Семейные Правоотношения

Однако взаимные права и обязанности супругов как субъектов со­вместной собственности носят относительный характер. Так, требова­ния о разделе общесупружеского имущества можно предъявить лишь к конкретному лицу, с которым истец состоит в зарегистрированном браке (ст. 38 СК РФ).

Относительные семейные правоотношения, не обладающие аб­солютным характером защиты.[14] Это такие правоотношения, в которых четко определены управомоченные и обязательные лица, и право управомоченного лица может быть нарушено только определенным лицом, участ­вующим в данном правоотношении. К ним относятся алиментные отноше­ния и личные неимущественные отношения между супругами.

2 Структура семейных правоотношений

2.1 Объекты и содержание семейных правоотношений

Сформулировать понятие семейных правоотношений можно на осно­вании статьи 2 СК РФ. Семейные правоотношения — это общественные отношения, урегулированные нормами семейного права, возникающие из брака, родства, усыновления или иной формы устройства детей, оставших­ся без попечения родителей.

Семейные правоотношения обладают следующими специфическими чертами:

субъектный состав семейных правоотношений определен законом;

носят, как правило, длящийся характер;

строятся на безвозмездной основе;

возникают на основе специфических юридических фактов;

часто соприкасаются с административными.

В зависимости от содержания прав и обязанностей в законодательст­ве названы следующие субъекты семейных правоотношений: супруги, быв­шие супруги, родители, усыновители, дети, родные братья и сестры, дедуш­ки и бабушки, внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки и падчерицы, отчим и мачеха, опекуны и попечители, приемные родители и приемные дети.[15]

Этот перечень не является исчерпывающим, поскольку в семейном праве возможна аналогия закона и аналогия права. Жизнь порождает но­вые формы семейных правоотношений, примером может служить сравни­тельно новое явление в семейном праве — приемная семья, в результате возникновения которой появились такие субъекты семейных правоотноше­ний, как приемные дети и приемные родители.

Ранее в литературе по семейному праву отмечалось, что в семейных правоотношениях могут участвовать только физические лица, органы опеки и попечительства рассматривались как субъекты административ­ных правоотношений. В настоящее время в Семейном кодексе РФ органы опеки и попечительства признаны стороной договора о передаче ребенка на воспитание в семью с соответствующими правами и обязанностями. Представляется, что это дает повод считать органы опеки и попечительст­ва субъектом семейных правоотношений.

Длящийся характер семейных правоотношений объясняется их соци­альной значимостью. Если в гражданском праве имеют место договоры, срок существования которых в момент заключения определяется часами и даже минутами (договор перевозки, договор возмездного оказания ус­луг), то семейные правоотношения в большинстве случаев не имеют опре­деленных временных границ.

Имущественные семейные правоотношения включают в себя безвозмездную материальную помощь и поддержку нуждающихся членов семьи и других родственников, а также безвозмездное предоставление содержа­ния как исполнение предусмотренной законом обязанности. Закрепленная в законе обязанность детей содержать своих нетрудоспособных, нуждаю­щихся в помощи родителей не превращает алиментные обязательства во взаимно-возмездные (ст. 80,87 СК РФ).[16]

Семейные правоотношения возникают, изменяются или прекраща­ются на основе специфических юридических фактов, предусмотренных в законе: рождение, усыновление, заключение и расторжение брака и др. Причем в большинстве случаев для наступления правовых последст­вий необходим фактический состав (совокупность юридических фактов). Так, для усыновления ребенка необходимо волеизъявление усыновителя и его супруга, согласие родителей ребенка или лиц, их за­меняющих, согласие ребенка, достигшего десяти лет, решение суда об усы­новлении.

Особое значение в семейном праве имеют юридические факты-со­стояния. Они представляют собой события длящегося характера: родство, супружество, несовершеннолетие, беременность, нуждаемость. В семейном праве административно-правовые акты государственных органов часто яв­ляются юридическими фактами, порождающими правовые последствия: ре­гистрация брака, рождения, усыновления. Государственные органы в подоб­ных случаях являются субъектами административных отношений и субъекта­ми семейного права не становятся. К элементам семейного правоотношения относятся субъекты, объекты, содержание, которые в совокупности присут­ствуют в любом семейном правоотношении.

Субъекты семейных правоотношений — это его участники как об­ладатели субъективных семейных прав и обязанностей. Каждый из субъ­ектов семейных правоотношений наделен семейной правоспособностью, наличие дееспособности не всегда является необходимым условием для участия в семейных правоотношениях.[17]

Правоспособность и дееспособность субъектов семейных пра­воотношений. В семейном законодательстве отсутствуют определения се­мейной правоспособности и дееспособности. В связи с этим возникает необ­ходимость обращения к гражданскому законодательству, в котором право­способность определяется как способность гражданина иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК РФ), а дееспособность — как спо­собность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гра­жданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (п. 1 ст. 21). Исходя из этих определений, можно по аналогии дать опреде­ление семейной правоспособности и дееспособности.

Семейная правоспособность — это способность гражданина иметь личные неимущественные и имущественные права и нести обязанно­сти.

Семейной правоспособностью наделен каждый из субъектов семей­ных правоотношений. Возникает семейная правоспособность, как и граж­данская, с момента рождения. С достижением определенного возраста ее объем расширяется. Так, способность вступать в брак, быть опекуном, попе­чителем, усыновителем, приемным родителем появляется только с совер­шеннолетнего возраста.

Семейной правоспособности присуще свойство абстрактности. Это означает, что она устанавливается законом и не зависит от воли, сознания и действий участников семейных правоотношений, как реальных, так и потенциальных. Так, любой гражданин, достигший 18 лет, приобретает брачную правоспособность независимо от того, желает ли он и будет ли вообще вступать в брак.

Содержание семейной правоспособности — это совокупность прав и обязанностей, которые может иметь гражданин в соответствии с семей­ным законодательством. В семейном законодательстве в отличие от гра­жданского нет отдельной статьи, посвященной содержанию правоспособ­ности. Перечень прав и обязанностей, входящих в ее содержание, можно составить на основе анализа семейно-правовых норм. В соответствии со статьей 5 СК РФ, предусматривающей возможность применения анало­гии закона и аналогии права при регулировании семейных отношений, можно сделать вывод о том, что такой перечень не может быть исчерпы­вающим.

Семейная дееспособность — способность гражданина своими дей­ствиями приобретать и осуществлять семейные права, создавать для себя семейные обязанности и исполнять их,

В литературе высказано мнение о том, что в отличие от гражданского права в сфере регулирования семейных отношений дееспособность само­стоятельного значения не имеет.[18] Учитывается лишь возраст субъекта се­мейных отношений. Однако более убедительна позиция ученых, согласно которой для возникновения и осуществления значительной группы семей­ных прав и обязанностей участники семейных отношений должны обладать дееспособностью. Вместе с тем наличие дееспособности не является необ­ходимой предпосылкой возникновения, изменения, прекращения всех се­мейных правоотношений. Так, в родительских правоотношениях малолет­ние дети не обладают семейной дееспособностью, но являются самостоя­тельными носителями прав, предусмотренных главой 11 СК РФ «Права несовершеннолетних детей».

Полная дееспособность в семейном праве, как и в гражданском, воз­никает с 18 лет. До этого возраста полная дееспособность возникает при снижении брачного возраста органом местного самоуправления (п. 2 ст. 13СК РФ, п. 2 ст. 21 ГК РФ).[19]

Правовые последствия расторжения брака различны. Согласно пунк­ту 2 ст. 21 ГК РФ полная дееспособность, приобретенная в результате за­ключения брака, сохраняется в случае расторжения брака до достижения 18 лет.[20] Что касается семейной дееспособности, то нельзя сделать вывод о ее сохранении в полном объеме, поскольку разрешение о снижении брач­ного возраста распространяется только на один конкретный случай реги­страции брака, следовательно, возможности заключить новый брак на общих основаниях нет. Вместе с тем если от брака несовершеннолетних лиц имеются дети, то сохраняется право несовершеннолетних родителей, дос­тигших 16 лет, самостоятельно осуществлять свои родительские права (п. 2 ст. 62 СК РФ).

Частичная семейная дееспособность возникает до 18 лет в случаях, предусмотренных законом: с десяти лет ребенок дает согласие на усынов­ление (п. 1 ст. 132 СК РФ), на восстановление в родительских правах (п. 4 ст. 72 СК РФ); с 14 лет несовершеннолетние родители имеют право на уста­новление отцовства в отношении своих детей в судебном порядке (п. 3 ст. 62 СК РФ).

Как известно, в гражданском законодательстве (ст. 22 ГК РФ) содер­жится общее правило, согласно которому гражданин может быть ограни­чен в правоспособности и дееспособности только в случаях и порядке, ус­тановленных законом. В Семейном кодексе РФ подобного правила нет, но отдельные случаи ограничения правоспособности и дееспособности преду­смотрены. Так, основания ограничения брачной правоспособности закреп­лены в статьях 14 и 17, ограничения права на усыновление содержатся в статье 127.

В соответствии с пунктом 3 ст. 42 СК РФ «брачный договор не может ограничивать правоспособность и дееспособность супругов». Это, по сути, воспроизводит правило пункта 3 ст. 22 ГК РФ, согласно которому сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ни­чтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются зако­ном.

Нужно обратить внимание на взаимосвязь ограничения семейной и гражданской правоспособности и дееспособности. Признание граждани­на судом недееспособным по основаниям, предусмотренным статьей 29 ГК РФ (наличие психического расстройства, вследствие которого гражда­нин не может понимать значения своих действий или руководить ими), вле­чет утрату и семейной дееспособности. Ограничение дееспособности граж­данина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, вызывает ограничение и семейной дееспособности. Так, со­гласно статье 99 СК РФ не полностью дееспособные лица заключают согла­шения об уплате алиментов с согласия их законных представителей. При усыновлении детей несовершеннолетних родителей, не достигших 16 лет, необходимо получить согласие не только их, но и их законных представите­лей: родителей, опекунов или попечителей, а при их отсутствии — органа опеки и попечительства.

Объекты семейных правоотношений

Объектами семейных правоотношений являются действия и имуще­ство. Наиболее распространенным объектом семейных отношений явля­ется действие как результат сознательной деятельности людей.

Действия в зависимости от их объективного проявления можно под­разделить на две группы:

1) положительные (выбор супругами фамилии, рода занятий, места пребывания и жительства, предоставление средств на содержание детей и других членов семьи и др.);

2) в форме воздержа­ния (родители не вправе совершать действия, причиняющие вред физиче­скому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию; лица, которым известно об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновле­ния).

Действия могут быть объектами как личных, так и имущественных, как относительных, так и абсолютных семейных правоотношений. Имуще­ство является объектом имущественных семейных правоотношений. В юри­дической литературе встречается точка зрения, согласно которой вторую группу объектов семейных отношений составляют вещи. Анализ содержа­ния статей Семейного кодекса РФ, посвященных регулированию имущест­венных семейных отношений, позволяет сделать вывод о том, что в боль­шинстве из них употребляется понятие «имущество» (ст. 20, 24, 30, 33—39,42,45,60,104). Понятие «вещи» употребляется значительно реже (ст. 34, 36, 38).

Что же следует понимать под имуществом в качестве объекта семей­ных правоотношений? Ни в семейном, ни в гражданском законодательст­ве правового определения понятия имущества нет. В гражданском праве термин «имущество» употребляется в трех значениях: 1) как вещь или опре­деленная совокупность вещей; 2) как совокупность имущественных прав конкретного лица; 3) как совокупность имущественных прав и обязанно­стей конкретного лица.

В каждом отдельном случае значение понятия «имущество» опреде­ляется с учетом содержания конкретного правоотношения и нормы права, подлежащей применению. Это правило применимо и в семейном праве. Так, в пункте 1 ст. 34 СК РФ термин «имущество» употребляется как сово­купность имущественных прав супругов по владению, пользованию и распо­ряжению, в пункте 2 ст. 34 — как совокупности вещей.

Содержание семейных правоотношений — это субъективные права и обязанности их участников. Субъективное право—это юридически обес­печенная мера возможного поведения управомоченного лица, а также воз­можность требовать соответствующего поведения от других лиц.

Субъективная обязанность — юридически обусловленная мера должного поведения обязанного лица, которое заключается в соверше­нии определенных действий либо в необходимости воздержания от их со­вершения. Так, супруги имеют субъективные права владеть, пользоваться и распоряжаться общим имуществом по обоюдному согласию. Они могут также требовать от всех и каждого воздержания от нарушения указанных правомочий.[21]