Обязанности работодателей по охране труда

- информирование работников  об условиях и охране труда  на рабочих местах, о существующем  риске повреждения здоровья и  полагающихся им компенсациях  и средствах индивидуальной защиты;

- ознакомление работников  с требованиями охраны труда.

Один из способов обеспечения  прав человека на труд в условиях безопасности и гигиены – осуществление  контроля за соблюдением требований охраны труда. Для обеспечения действенности контрольных механизмов работодатель обязан обеспечить:

- организацию контроля  за состоянием условий труда  на рабочих местах, а также  за правильностью применения  работниками средств индивидуальной  и коллективной защиты;

- предоставление федеральным  органам исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому  регулированию в сфере труда,  федеральным органам исполнительной  власти, уполномоченным на проведение  государственного надзора и контроля, органам исполнительной власти  субъектов РФ в области охраны  труда, органам профсоюзного контроля  за соблюдением законодательства  о труде и охране труда информации  и документов, необходимых для  осуществления ими своих полномочий;

- беспрепятственный допуск  должностных лиц федеральных  органов исполнительной власти, осуществляющих функции по нормативно-правовому  регулированию в сфере труда,  федеральных органов исполнительной  власти, уполномоченных на проведение  государственного надзора и контроля  за соблюдением трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права, органов Фонда социального  страхования РФ, а также представителей  органов общественного контроля в целях проведения проверок условий и охраны труда в организации и расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

- выполнение предписаний  должностных лиц федеральных  органов исполнительной власти, уполномоченных на проведение  государственного надзора и контроля  за соблюдением трудового законодательства  и иных нормативных правовых  актов, содержащих нормы трудового  права, и рассмотрение представлений  органов общественного контроля  в сроки, установленные федеральными  законами.

При современном техническом  оснащении производства исключить  причинение вреда жизни и здоровью работников невозможно. Поэтому на работодателя налагаются обязанности по оказанию помощи пострадавшим, по включению работодателя в систему государственной помощи лицам, пострадавшим в процессе трудовой деятельности.

Работодатель  обеспечивает:

- принятие мер по предотвращению  аварийных ситуаций, сохранению  жизни и здоровья работников  при возникновении таких ситуаций, в том числе по оказанию  пострадавшим первой помощи;

- расследование и учёт  несчастных случаев на производстве  и профессиональных заболеваний;

- обязательное социальное  страхование работников от несчастных  случаев на производстве и  профессиональных заболеваний.

 

 

 

4. Права и обязанности субъектов трудового права в области охраны труда

Права и обязанности работников в области  охраны труда. Значительная часть этих прав носит конституционно-правовой характер. Так, ст. 37 Конституции гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Статья 42 Конституции предусматривает возможность привлечения к ответственности в соответствии с федеральным законом должностных лиц, скрывающих факты и обстоятельства, создающие угрозу для жизни и здоровья людей.

Права работников в сфере  охраны труда предусматриваются  и актами международного права. В  частности, Конвенция МОТ № 155 «О безопасности и гигиене труда  и производственной среде» устанавливает  необходимость получения работником надлежащей подготовки в области  безопасности и гигиены труда, а  также предусматривает, что работники  не несут никаких расходов в связи  с мерами по технике безопасности и гигиене труда.

Конкретизация конституционного права на труд в условиях безопасности и гигиены осуществляется законодательством о труде. Так, ст. 21 ТК относит к числу основных прав работника:

- на рабочее место,  соответствующее условиям, предусмотренным  государственными стандартами организации  и безопасности труда и коллективным  договором;

- отдых, обеспечиваемый  установлением нормальной продолжительности  рабочего времени, сокращённого  рабочего времени, сокращённого  рабочего времени для отдельных  профессий и категорий работников, предоставлением еженедельных выходных  дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков;

- полную достоверную информацию  об условиях труда и требованиях  охраны труда на рабочем месте;

- возмещение вреда, причинённого  работнику в связи с исполнением  им трудовых обязанностей, и компенсацию  морального вреда;

- обязательное социальное  страхование.

Перечень прав работника  в области охраны труда закреплён  в ст. 219 ТК. В этот перечень включены: право на обеспечение здоровых и безопасных условий труда; право на защиту жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности; право на минимизацию неблагоприятных последствий, вызванных необеспечением здоровых и безопасных условий труда, и на компенсацию причинённого ущерба.

К первой группе относятся права:

- на рабочее место,  соответствующее требованиям охраны  труда;

- обеспечение средствами  индивидуальной и коллективной  защиты в соответствии с требованиями  охраны труда за счёт работодателя;

- обучение безопасным  методам и приёмам труда за  счёт средств работодателя;

- личное участие или  участие через своих представителей  в рассмотрении вопросов, связанных  с обеспечением безопасных условий  труда на его рабочем месте;

- внеочередной медицинский  осмотр (обследование) в соответствии  с медицинскими рекомендациями  с сохранением за ним места  работы (должности) и среднего  заработка во время прохождения  указанного медицинского осмотра.

Вторую  группу составляют права:

- на получение достоверной  информации от работодателя, соответствующих  государственных органов и общественных  организаций об условиях и  охране труда на рабочем месте,  о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и опасных производственных факторов;

- отказ от выполнения  работ в случае возникновения  опасности для его жизни и  здоровья вследствие нарушения  требований охраны труда, за  исключением случаев, предусмотренных  федеральными законами, до устранения  такой опасности;

- профессиональную переподготовку  за счёт средств работодателя  в случае ликвидации рабочего  места вследствие нарушения требований  охраны труда;

- запрос о проведении  проверки условий и охраны  труда на его рабочем месте  федеральными органами исполнительной  власти в области государственного  надзора и контроля за соблюдением  законодательства о труде и  охране труда, работниками, осуществляющими  государственную экспертизу условий  труда, а также органами профсоюзного  контроля за соблюдением законодательства  о труде и охране труда;

- обращение в органы  государственной власти РФ, органы  государственной власти субъектов  РФ и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения  работодателей, а также в профессиональные  союзы, их объединения и иные  уполномоченные работниками представительные  органы по вопросам охраны  труда.

В число прав третьей группы входят права:

- на обязательное социальное  страхование от несчастных случаев  на производстве и профессиональных  заболеваний;

- личное участие или  участие через своих представителей  в расследовании происшедшего  с ним несчастного случая на  производстве или профессионального  заболевания;

- компенсации, установленные  законом, коллективным договором,  соглашением, трудовым договором,  если он занят на тяжёлых  работах и работах с вредными  и опасными условиями труда.

При возникновении опасности  для жизни и здоровья работника  вследствие нарушения требований охраны труда работник вправе отказаться от выполнения работ до устранения такой  опасности. В этом случае работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой  опасности. В случае если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя  работника до устранения опасности  для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в соответствии с  правилами оплаты времени простоя.

В области охраны труда  наряду со значительным комплексом прав на работников налагаются и определённые обязанности.

К основным обязанностям работников относятся обязанности соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя (ст. 21 ТК).

Непосредственно в области охраны труда работник обязан:

1. соблюдать требования охраны труда, установленные законами и иными нормативными правовыми актами, а также правилами и инструкциями по охране труда;
2. правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;
3. проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ по охране труда, оказанию первой помощи при несчастных случаях на производстве, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте, проверку знаний требований охраны труда;
4. немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания (отравления);
5. проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Неисполнение данных обязанностей считается нарушением трудовой дисциплины и может повлечь привлечение  работника к дисциплинарной ответственности. Нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение  повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало  реальную угрозу наступления таких  последствий, отнесено к основаниям расторжения трудового договора по инициативе работодателя (подп. «д»  п. 6 ст. 81 ТК).

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Необходимо отметить, что  говорить об обеспечении охраны труда  можно только при условии должного осуществления всей совокупности (комплекса) требований защиты жизни и здоровья работников. Признать какой-либо из аспектов охраны труда главенствующим невозможно. Несоблюдение любого из них ведёт  к нарушению прав работников на труд в условиях безопасности и гигиены, к созданию потенциальной возможности  причинения вреда здоровью работника, а зачастую и угрозы для его  жизни.

Юридический аспект охраны труда более широк, чем институт трудового права «охраны труда». В частности, на создание здоровых и безопасных условий среды обитания как категории, включающей в себя и производственную среду, направлены нормы об экологической безопасности населения, обеспечении прав граждан при эксплуатации оборудования и технических средств и т.п.

В рамках института трудового  права «охрана труда» здесь велась речь исключительно о сохранении жизни и здоровья работников в  процессе трудовой деятельности.

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Трудовое право: Учебник / Под общ. Ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова – М.: Высшее Образование, 2005.
2. Административное право Российской Федерации: учебник / А.П. Солдатов, В.А. Мельников. 2006.

3. Правоведение в таблицах и схемах / А.Н. Головастикова, Л.Ю. Грудцына, В.А. Малышев. – М.: 2007.

4. Трудовой кодекс Российской Федерации. С изменениями и дополнениями от 30 июня 2006 г. Введены в действие с 6 октября 2006 г. – М.: «Мартин», 2007.

5. Правоведение / Абдуллаев М. – М,: Питер, 2004

6. Правоведение: Учебное пособие. / Антоненко Т.О., Власов В.И. и др. Феникс,2001

7. Правоведение: Учебник. / Бошно С.В. – М,: Эксмо, 2004

Размещено на Allbest.ru