Развитие конституционного регулирования прав и свобод в РСФСР,СССР и РФ

Развитие  конституционного регулирования прав и свобод в РСФСР,СССР и РФ

Советская теория прав и свобод человека исходила из постулата о  том, что права предоставляются  гражданам социалистических государств.

Теория же о прирожденных правах человека отрицала как буржуазная, основная на идеалистических, а не материалистических представлениях, хотя это исходная в области прав человека позиция  школы естественного права общепризнана.

Конституционные права человека и гражданина на разных этапах развития государства имела свои особенности.

В РСФСР 1918 года нормы о  правах и обязанностях граждан не выделялись в качестве особого раздела. Наряду с иными нормами они  получили отражение как в Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа, являвшейся составной частью Конституции, так и в её разделе  «Общие положения».

Впервые особая глава о  правах и обязанностях граждан появилась  в конституции СССР 1936 года, однако она была одной из последних глав (глава 10 Конституции СССР).

В Конституции РСФСР 1978 года был введён раздел «Государство и  личность», состоящий из двух глав: «Гражданство РСФСР. Равноправие Граждан» и «Основные права, свободы и обязанности граждан РСФСР». Причем раздел об основах общественного строя и политики, то есть в начале Конституции.

Но, не смотря на нововведения, основные сущностные черты социалистической концепции прав личности сохранились  и в этой Конституции «развитого социализма».

 Закрепление основ  правого статуса личности в  Конституции РФ 1993 года отражает  принципиально новую концепцию  прав человека, взаимоотношений  человека и государства по  сравнению с той, которая воплощалась  в союзных и российских Конституциях  советского периода. Начало этому  положило принятая Съездом народных  депутатов СССР 5 сентября 1991 Декларация  прав и свобод человека и  гражданина, а затем принятая  Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 года Декларация прав и свобод. Последняя повлекла за собой  полное обновление раздела второго  Конституции РСФСР 1978 года «Государство  и личность». С этого началось  приведение конституционного законодательства  России в соответствие с общепризнанными  международным сообществом стандартам  прав и свобод человека. Последовал отказ в этой сфере от принципов, присущих тоталитарному государству.

Изменения коснулись всех основ определяющих статус человека и гражданина.

1. В действующей Конституции РФ впервые получил закрепление принцип примата норм международного права в области прав человека.
2. Для современной российской концепции прав человека характерен отказ от классового подхода при закреплении прав и свобод.
3. В основу современной концепции прав человека положен новый подход к личности как к субъекту правого статуса. Это получило своё выражение, прежде всего в том, что впервые, причем на конституционном уровне, юридически признана категория «прав человека».
4. Ещё одной чертой новой концепции прав человека является отказ от характерного для социалистической теории принципа приоритета государственных интересов перед интересами личности. Этот принцип обосновывался тем, что государство само всеобъемлюще выражает и общественные и личные интересы. Вследствие этого считалось, что у личности, как и у общества в целом, не может быть политических интересов, противоречащих государству, олицетворяемыми в политике ЦК КПСС, поскольку «воля партии – воля народа».

Конституция вместе с тем по сравнению  с  прежней юридически более точно  раскрывает содержание многих прав и  свобод. Прежде всего, следует подчеркнуть, что определение для данного  института норма – принцип  о человеке, его правах и свободой как высшей ценности отнесена к основам  конституционного строя и включена в главу 1 Конституции РФ.

Конституция не выделяет в качестве отдельной  главы нормы об обязанностях граждан. Не упомянуто о них и в названии главы, хотя нормы такого рода в ней  содержаться. Данный подход можно объяснить  тем, что конституционное провозглашение прав и свобод человека и гражданина является центральной самостоятельной  функцией Конституции. Однако нет оснований  для вывода о том, что обязанностям гражданам Конституция не уделяет  внимания. В ней закреплён общих  принцип о равных обязанностях граждан ( статья 6), конкретно указаны некоторые  важнейшие из обязанностей.