Формирование Советского государства

     Содержание 

     Введение……………………………………………………………………3

     Формирование  Советского государства……………………………….4

     Новая политическая система……………………………………..……11

     Образование СССР………………………………………………...……18

     Заключение……………………………………………………………….25

     Список  литературы……………………………………………………...26 
 
 

                                                      Введение 

     До  провозглашения социализма в СССР Конституцией 1936 года, в СССР официально провозглашалась  диктатура пролетариата и крестьянства.

     Советская политическая система отвергла принцип  разделения и независимости властей, поставив законодательную власть над исполнительной и судебной. Источником права формально были только постановления законодателя, то есть Верховного Совета СССР, хотя реальная практика значительно расходилась с конституционными положениями.

     Фактическая власть в СССР принадлежала руководству  КПСС (ВКП (б), которая функционировала в соответствии со своим внутренним уставом.

     Новое государство создавалось как федерация суверенных республик с сохранением права свободного выхода и открытым доступом в нее. Однако механизм «свободного выхода» не предусматривался. В январе 1924 года II Всесоюзный съезд Советов принимает первую Конституцию СССР, в основе которой лежали Декларация и Договор 1922 г.

     В ней устанавливается единое союзное гражданство: гражданин каждой республики являлся гражданином СССР. В целом эта Конституция повторяла принципы Конституции РСФСР 1918 г. и сохраняла ограничение избирательных прав для значительной части населения.

     В 1920-1930-е годы число союзных республик в составе СССР увеличивается. По Конституции 1936 г. в состав СССР входили как союзные советские социалистические республики Российская Федерация, Украина, Белоруссия, Грузия, Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Узбекистан, Туркмения и Таджикистан. В 1940 г. с присоединением Прибалтики и Бессарабии в СССР вошли Латвийская, Литовская, Эстонская и Молдавская союзные республики.

      Формирование Советского государства 

     5 октября 1917 года II Всероссийский  съезд Советов принял Декреты о мире и земле, постановления об установлении   власти  Советов,  создании нового правительства - Совета Народных Комиссаров и др. Написанный В.И.Лениным Декрет о мире   объявлял  продолжение  империалистической  войны  величайшим   преступлением против человечества.  Советское  правительство   предложило  всем  воюющим народам и их правительствам начать   немедленно переговоры о справедливом, демократическом мире  без  аннексий и контрибуций.  28 октября Декрет о мире   был опубликован в "Правде" и "Известиях" в  качестве официального документа Советского правительства.  Однако,  правительства  воюющих  государств проигнорировали и сам документ и   содержавшиеся в нем предложения.

     Декрет  о земле, основу которого составляли 242 обобщенных эсерами крестьянских наказа, провозглашал отмену частной   собственности на землю и передачу всех государственных,  помещичьих  и церковных земель волостным земельным комитетам и   уездным съездам крестьянских  депутатов  для  уравнительного раздела  по трудовой или потребительской норме с периодическими переделами. По Декрету о земле крестьяне получили бесплатно свыше 150 млн. десятин земли. Таким образом, был разрешен земельный вопрос, бывший основным вопросом трех российских революций и многочисленных крестьянских восстаний.

     Приняв  первые декреты Советской власти, съезд сформировал и первое рабоче-крестьянское правительство- Совет Народных Комиссаров (СНК). В него вошли: В.И.Ленин (председатель),   народный комиссар по внутренним  делам - А.И.Рыков, земледелия - В.П.Милютин, труда - А.Г.Шляпников, по военным и морским делам комитет в составе: В.А.Антонов (Овсеенко),Н.В.Крыленко, П.Е. Дыбенко, по делам  торговли  и  промышленности В.П.Ногин, народного просвещения - А.В.Луначарский, финансов   - И.И. Скворцов (Степанов), иностранных  дел - Л.Д.Бронштейн   (Троцкий), юстиции - Г.Т. Ломов (Оппоков),  продовольствия И.А. Теодорович, почт и телеграфа - Н.П. Авилов (Глебов), по   делам  национальностей - И.В. Джугашвили (Сталин). Поскольку   левые эсеры отказались от предложения войти в правительство,   оно вначале  было чисто большевистским. В ноябре  состав СНК   был расширен, а в декабре в него  вошли в качестве  народных   комиссаров представители партии левых эсеров. Высший орган Советской власти - Всероссийский Центральный Исполнительный комитет (ВЦИК) - был сформирован на съезде как многопартийный.  В его состав вошли 62 большевика, 29   левых эсеров, 6 меньшевиков-интернационалистов, 3 украинских   социалиста и 1 максималист.  Председателем ВЦИК  был  избран   Л.Б.Каменев,  которого вскоре заменил Я.М.Свердлов.

     В первые послеоктябрьские месяцы были упразднены  Государственный Совет, канцелярия Государственной Думы и Временного правительства,  Сенат и другие правительственные учреждения.  Одновременно с этим создавались новые органы власти.   14 ноября 1917 г. Советское правительство утвердило "Положение о рабочем контроле", которое устанавливало рабочий контроль во всех промышленных,  торговых, банковских, сельскохозяйственных и других предприятиях над производством, торгов  лей и финансами.  В.И.Ленин прямо связывал введение рабочего   контроля с началом социалистических преобразований.  Рабочий   контроль могли осуществлять различные организации рабочих:   контрольно-хозяйственные комиссии,  фабзавкомы (фабрично-заводские комитеты), специальные органы контроля, состоящие из   выбранных  представителей  рабочих  и технического персонала   данного предприятия и т.д.  Представители буржуазии в  контрольные органы не допускались. Органы рабочего контроля повсеместно устанавливали контроль над производством и  распределением продуктов, за расходованием денежных средств предприятий, активно вмешивались в вопросы найма и увольнения рабочих,  в сферу управления производством.

     Введение  рабочего контроля над производством, торговлей   и финансами явилось одним из первых мероприятий в цепи широких преобразований по  строительству  социалистического  общества.  Партия коммунистов,  пришедшая к власти,  основными   принципами провозгласила распределение материальных благ  по   труду и уравнительное распределение некоторых жизненно необходимых благ.  Было провозглашено  бесплатное  распределение   жилья, введено бесплатное образование, здравоохранение. Осуществление этих программных  положений  предполагалось  осуществить  при  установлении  всеобщей обязанности трудиться. Основными направлениями экономических и социально-политических   преобразований новой власти явились,  таким образом, следующие:  национализация основных средств производства, банковско-финансовых структур,  то есть огосударствление промышленности и финансов, что являлось главным условием для осуществления программных целей.

     Для руководства  социалистическими  преобразованиями  в   экономике 2 декабря 1917 г. был создан Высший совет  народного хозяйства (ВСНХ),  на который  возлагалась задача подготовить переход от рабочего контроля к непосредственному управлению  хозяйством  на  основе национализации промышленности,   транспорта,  банков. ВСНХ возглавил Н.Осинский (В.В.Оболевский). 14 декабря 1917 г. правительство подписало первый декрет о национализации ряда крупных казенных и капиталистических предприятий.  За короткий срок с декабря 1917 г. по март   1918 г.  в 31 губернии в руки государства перешло более  800   предприятий.  Управление  национализированными предприятиями   было возложено на ВСНХ.

     В начале декабря 1917 г.  была проведена  национализация   всех частных  банков страны, которая сопровождалась обобществлением  акционерных  капиталов  и крупных вкладов буржуазии.   Был создан Государственный банк республики с  его  конторами   на местах.

     Одновременно  Советское правительство ввело  монополию на   внешнюю торговлю;  иностранные займы,  заключенные  царским и   буржуазным Временным  правительством, были аннулированы. 3 ноября 1917 г. была опубликована "Декларация прав народов России",  в которой СНК провозгласил равенство и суверенность народов России, их право на свободное самоопределение вплоть до отделения и образования самостоятельных  государств,  отмену  всех национальных и национально-религиозных   привилегий и ограничений,  свободное развитие  национальных   меньшинств  и этнографических групп,  населяющих территорию   России.

     В "Декларации прав трудящегося и  эксплуатируемого народа",  написанной В.И.Лениным и принятой  3  января  1918  г.   ВЦИК,  были сформулированы конституционные принципы и задачи   социалистического государства.  В "Декларации"  говорилось,   что "Россия  объявляется республикой Советов рабочих,  солдатских и крестьянских депутатов.  Вся власть в центре и на   местах принадлежит этим Советам". В "Декларации" подтверждались основные декреты Советской власти,  формулировались основные  принципы  внешней  политики  Советского государства,   указывалось,  что "Советская Российская республика утверждается  на основе свободного союза свободных наций как федерация Советских республик".

     Ряд преобразований был проведен в социальной сфере: введён 8-часовой рабочий день, приняты меры по охране труда, социальному  обеспечению, страхованию и др. Отменялись сословия   и чины, женщины  уравнивались в правах с мужчинами. Началась   перестройка управления  культурой, государство  приступило к   решению задач культурного строительства. Коренным образом изменились отношения между государством и религиозными организациями. Декретом  СНК от 23 января  1918 года "Об отделении   церкви от государства и школы от церкви" религия была объявлена частным делом граждан. Школа становилась чисто светской.

     Процесс государственного строительства разворачивался в   сложной социально-политической обстановке. Противники большевистского  правительства, прежде всего кадеты, эсеры и меньшевики, ранее стоявшие у власти, с самого начала оказали ему   ожесточенное сопротивление, объединившись 26 октября 1917 года вокруг так называемого Комитета спасения родины и революции. Его организаторами были меньшевики и эсеры-члены Петроградской государственной думы. В него входили представители   городской думы, президиума Предпарламента, бывшего меньшевистско-эсеровского ВЦИК рабочих и солдатских депутатов и Исполнительного комитета Всероссийского Совета крестьянских депутатов, члены фракций меньшевиков и эсеров, покинувших II съезд   Советов, представители профсоюзов железнодорожников и почтово-телеграфного союза Центрофлота. Комитет призвал население   и правительственных  чиновников  воздерживаться от признания   Совета Народных Комиссаров и выполнения его приказов, заявив   о своем праве вновь сформировать Временное правительство.

     25 октября 1917 года командир 3-го  конного корпуса  генерал Краснов  поднял мятеж против Советской  власти и двинулся на Петроград.27 октября им была захвачена Гатчина, 28 октября - Царское село. В ночь на 29 октября Комитет спасения,   опираясь на юнкеров, начал в Петрограде открытые военные действия против большевиков. Юнкерами был взят телефонный узел,   гостиница "Астория" и Госбанк, началась подготовка к штурму   Смольного. Большевики, сумев быстро  собрать силы, превосходящие противника, легко отбили объекты, захваченные юнкерами.  Мятежники были разбиты, наступление Краснова остановлено.

     Новую власть встретили массовым саботажем  государственные служащие,  что также осложняло положение в стране. В министерстве  иностранных  дел чиновники отказались переводить   на иностранные языки Декрет о мире, в министерстве просвещения они вообще не вышли на работу. Банковские служащие и работники казначейства прекратили выдачу  зарплаты  рабочим  и   жалованья солдатам.

     Представители почтово-телеграфного  союза   потребовали   немедленного  отзыва  из своих учреждений советских комиссаров, угрожая забастовкой. В создавшихся  условиях было принято  решение  не выплачивать жалованье не явившимся на службу   чиновникам. 7 декабря 1917 года Совнарком создал Всероссийскую  чрезвычайную комиссию (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией   и саботажем, которую возглавил Ф.Э.Дзержинский.

     С трудом подавив саботаж чиновников,  большевики вынуждены были перейти к массовому привлечению  их  к  управлению   государством. Процесс государственного строительства значительно  осложнялся  и  кризисом  в  самом большевистском руководстве в связи с ультиматумом  Викжеля. Угрожая всеобщей забастовкой железнодорожников,  Викжель потребовал создания однородного социалистического правительства из  представителей   всех партий, меньшевиков и эсеров. Решительно выступив против привлечения к власти меньшевиков и эсеров,  большевики вступили в блок с левоэсеровской   партией.  9 декабря 1917 года с ней было заключено официальное соглашение,  согласно которому семь представителей левых   эсеров вошли в состав СНК,  возглавив наркоматы  земледелия,   юстиции,  почт и телеграфа,  местного самоуправления,  государственного имущества. Вскоре после  создания  коалиционного   правительства большевиков и левых эсеров оппозиция перестала   открыто противопоставлять себя большевистскому  руководству.   Благодаря  блоку  большевиков с левыми эсерами в январе 1918   года удалось объединить II Всероссийский съезд  крестьянских   депутатов  на общей платформе Советской власти.  К лету 1918   года блок с левыми эсерами распался после вооруженного мятежа  левых эсеров 6 июля 1918 года.  В стране сложилась однопартийная система.