Понятие и предмет трудавого права

     Введение. 

     Важную  роль в системе права играет такая отрасль права, как трудовое право. Оно является основным подразделением системы права, представляет собой совокупность взаимосвязанных норм, регулирующих правоотношения работников и нанимателей и требует особой, юридически автономной регламентации. В настоящее время данная отрасль права содержит исчерпывающую систему специфических юридических средств, приемов правового воздействия, необходимых для регулирования соответствующей сферы отношений.

     Трудовое  право как отрасль права имеет  свою специфическую сферу регулирования  – сферу общественного труда. Будучи источником общественного богатства, труд определяет прогресс общества. Вот  почему среди отраслей современного права трудовое право занимает одно из ведущих мест. Оно регулирует общественные отношения, которые складываются в процессе функционирования рынка  труда, организации и применения наемного труда. В своей совокупности эти отношения и составляют основные элементы предмета трудового права.

     Как известно, возникающие при производстве материальных и духовных благ общественные отношения носят объективный  характер и присущи любому совместному  труду. При этом совместный труд нужно  рассматривать в качестве неотъемлемого  свойства общественного производства, как связь людей, взаимодействующих  в коллективном применении орудий и  средств труда. Причем это взаимодействие всегда имеет черты организованного труда. Т.о., совместный труд представляет собой систему организованного поведения людей, осознавших необходимость соблюдения определенных правил применения труда в коллективе.

     В зависимости от экономического положения участников совместного  труда (т.е. от их отношения к средствам производства), следует различать две его основные разновидности: самостоятельный труд (труд собственников) и наемный труд (труд не собственников). Вторая разновидность обусловливает возможность эксплуатации наемных работников и необходимость существования рынка труда (рабочей силы) как составной части рыночных экономических отношений. Наряду с указанными основными разновидностями совместного труда существует и смешанная форма, предполагающая коллективный труд собственников и не собственников.

     Становление и дальнейшее развитие  рыночных форм организации  труда  в России обусловлено широкой приватизацией организаций, находившихся в собственности государства, утверждением частной собственности и связанным с нею преодолением отчуждения трудящегося от результатов труда. Все это требует новых подходов к правовому регулированию общественных отношений в сфере организации и применения труда. При этом важно подчеркнуть, что трудовое право призвано регулировать не технологию  процесса труда, а социальные связи по его организации и применению, ибо предметом трудового права является не труд, а лишь общественная форма труда, его социальное устройство, или иначе: отношения между людьми по участию их в общественном труде.  
         Цель – изучить предмет трудового права.

     Задачами  курсовой работы является изучить предмет трудового права, исследовать функции трудового права, ознакомиться с системой трудового  права, рассмотреть  понятие и система правоотношений в трудовом праве,                                правоотношения, непосредственно связанные с трудовыми и иные сопутствующие им правоотношения. 
 
 

     Глава 1 Общие понятия предмета трудового права. 

     1.1Предмет трудового права.  
        Среди общественных отношений, составляющих в своей совокупности предмет трудового права, главе место занимают трудовые отношения,  которые складываются как в самом процессе производства материальных и духовных благ, так и в сфере услуг и обслуживания, где применяется труд работников, организованных на началах общественной кооперации труда. Объектом и основным содержанием трудовых отношений выступает работа, т.е. деятельность, связанная с непосредственной реализацией способности граждан к труду (рабочей силы). Вследствие этого главным предметом трудового права являются общественные отношения по поводу применения и организации живого труда или работы.

     Как экономическая категория трудовые отношения представляют  собой неотъемлемую часть производственных отношений. Они отражают положение различных социальных групп, их взаимоотношения в производстве и взаимный обмен деятельностью. Будучи элементом производственных отношений, трудовые отношения находятся во взаимосвязи и взаимозависимости с отношениями собственности на орудия и средства производства и с отношениями распределения продуктов производства. Трудовым отношениям как звену производственных отношений свойственны все особенности последних: они носят объективный характер (т.е. не зависят от сознания людей), изменяются в соответствии с изменениями производительных сил общества, всегда подвергаются активному воздействию со стороны надстройки (в т.ч. со стороны трудового права как элемента надстройки).

     Участниками (субъектами) трудовых  отношений выступают работник и работодатель организация, собственник-предприниматель, которые свои взаимоотношения строят, как правило, на договорной контрактной основе и на возмездных началах. За свой труд работники получают либо заработную плату по заранее установленным нормам (тарифам), либо часть дохода организации.

     Трудовые отношения как предмет трудового права характеризуются  следующими специфическими чертами: во-первых, эти отношения протекают в условиях внутреннего трудового распорядка с подчинением работника регламентированным условиям совместной деятельности; во-вторых, работник включается в трудовой коллектив конкретной организации: в-третьих, включение работника в трудовой коллектив опосредованно особым юридическим фактом (трудовым договором (контрактом), актом об избрании на должность); в-четвертых, содержание трудовых отношений сводится к выполнению работником определенного рода работы в соответствии с его специальностью, квалификацией, должностью.

     Говоря о трудовых отношениях,  как предмете трудового права,        следует иметь ввиду, что речь  в данном случае идет лишь  о тех из них, которые базируются  на наемном труде. Трудовые  отношения, основанные на самостоятельном труде (труде собственников), в соответствии с действующим законодательством не включаются в предмет трудового права. Это относится, в частности, к индивидуально-трудовой деятельности, деятельности предпринимателей-собственников, трудовым корпорациям и товариществам, не применяющим труд наемных работников. Например, труд писателя, ученого, изобретателя, если он совершается вне общественной кооперации труда, не относится к сфере трудового права. Однако если тот же труд писателя или ученого протекает в трудовом коллективе редакции журнала или научного учреждения по заданию администрации в рамках трудового договора (контракта), то налицо обычные трудовые отношения, регулируемые трудовым правом, ибо они основаны на наемном труде. В силу наемного характера госслужбы трудовые отношения госслужащих также следует относить к предмету трудового права, однако служба в Вооруженных Силах, в органах внутренних дел, пограничных войсках, контрразведке и внешней разведке к предмету трудового права не относится, а составляет предмет административного права. Служба в указанных органах выходит за рамки трудовых отношений и обычной работы. Она связана с выполнением оборонной функции государства.

     Т.о., подводя итог сказанному, можно  сделать вывод, что трудовые отношения как предмет трудового права представляют собой звено производственных отношений, складывающихся в процессе применения труда в общественной кооперации труда, когда гражданин включается в коллектив организации для выполнения определенного рода работы (трудовой функции) с подчинением, установленному трудовому распорядку.

     Проект Трудового кодекса РФ  предлагает сформулировать сферу   действия (предмет) в следующей  редакции: ”Трудовой Кодекс ... регулирует  отношения работников и работодателей, возникающие в связи с заключением и реализацией трудовых договоров, коллективных договоров и соглашений (Российская газета 1999г, 28 апреля).

     В систему общественных отношений,  составляющих предмет трудового  права, помимо собственно трудовых, входят также отношения, которые тесно связаны с ними – предшествуют, сопутствуют им либо вытекают из них. Это организационно-управленческие отношения в сфере труда, отношения по трудоустройству, по профессиональной подготовке и повышению квалификации кадров непосредственно на производстве, по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства, по рассмотрению трудовых споров(индивидуальных и коллективных). 

     Организационно-управленческие отношения  в сфере труда.

     Как правило, эти отношения складываются в процессе организации и управления трудом между работодателем, с одной  стороны, и трудовым коллективом  либо профкомом – с другой. Они касаются главным образом установления и применения условии труда в конкретной организации, улучшения материально-бытовых и культурных форм обслуживания трудящихся, рационального использования фондов организации, нормирования и оплаты труда и других вопросов, затрагивающих коллективные и индивидуальные интересы работников. Применительно к главному предмету трудового права - трудовым отношениям - организационно-управленческие отношения играют служебную роль: они призваны организовывать трудовые отношения и управлять ими в рамках конкретной общественной кооперации труда. На протяжении всего периода функционирования трудовых отношений организационно-управленческие отношения выступают в качестве их спутника и организатора.

     Типичной разновидностью организационно-управленческих 

 отношений в сфере труда выступают  в настоящее время отношения, связанные с разработкой, принятием и исполнением коллективных договоров и соглашений (генеральных, отраслевых(тарифных) и специальных). Они действуют в организациях независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников. 

     Отношения по трудоустройству.

     Они возникают в связи с  обращением граждан к органам,                  ведающим трудоустройством (органам государственной службы занятости на местах), с просьбой подыскать им подходящую работу. Существование в России системы государственных органов трудоустройства призвано содействовать реализации гражданами конституционного права на труд, особенно в тех случаях, когда они оказываются безработными и испытывают затруднения в подыскании работы или получении профессиональной подготовки по новой для них специальности. Как показывает практика, в содействии подысканию работы нуждаются, в основном, женщины, молодежь после окончания общеобразовательных школ, лица, высвобождаемые из организаций в связи с научно-техническим прогрессом, банкротством, совершенствованием организации труда и системы управления.

     Как правило, отношения по трудоустройству  предшествуют возникновению трудовых  отношений. Органы трудоустройства  при этом выполняют обычно  посреднические функции между  организациями, нуждающимися в кадрах, и гражданами, изъявившими желание устроиться на работу по определенной специальности, квалификации, должности. Для решения главной задачи – трудоустройства – органы государственной службы занятости располагают банком данных о наличии свободных рабочих мест и вакансий в регионах и в конкретных организациях. 

     Отношения по профессиональной подготовке и повышению  квалификации кадров непосредственно  на производстве.

     Эти отношения  возникают в связи с получением гражданами рабочих специальностей в ходе индивидуального, бригадного либо курсового ученичества, которое обычно предшествует периоду их самостоятельной работы,  а также в связи с углублением трудящимися своих профессиональных навыков на курсах повышения квалификации.

     Являясь составной частью предмета трудового  права, указанные отношения имеют  своим содержанием не труд, как  таковой, а обучение по определенной специальности и квалификации. Их целевая направленность состоит в том, чтобы посредством профессионального обучения на производстве обеспечить подготовку граждан к труду в качестве квалифицированных работников.

     Возникновение отношений по профессиональной  подготовке связано с заключением  договора между гражданином и  организацией, по которому стороны  берут на себя взаимные обязательства, связанные с процессом профессионального обучения. Длительность отношений по профессиональной подготовке кадров ограничена определенным сроком. По мере успешного окончания обучения граждане сдают квалификационные экзамены, им присваивается соответствующая специальность и квалификация, после чего они на основании приказа (распоряжения) работодателя зачисляются на самостоятельную работу и становятся полноправными участниками трудовых правоотношений.  

     Отношения по надзору за охраной труда и соблюдением трудового законодательства.

     Указанные отношения складываются в процессе надзорной деятельности компетентных государственных органов за состоянием охраны труда и соблюдением трудового  законодательства в организациях. Такими органами в настоящее время выступают  органы Гострудинспекции. В профсоюзах функцию контроля и надзора осуществляют как общие органы (комитеты и советы профсоюзов), так и специализированные (техническая и правовая инспекции  труда). Общий государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляют органы прокуратуры. Среди  государственных органов, осуществляющих специализированный надзор за охраной  труда на предприятиях и в учреждениях, следует выделить органы Госсанэпиднадзора, Госэнергонадзора, а также органы Государственного надзора за ядерной и радиационной безопасностью.