного
капитала.
Скорость технической
перестройки повышало то обстоятельство,
что вместо самостоятельных
научно-технических разработок Япония
пошла по пути приобретения
у других стран их научно-технического
опыта, покупки патентов и лицензий.
Это оказалось дешевле и быстрее.
Экономились даже не столько
деньги, сколько время. К этому
Японию вынуждали обстоятельства:
по расчетам японских специалистов,
к середине 50-х гг. ее промышленность
в научно-техническом отношении
отставала от передовых стран
на 20-25 лет, и начинать с самого
начала значило закрепить отставание.
Во-вторых, особые формы
эксплуатации труда и высокий
удельный вес капиталовложений
в национальном доходе. Около
трети капиталовложений составляют
«сбережения частных лиц». Иными
словами, японцы сравнительно
мало тратят на свое потребление,
экономят, а сбереженные деньги
кладут в банк или покупают
на них акции промышленных
предприятий. Это связано с
особенностями эксплуатации труда
в Японии. Зарплата здесь намного
выросла, но остается ниже, чем
в других странах, по отношению
стоимости произведенной продукции.
Для Японии характерно
пожизненное прикрепление работника
к предприятию. Это прикрепление,
конечно, обеспечивается не принуждением,
а экономическими факторами. Заработная
плата начинающего работника
относительно низка, но она
увеличивается ежегодно надбавками
за выслугу лет, так что рабочий
в возрасте 45 лет зарабатывает
в 2,5 раза больше, чем начинающий
рабочий. Естественно, перейдя
в другую форму, работник должен
начинать с самого низкого
уровня зарплаты. Кроме того, с
увеличением стажа работы удлиняется
и отпуск, расширяются некоторые
привилегии, и увеличивается в
будущем пенсия. В этих условиях
жизнь рабочего оказывается связанной
с процветанием фирмы. Естественно,
это повышает производительность
труда.
Кроме того, в японской
промышленности большое внимание
уделяется социально-психологическим
факторам. Администрация принимает
меры для сплочения членов
трудового коллектива, для организации
семейного отдыха. Пенсия в Японии
– это единовременная выдача
суммы, составленной из расчета
по одному месячному окладу
за каждый проработанный год.
Поскольку больше пенсионер от
предприятий уже ничего не
получит, он старается эти деньги
вложить в дело, т.е. покупает
на них акции. Очевидно, это
связано и с третью капиталовложений
за счет сбережений частных
лиц.
Кроме того, в Японии
существует такая практика: производственные
операции, которые не требуют
высокой техники, но требуют
много живого труда, крупные
фирмы сами не выполняют, а
передают мелким, иногда даже
полукустарным, заведениям. Это обходится
значительно дешевле.
В-третьих, высокий
удельный вес расходов на развитие
сельского хозяйства был связан
с низкими военными расходами.
Согласно японской конституции
военные расходы не могут превышать
1% ВНП. Они растут, потому что
растет сам национальный продукт.
В-четвертых, высокие
темпы роста японской промышленности
были связаны с особенностями
государственного регулирования
экономики. Японская экономическая
система, скрепленная типично
азиатскими неформальными связями
деловых кругов и деловы кругов
и государства, относится к
числу наиболее жестких по
степени воздействия правительства
на экономику. Важнейшим методом
решения экономических проблем
является протекционизм. Государство
проводило политику льготных
кредитов, высоких таможенных тарифов
на ввоз готовых изделий, ограничений
на внешние капиталовложения, санкционировало
создание крупнейших финансово-промышленных
групп, организовывало централизованное
планирование и т.д.
Экономическим планированием
занимается орган, который
так и называется – «Управление
экономического планирования». В
нем активно участвуют представители
финансовых групп и корпораций.
Парламент ни в разработке,
ни в утверждении планов
участия не принимает. Разрабатываются
планы двух видов – общегосударственные
и отраслевые. Цель общегосударственных
планов – обеспечить определенные
темпы роста. Цель отраслевых
планов – ликвидировать слабые
места японской экономики, т.е.
обеспечить рост тех частей
хозяйства, которые не могут
обойтись без государственной
помощи. Если общегосударственные планы
обеспечиваются частными инвестициями,
то отраслевые – государственными.
В-пятых, следует отметить
особенности японского национального
характера, повлиявшие на экономическое
развитие страны. Специфика японской
культуры и философии, сохранение
феодальных традиций способствовали
утверждению таких черт национального
характера, как послушание, преданность
хозяину, вера в японскую исключительность
и т.п. Речь идет, следовательно,
о том, что в японскую экономическую
модель органично были включены
в качестве системного элемента
цивилизационные особенности страны.
Техническое перевооружение
японской промышленности, структурные
изменения в ней прошли ряд
этапов. Со второй половины 50-х годов ХХ
в. Начинается освоение новых технологических
процессов и новых отраслей производства.
В этот период промышленность Японии переходит
от трудоемких отраслей производства
к капиталоемким отраслям. Сокращается
удельный вес легкой промышленности, ускоренно
развиваются автомобилестроение, электротехника,
производство технических материалов.
Большие изменения произошли в аграрном
секторе. Под влиянием аграрной реформы
начался устойчивый рост сельскохозяйственного
производства. В 1961г. был принят Основной
сельскохозяйственный закон, направленный
на перевод сельского хозяйства от мелкотоварного
к крупному производству. Предполагалось
сократить удельный вес риса, стимулировать
производство продукции животноводства,
овощей, фруктов.9
1.4. Закат японского экономического
чуда.
Где-то в середине
70-х годов приходит конец “японскому
экономическому чуду”. Семидесятые
годы - годы так называемых нефтяных
шоков, конец эры дешевых энергоносителей.
Во всем капиталистическом мире
идет структурная перестройка,
сопровождаемая острыми кризисными
явлениями. Структурная перестройка
происходит и в Японии. Энергоемкие
производства оказываются неэффективными,
в особенности в Японии, где
нет сколь либо значительных
собственных энергетических ресурсов.
Такие отрасли, как металлургия
и химия оказываются структурно-депрессивными.
Начинает сказываться
старение японской рабочей
силы, и, одновременно, исчерпание
фактора дешевых рабочих рук.
Возникают острые диспропорции
между развитием хозяйственной
и социальной инфраструктуры
страны, становятся явными последствия
длительного пренебрежения проблемами
защиты окружающей среды. Усиливается
привязанность экономики Японии
к мировому рынку, прежде всего,
экспортная зависимость от рынка
США.
Однако, линия японского
предпринимательства, поддерживаемая
государством, на непрерывное техническое
обновление производства продолжает
повышать производительность, а
вместе с тем и конкурентоспособность
японских товаров. Япония продолжает
наращивать экспорт, выбрасывая
на рынки мира все большее
количество суперсовременных автомобилей
и электроники. Нарастает активное
сальдо торгового баланса страны
и вместе с тем экспорт капитала.
Неоднократные попытки
правительства повернуть развитие
японской экономики во внутрь оканчиваются
неудачей. Выдвинутый в 1972 году премьер-министром
Японии Какуэем Танакой “план реконструкции
японского архипелага” провалился еще
до начала его осуществления. Хотя сам
по себе план и был достаточно разумным
и обоснованным, предполагая существенное
расширение жизненного пространства для
населения Японии, почти 90% которого сосредоточено
в узкой прибрежной полосе, составляющей
порядка 10% всей ее территории. План предусматривал
широкое развитие производственной и
социальной инфраструктуры, большое дорожное
строительство, создание новых промышленных
центров в глубинных районах Японии. Та
же участь постигла и предложенный другим
премьер-министром Японии Т. Мики “план
жизненного цикла”, направленный на преодоление
“социальных диспропорций” (в сферах
социального страхования, занятости, образования
и др.). После первых успехов вскоре был
“позабыт и позаброшен” предложенный
в 1982г. план переключения работы японской
экономики на внутренний рынок.
Осуществление этих
планов позволило бы повернуть
огромные валютные поступления
от японского экспорта на расшивку
узких мест японской экономики,
коренившихся в отставании производственной
и социальной инфраструктуры, прежде
всего, земельного дефицита и
человеческого фактора, решить
экологические проблемы. Это в
свою очередь повысило бы абсорбционную
способность японской экономики в отношении
инвестиций и позволило бы вдохнуть новую
силу в затухающий экономический рост.
Однако, крупные японские
корпорации и банки почувствовали вкус
легкой прибыли - от переноса производства
в другие страны, а также от спекулятивных
операций на земельной и фондовой биржах.
Не расшитые узкие места сокращали сферу
возможных прибыльных капиталовложений
внутри Японии. Для расшивки этих узких
мест требовались огромные, в основном,
государственные капиталовложения, усиление
государственного вмешательства. Но это
вступало в противоречие с эгоистическими
интересами могущественных сил внутри
финансового капитала Японии. С другой
стороны, усиливалось внешнее давление
на Японию со стороны ее внешнеторговых
партнеров из числа развитых стран, прежде
всего, США. Последние были особо обеспокоены
нарастающим дефицитом баланса США в торговле
с Японией. Это давление ставило целью
взорвать сложившуюся в Японии экономику
сильно структурированного капитализма
с тем, чтобы ослабить японскую конкуренцию
на своих рынках. США были особо озабочены
тем, чтобы снизить свой торговый дефицит
с Японией, а если это не удастся, создать
механизм его рефинансирования. Под давлением
этих сил Япония начинает с конца 70-х -
начала 80-х годов развертывать процесс
либерализации своей экономики. С 1980 года
японское правительство начало осуществлять
так называемую административно-финансовую
реформу, одним из главных направлений
которой стал курс на приватизацию предприятий
общественного сектора.
Вслед за этим, ряд
событий пошатнул устойчивость
финансовых связей внутри японских
финансово-промышленных групп. Сказалось
взаимодействие двух факторов - успешное
завоевание внешних рынков японскими
корпорациями (в том числе и
путем создания зарубежных предприятий)
и падение способности японской
экономики абсорбировать новые
инвестиции. Вместе с тем, японский
внутренний рынок был перенасыщен
потребительскими товарами. Для
того, чтобы резко расширить платежеспособный
спрос, необходимо было создать новый
стиль жизни на новом жизненном пространстве.
Стареющему населению Японии требовалось
создать достойный уровень жизни с тем,
чтобы могла возникнуть новая структура
платежеспособного спроса. Работоспособным
пенсионерам необходимо было предоставить
работу с достойной оплатой.
Страна нуждалась
в активной демографической
политике, которая позволила бы
вместо резкого замедления темпов
демографического роста обеспечить
плавный переход к более
зрелой возрастной структуре.
Для этого требовалась соответствующая
молодежная политика, в том числе,
создание новых центров размещения
населения и производства. Без
этого внутренние инвестиции
в японское производство были
обречены на стагнацию, а отпущенные
на произвол рыночной стихии
они не могли конкурировать
с зарубежными инвестиционными
возможностями.10
Со второй половины
80-х годов к этим негативным
воздействиям добавилась еще
и спекулятивная волна. Страна
вступила в эру безудержных
спекуляций землей и акциями
наиболее перспективных компаний.
Началось развитие так называемой
“экономики мыльного пузыря”.
Правящая элита Японии
на сей раз оказалась не
на высоте стоящих перед ней
задач. Опять-таки забегая вперед,
можно сказать, что в японском
руководстве произошла смена
поколений. Творцы “японского
экономического чуда”, те, кто
еще участвовал в создании
японского военно-промышленного
комплекса в Манчжурии и понимал
необходимость сочетания рыночной
гибкости с плановым началом
и крепкой организацией производства,
те, кто самоотверженно восстанавливал
разрушенные американцами хозяйственные
связи, такие деятели, как Мацусита,
Хонда, Окита становились глубокими стариками
и постепенно уходили из жизни. Уходили
из жизни и лидеры более молодого поколения,
такие как Морита. Все они несли в современность
глубокие традиции японского общества
и вместе с тем смотрели далеко вперед,
можно сказать - за горизонт. На их место
приходила молодежь, воспитанная на американских
учебниках экономики и менеджмента, и
вообще находившаяся под сильным влиянием
американизма. Они видели пути дальнейшего
развития Японии в интернационализации
ее экономики, т.е. во включении ее в общую
волну глобализации в качестве младшего
партнера США, и не замечали опасностей,
подстерегавших страну на этом пути.
и т.д.................