В 1815 году Царство Польское получило одну из самых либеральных для тогдашней Европы конституций. Александр I выполнил своё обещание придать конституционной хартии национальный характер и обеспечил полякам возможность самим участвовать в управлении царством.

     О создании Государственного совета было объявлено манифестом «Образование Государственного совета» императора Александра I, изданным 1 (13) января 1810 года. Предшественником Госсовета был Непременный совет, учреждённый 30 марта (11 апреля) 1801 года, который неофициально также именовался Государственным советом, поэтому дату основания последнего иногда относят к 1801 году. Образование Государственного совета было одним из элементов программы преобразования системы власти в России, разработанной М. М. Сперанским. Цели его создания были подробно раскрыты в записке Сперанского «О необходимости учреждения Государственного совета».

     Членов Государственного совета назначал и увольнял император, ими могли стать любые лица, вне зависимости от сословной принадлежности, чина, возраста и образования. Абсолютное большинство в Госсовете составляли дворяне, назначение в Госсовет в большинстве случаев было фактически пожизненным. По должности в число членов входили министры. Председатель и вице-председатель Государственного совета ежегодно назначались императором. 

     Еще одним немаловажным событием, оказавшим  влияние на дальнейший ход истории  государства, в данный исторический период явился – Закон Александра I о полной отмене крепостного права в 3-х прибалтийских губерниях (Эстляндии, Курляндии, Лифляндии) 1816–1819 гг.

Задание 4

    Кто из перечисленных ниже деятелей российской истории оказал, с вашей точки зрения, наиболее сильное влияние на систему государственного управления в России в начале 17 в.? Обоснуйте свой ответ. 

Борис Годунов, царь

Василий Шуйский IV, царь

Лжедмитрий I

Лжедмитрий II

Михаил Федорович Романов Кроткий, царь

Филарет, патриарх Московский и Всея Руси

    Смута в начале 17 века - один из самых тяжелых  и трагических периодов в русской  истории, оказавший судьбоносное влияние  на судьбу нашего государства. Само название - «Смута», «Смутное время» очень точно  отражает атмосферу того времени. Название имеет, кстати, народную этимологию.

    События этого периода можно назвать  и случайными, и закономерными, потому что другого такого сочетания  неблагоприятных обстоятельств  в нашей истории трудно вспомнить. Смерть Ивана Грозного, приход к власти Годунова, «запятнавшего» себя связями с опричниной. Династические потрясения совпадают с чередой неурожайных лет, которые ввергли итак ослабленную Ливонской войной и опричниной страну в хаос голодных бунтов, что тоже было одной из причин смуты. Любые попытки Годунова спасти положение бесполезны, вдобавок, вокруг него складывается ореол убийцы царевича Дмитрия, и никакие объяснения и расследования не могут оправдать его в глазах общества. Низкий авторитет царя и правительства, бедственное положение народа, голод, слухи – все это закономерно приводит к появлению самозванчества. Доведенные до крайности люди, охотно становятся под знамена тех, кто обещает улучшить их состояние.

    Самозванцев используют в своих интересах Польша и Швеция, которые претендуют на русские земли и надеются с их помощью получить власть над Россией. Лжедмитрий I, например, при поддержке польского короля сумел всего за год превратиться из безвестного самозванца в царя. Правда чрезмерная ориентация новоявленного царя на Польшу и бесчинства поляков, приехавших с ним, возбудили массовое недовольство, которым воспользовался В.И. Шуйский. Он поднимает восстание против Лжедмитрия, завершившееся в мае 1606 года убийством самозванца и воцарением Шуйского.

    Смена царя не принесла стабильности. В правление  Шуйского вспыхивает движение «воров» (вор – лихой человек, нарушающий закон). Кульминацией движения было восстание  Болотникова, которое некоторые исследователи считают первой гражданской войной в России. Восстание совпадает по времени с появлением очередного самозванца, которого прозвали «Тушинским вором». Болотников объединяется с Лжедмитрием II, также, его поддерживают поляки, даже жена первого самозванца, Марина Мнишек, утверждает, что это ее чудом спасшийся супруг. Начинается новый виток войны. Польские войска наступают на Москву, взят Смоленск. В этих условиях Шуйский бросается за помощью к Швеции и заключает с ней Выборгский договор, отдав в обмен за помощь часть территории Кольского полуострова. Вначале, объединенная русско-шведская армия громит Лжедмитрия вместе с поляками, но в июле 1610 года гетман Жолкевский разгромил русско-шведские войска в Клушинской битве, часть наемников перешла на сторону поляков, которым открылся путь на Москву.

    Начинается  новый этап Смуты в России. Поражение  окончательно подорвало авторитет  царя, в Москве вспыхивает заговор, в результате которого Шуйский был  смещен, а власть перешла в руки бояр, которые вскоре присягнули на верность польскому королевичу Владиславу, в сентябре 1610 года поляки вступили в столицу. Часть русских городов не поддержала поляков, страна раскололась на два лагеря. Период с 1610 по 1613 год вошел в историю как семибоярщина – по числу бояр, возглавивших «русскую» партию. В стране поднимается мощное народное антипольское движение и в 1611 году образуется народное ополчение, осадившее Москву. Руководил ополчением Ляпунов. Распри среди руководства привели к поражению, но уже на следующий год формируется второе ополчение под руководством Минина и Пожарского. В октябре ополченцы штурмом взяли Москву и поляки капитулировали.

    В январе 1613 года был созван Земский  собор, на котором произошло избрание нового царя. Во многом благодаря патриарху Филарету, на царство посадили Михаила Романова, которому в ту пору было 16 лет. Власть нового царя была существенно ограничена боярами и Земским собором, без благословения которых царь не мог принимать наиболее важных решений. Это дало повод некоторым историкам утверждать о предпосылках для возникновения конституционной монархии в России.

Оценить значение Смутного времени для судьбы нашего государства очень тяжело, как и наиболее значимых деятелей этого периода. Все они в той или иной степени оказали существенный вклад в ход истории. Непосредственные события этого периода привели к глобальной хозяйственной разрухе и обнищанию страны. Последствием смуты было и то, что Россия потеряла часть своих земель, которые предстояло возвращать с большими потерями: Смоленск, западная Украина, Кольский полуостров. На неопределенный период можно было забыть о выходе к морю, а значит и о торговле с западной Европой. Сильно ослабленное русское государство находилось в окружении сильных врагов в лице Польши и Швеции, оживились крымские татары. В общем, несмотря на победу, судьба государства висела на волоске. С другой стороны, роль народа в изгнании польско-шведских интервентов, становление новой династии – сплотили общество, на качественно новую ступень поднялось самосознание русского народа.

Задание 5

    Используя материал раздела “Великие люди о государственном управлении” КОПР “История государственного управления в России” подберите высказывания, наиболее точно, по вашему мнению,  

    По моему мнению вот несколько высказываний, характеризующих систему государственного управления в России в период пребывания у власти президента В.В. Путина.

1. Чины должны даваться тем, кто служит, а не нахалам и тунеядцам, кичившимся своей знатностью. (Петр I, Россия, 18 век);
2. Тот, кто не уважает чужих заслуг, тот не достоин, не способен царствовать. (Екатерина II, Россия, 18 век);
3. Хочу повиноваться законам, а не рабов; власть без народного доверия ничего не значит для того, кто хочет быть любимым и славным. (Екатерина II, Россия, 18 век);
4. В правовом государстве под действие закона должны попадать все. (Цицерон, Древний Рим, 1 в. до н.э.);
5. Каков народ, токово и государство: государство лишь воплощает народные стремления. (С.М. Соловьев, Россия 19 в);
6. Законы пишутся для обыкновенных людей, поэтому они должны основываться на обыкновенных правилах здравого смысла (Томас Джефферсон, 18 век);
7. Пока государство управляется разумно, его мощь будет чрезвычайно велика. (Платон, Древняя Греция, 4 век до н.э.);
8. Воры, обокравшие частных лиц, проводят жизнь в цепях и кандалах, а воры обворовавшие государство, - в пурпуре и золоте. (Катон старший, 2 век до н.э.).

Список  литературы

1. Алексеев Н.Н. Лжедмитрий I. - М.: АСТ, 2001. - 560 с.

2. Бердышев  С. Смутное время. - М.: Мир книги, 2007. - 240 с.

3. Буссов  К., Елассонский А., Геркман Э. Хроники  Смутного времени. - М.: Фонд С.Дубова, 1998. - 608 с.

4. Валишевский К. Смутное время: историческая хроника. - М.: АСТ, 2007. - 509 с.

5. Захаревич А.В. Русские цари. - Ростов н/Д.: Феникс, 2008. - 576 с.

6. Карамзин, Н. М. Об истории государства Российского : кн. 1 ; Т. 1-4 / Н. М. Карамзин. - М. : Просвещение, 1990. - 384 с. - ( Б-ка учителя истории, основ  Советского государства и права, обществоведения).

7. Масса И., Петрей П. О начале войн и смут в Московии. - М.: Рита-Принт, 1997. - 560 с.

8. Морозова  Л.Е. Смута начала XVII века глазами  современников. - М.: РАН, Институт российской истории, 2000. - 400 с.

9. Скрынников  Р.Г. Иван Грозный. Борис Годунов. Василий  Шуйский. - М.: АСТ, 2005. - 1005 с.

10. Толстиков А. Русские цари. - М.: Белый город, 2008. - 304 с.

11. Ульяновский В. И. Смутное время. - М.: Европа, 2006. - 448 с.