Контрольная работа по "Арбитражному процессу"

2. Об оспаривании  ненормативных правовых актов  органов государственной власти  РФ, органов государственной власти  субъектов РФ, органов местного  самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности (гл. 24 АПК РФ).

3. Об административных  правонарушениях, если федеральным  законом их рассмотрение отнесено  к компетенции арбитражного суда (гл. 25 АПК РФ).

4. О взыскании с организаций  и граждан, осуществляющих предпринимательскую  и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций,  если федеральным законом не  предусмотрен иной порядок их взыскания (гл. 26 АПК РФ).

Другие дела, вытекающие из административных и иных публичных  правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Процессуальный порядок  рассмотрения перечисленных дел  установлен в разделе III АПК РФ⁸.

Гражданские правоотношения регулируются гражданским законодательством (ГК РФ, Закон об акционерных обществах и др.), которое по своему составу достаточно обширно.

Между тем в ст. 28 АПК РФ конкретизируется, что арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных законом, другими организациями и гражданами. Существующее законодательство и сложившаяся практика позволяют к экономическим и иным спорам, рассматриваемым в порядке искового производства, относить следующие категории дел.

1. О разногласиях по  договору, заключение которого предусмотрено  законом или передача разногласий  по которому на разрешение  арбитражного суда согласована  сторонами. 

2. Об изменении условий или о расторжении договоров.

3. О неисполнении или  ненадлежащем исполнении обязательств.

4. О признании права  собственности. 

5. Об истребовании собственником  или иным законным владельцем  имущества из чужого незаконного  владения (виндикационные иски).

6. О нарушении прав  собственника или иного законного  владельца, не связанном с лишением  владения (негаторные иски).

7. О возмещении вреда. 

8. О защите чести, достоинства  и деловой репутации. 

9. О понуждении поставщиков  к заключению государственных контрактов (договоров) на поставку материальных ценностей в государственный резерв (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 1994 г. N 79-ФЗ «О государственном материальном резерве»).

10. О ликвидации юридических  лиц, но, решая вопрос о принятии  заявления по делу, необходимо  исходить из субъектного состава  возникших правоотношений (п. 27 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 9 декабря 1999 г. N 90/14 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью»).

В арбитражном суде в порядке  искового судопроизводства могут рассматриваться  и другие категории дел⁹.

Действующий АПК  РФ категории дел особого производства закрепил в гл. 27 - 28 (ст. ст. 217 - 225) разд. IV «Особенности производства в арбитражном суде по отдельным категориям дел».

Существенным  при этом является то обстоятельство, что АПК РФ впервые ввел в арбитражный процесс саму категорию «особое производство». Так, ст. 30 АПК РФ (подведомственность дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение) устанавливает, что арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Особенностью  таких дел, послужившей для выделения  их в категорию особого производства, является отсутствие обычной для  искового производства фигуры ответчика. При этом здесь нет и такого субъекта, как истец. Вместо него выступает заявитель (ст. 40 АПК РФ). Само обращение в суд за защитой права имеет обозначение «заявление», а не «исковое заявление» (ч. 4 ст. 4 АПК РФ).

Институт установления фактов, имеющих юридическое значение, имеет место не только в гражданском, но и в арбитражном процессе.

Согласно ч. 2 ст. 218 АПК РФ, арбитражному суду подведомственны дела об установлении следующих видов юридических фактов:

1) факта владения  и пользования недвижимым имуществом  как своим собственным;

2) факта государственной  регистрации юридического лица  или индивидуального предпринимателя;

3) факта принадлежности  правоустанавливающего документа.

Следует отметить, что данный перечень, как и перечень юридических фактов, подлежащих установлению в рамках гражданского процесса, не является исчерпывающим, то есть арбитражный  суд может устанавливать и  другие юридические факты при  условии, что они порождают последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности¹⁰.

К делам особого  производства относятся дела о несостоятельности (банкротстве) должников. В них нет  спора о праве. Условием возбуждения  дела является невозможность кредитора получить от должника причитающиеся платежи при наличии у должника предусмотренных законом признаков банкротства. Защита интересов заявителя по делу осуществляется путем установления арбитражным судом юридического факта неплатежеспособности должника и признания должника банкротом.

Реализация  субъективных прав кредиторов зависит  от установления арбитражным судом  факта несостоятельности лица. В  случае признания должника банкротом  открывается конкурсное производство, в ходе которого требования кредиторов удовлетворяются в соответствии с установленной законодательством очередностью расчетов.

Современный правовой институт банкротства в России позволяет  обеспечить максимальное удовлетворение требований кредиторов на принципах  пропорциональности и очередности. Возникающие в результате применения конкурсного производства макро- и микроэкономические проблемы, связанные с сохранением бизнеса должника (соответственно, рабочих мест, экономических интересов региона и т.д.) либо ликвидацией должника (соответственно, выбытием из экономического оборота неэффективно работающих предприятий и проч.), в настоящее время не рассматриваются в категории основных целей правового регулирования банкротства. Субъективные права владения и управления имуществом через принцип неприкосновенности собственности не могут иметь в законном порядке высшую защиту, если имеются длительные просроченные по времени долговые обязательства.

Дела о банкротстве  юридических лиц и граждан, в  том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»¹¹. «

Дело о банкротстве  не может быть передано на рассмотрение в третейский суд (п. 3 ст. 33 ФЗ от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», далее - ФЗ о банкротстве).

 

Задача  №1.

Исполнительный  директор ООО «Модерн» Сурков подписал договор ипотеки нежилого помещения, принадлежавшего ООО, в обеспечение кредитного договора компании «Сигма» (договор ипотеки третьего лица). Стоимость заложенного помещения составляла 30 % стоимости имущества общества. Впоследствии выяснилось, что Сурков подделал решение общего собрания участников общества. Участник ООО – компания «Лира» решила обратиться с иском о признании недействительной такой сделки ввиду нарушения условий ее заключения в соответствии с Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью».

Определите  подведомственность дела.

Вариант. С указанным  требованием о признании сделки недействительной решил обратиться участник ООО Карпов.

Изменится ли в  этом случае подведомственность дела?

 

Регламентируя судебную защиту гражданских прав, п. 1 ст. 11 части первой ГК РФ предусматривает, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд. В этом отношении следует отметить, что Законом 2009 г. N 205-ФЗ в рамках совершенствования механизмов разрешения корпоративных конфликтов в АПК РФ включена глава 28.1, регламентирующая рассмотрение дел по корпоративным спорам. Согласно ст. 225.1 данной главы арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, в том числе по следующим корпоративным спорам:

споры, связанные  с созданием, реорганизацией и ликвидацией  юридического лица;

споры, связанные  с принадлежностью акций, долей  в уставном (складочном) капитале хозяйственных  обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений  и реализацией вытекающих из них прав, за исключением споров, вытекающих из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов;

споры по искам  учредителей, участников, членов юридического лица о возмещении убытков, причиненных  юридическому лицу, признании недействительными сделок, совершенных юридическим лицом, и (или) применении последствий недействительности таких сделок;

споры, связанные  с назначением или избранием, прекращением, приостановлением полномочий и ответственностью лиц, входящих или  входивших в состав органов управления и органов контроля юридического лица, а также споры, возникающие из гражданских правоотношений, между указанными лицами и юридическим лицом в связи с осуществлением, прекращением, приостановлением полномочий указанных лиц;

споры, связанные с эмиссией ценных бумаг, в том числе с оспариванием ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, решений органов управления эмитента, с оспариванием сделок, совершенных в процессе размещения эмиссионных ценных бумаг, отчетов (уведомлений) об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг;

споры, вытекающие из деятельности держателей реестра  владельцев ценных бумаг, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, с осуществлением держателем реестра владельцев ценных бумаг иных прав и обязанностей, предусмотренных федеральным законом в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг;

споры о созыве общего собрания участников юридического лица;

споры об обжаловании  решений органов управления юридического лица;

споры, вытекающие из деятельности нотариусов по удостоверению  сделок с долями в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью.

Таким образом, данный спор подведомственен Арбитражному суду и при обращении Карпова – участника ООО подведомственность спора не изменится.

 

 

Задача  №2.

ОАО «Первоуральское  рудоуправление» проведена дополнительная эмиссия акций. ООО «Инвестиционный  партнер», являющееся акционером ОАО «Первоуральское рудоуправление», обратилось с иском о признании недействительным выпуска акций, считая, что регистрация выпуска была осуществлена с нарушением ст. 20 ФЗ «О рынке ценных бумаг». В ходе судебного заседания ОАО «Первоуральское рудоуправление» заявило, что ООО «Инвестиционный партнер» не может являться истцом, поскольку норма п. 5 ст. 51 ФЗ «О рынке ценных бумаг», содержащая исчерпывающий перечень субъектов, управомоченных обращаться с подобными требованиями, акционеров не упоминает.

Кто может быть надлежащим истцом по данному иску?

Допустима ли замена ненадлежащего истца?

Должна ли привлекаться в данное дело Федеральная комиссия по рынку ценных бумаг (ее региональное отделение)?

 

Вопросы подведомственности споров в части признания выпусков ценных бумаг недействительными разъяснены в п. 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 9 декабря 2002 г. N 11, в котором указывается, что арбитражным судам подведомственны данные споры, в том числе о признании недействительными актов государственных и иных органов о регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг общества и отчета об итогах выпуска этих ценных бумаг.