Международный уголовный суд

    Это уже второй раз в истории МУС, когда СБ ООН просит расследовать события в той или иной стране. Впервые Совбез просил МУС расследовать ситуацию в Судане в 2005 году. По итогам расследования был выдан ордер на арест президента Судана Омара аль-Башира. Как и Судан, Ливия не является государством-участником МУС и не признает его юрисдикцию.

    Между тем поступают сообщения о новых столкновениях частей Каддафи с силами повстанцев. Самые ожесточенные столкновения происходили в порту Марса аль-Брега в 500 км к востоку от столицы, где, по некоторым данным, уже погибли 10 мирных жителей. Также известно о новых боях в соседних с Триполи населенных пунктах, где войска пытаются сломить сопротивление местных ополченцев.

    Свое  посредничество в урегулировании конфликта  уже предложил президент Венесуэлы  Уго Чавес [10].

    Общественными отношениями по обеспечению мира мирного сосуществования безопасности мирового сообщества являются: общественные отношения, добрососедство народов, государств, мирного урегулирования споров, уважение и соблюдение принципов суверенитета государства, территориальной целостности, невмешательства во внутреннюю политику, соблюдения прав и свобод человека, выполнение общепризнанных правил, методов ведения военных действий, сохранения окружающей среды и т.д.

      Внутренняя компетенция суда ограничена, как уже отмечалось ранее, тремя группами преступлений: преступление, состоящее в геноциде; преступления против человечности; военные преступления. Четвёртое преступление, входящее в компетенцию МУС - это агрессия. Однако во время переговоров в Риме стороны не смогли прийти к единому определению этого преступления, и поэтому было решено, что на данный момент Суд не может осуществлять правосудия по вопросам, связанным с преступной агрессией.

    Компетенция Суда ограничена также и во времени, а именно преступлениями, совершёнными после 1 июля 2002 года, даты вступления Римского статута в силу. В компетенцию  Суда входят только преступления, которые  были совершены либо на территории государства-участника, либо гражданином  государства-участника. Суд обладает юрисдикцией только в отношении физических лиц. Следовательно, его юрисдикция не распространяется на корпорации.

    Роль  МУС в преследовании и наказании  подпадающих под его юрисдикцию преступлений определяет основной принцип его деятельности - принцип комплиментарности. Он означает, что национальные суды должны в первую очередь осуществлять преследование лиц, совершивших серьезные международные преступления. При этом механизм уголовного преследования в рамках МУС может быть запущен лишь в случае, если государство не способно либо противодействует уголовному преследованию таких лиц в рамках своей внутренней правоохранительной системы.

    МУС использует в целом единую схему осуществления процессуальных действий: возбуждение уголовного дела; расследование; судебное разбирательство и апелляционное производство.

    В состав МУС входят следующие органы: Президиум, Апелляционное отделение, Судебное отделение, Палата предварительного производства, Канцелярия Прокурора  и Секретариат. Среди них Канцелярия Прокурора является независимым  органом, несущим ответственность  за осуществление объективного уголовного расследования. го разбирательства или справедливой оценке свидетельских показаний.

    В целом в работе МУС сохранены  все три основные уголовно-процессуальные функции - обвинения, защиты и разрешения дела.

    За  прошедшие девять лет практической работы Суда выявились и некоторые  ее проблемные моменты.

    Первый  из них оказался типичной проблемой  всех международных уголовных судов, связанной с чрезвычайно сложной  процедурой уголовного преследования. Также в ходе предварительного и  основного производства параллельно  ведутся некие мелкие апелляционные  производства, что это существенно  замедляет весь процесс. На практике оказывается, что защита не придает  соблюдению этого права большого значения и даже заинтересована в  максимально длительном сохранении статуса обвиняемого, в отношении  которого еще не вынесено какого-либо приговора.

    Еще одна особенность МУС - необходимое  само по себе участие жертв преступлений и их представителей в процессе используется равно и всесторонним образом - даже в предварительном производстве. В том числе это ведет к дальнейшим многочисленным контрзаявлениям и документам со стороны защиты, что ведет к еще большему затягиванию процесса.

    Другой  аспект, вызывающий обеспокоенность, в  том числе и самого МУС,- это  его практически стопроцентная  зависимость от уже упоминавшегося сотрудничества с государствами - участниками  Статута, особенно касательно поимки и  передачи Суду обвиняемых лиц. Исходя из вышесказанного, можно сделать  вывод, что сам Римский статут подразумевает не только ограниченную подсудность МУС, но и потенциально слабый кооперационный режим. Процессуальная система в рамках МУС в первую очередь определяется принципом  комплиментарности и особенностью преступлений, подпадающих под его юрисдикцию и являющихся наиболее серьезными международными преступлениями. При этом, однако, полностью заменить национальную правоохранительную систему МУС не удается, что обусловливает в ряде случаев необходимость содействия государств - участников Статута в ходе проведения следственных мероприятий. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ  
 

    В заключении необходимо сделать следующие  выводы.

1. Международный уголовный суд является первым постоянным правовым институтом, в компетенцию которого входит преследование лиц, ответственных за геноцид, военные преступления и преступления против человечности. Учреждён на основе Римского статута, принятого в 1998 году. Существует с июля 2002 года. В его компетенцию входят преступления, совершённые после вступления Римского статута в силу.
2. Государства становятся участниками МУС (а преступления, совершённые их гражданами или на их территории — подсудными ему) по факту ратификации Римского статута. К июлю 2009 года Римский статут ратифицировали 110 государств во всём мире.
3. МУС состоит из 18 судей, причём каждая из вышеперечисленных групп должна быть представлена по крайней мере 2 судьями. В настоящее время 2 судей представляют Восточную Европу, 2 - Азию, 3 - Африку, 4 - Латинскую Америку, а остальные 7 - Западную Европу и другие государства.
4. Существуют три способа, которыми МУС может начать расследование: государство-участник может передать преступление Прокурору, когда, как представляется, были совершены одно или несколько преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда; совет Безопасности может передать преступление Прокурору, действуя согласно Главе VII Устава ООН, когда, как представляется, были совершены одно или несколько преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда; прокурор может начать расследование proprio motu на основании полученной из любого надежного источника информации о совершении преступлений, подпадающих под юрисдикцию Суда.
5. Статут предусматривает создание трех палат в рамках Суда: Палата предварительного производства, Судебная палата на заседании Международного уголовного суда рассматривает дело по сути и принимает решение. Само по себе решение, Апелляционная палата.
6. Внутренняя компетенция суда ограничена тремя видами преступлений: геноцид — намерение целиком или частично истребить национальную, этническую, расовую или религиозную группу как таковую; преступления против человечности  — часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения, причём о возможном преследовании преступнику заранее было известно; военные преступления — нарушение законов и обычаев ведения войны, регулирующих поведение вооружённых формирований во время войны и защищающих гражданское население, военнопленных, культурное достояние и др. В компетенцию Международного уголовного суда предлагалось также включить агрессию. Однако суд не может осуществлять правосудия по вопросам, связанным с преступной агрессией.
7. Компетенция Суда ограничена также и во времени, а именно преступлениями, совершёнными после 1 июля 2002 года, даты вступления Римского статута в силу. В компетенцию Суда входят только преступления, которые были совершены либо на территории государства-участника, либо гражданином государства-участника. Суд обладает юрисдикцией только в отношении физических лиц. Следовательно, его юрисдикция не распространяется на корпорации. Роль МУС в преследовании и наказании подпадающих под его юрисдикцию преступлений определяет основной принцип его деятельности - принцип комплиментарности. Он означает, что национальные суды должны в первую очередь осуществлять преследование лиц, совершивших серьезные международные преступления. При этом механизм уголовного преследования в рамках МУС может быть запущен лишь в случае, если государство не способно либо противодействует уголовному преследованию таких лиц в рамках своей внутренней правоохранительной системы.
8. МУС использует в целом единую схему осуществления процессуальных действий: возбуждение уголовного дела; расследование; судебное разбирательство и апелляционное производство.
9. В состав МУС входят следующие органы: Президиум, Апелляционное отделение, Судебное отделение, Палата предварительного производства, Канцелярия Прокурора и Секретариат. Среди них Канцелярия Прокурора является независимым органом, несущим ответственность за осуществление объективного уголовного расследования. го разбирательства или справедливой оценке свидетельских показаний. В целом в работе МУС сохранены все три основные уголовно-процессуальные функции - обвинения, защиты и разрешения дела.
10. За прошедшие девять лет практической работы Суда выявились и некоторые ее проблемные моменты. Первый из них оказался типичной проблемой всех международных уголовных судов, связанной с чрезвычайно сложной процедурой уголовного преследования. Также в ходе предварительного и основного производства параллельно ведутся некие мелкие апелляционные производства, что это существенно замедляет весь процесс. На практике оказывается, что защита не придает соблюдению этого права большого значения и даже заинтересована в максимально длительном сохранении статуса обвиняемого, в отношении которого еще не вынесено какого-либо приговора. Еще одна особенность МУС - необходимое само по себе участие жертв преступлений и их представителей в процессе используется равно и всесторонним образом - даже в предварительном производстве. В том числе это ведет к дальнейшим многочисленным контрзаявлениям и документам со стороны защиты, что ведет к еще большему затягиванию процесса. Другой аспект, вызывающий обеспокоенность, в том числе и самого МУС,- это его практически стопроцентная зависимость от уже упоминавшегося сотрудничества с государствами - участниками Статута, особенно касательно поимки и передачи Суду обвиняемых лиц. Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что сам Римский статут подразумевает не только ограниченную подсудность МУС, но и потенциально слабый кооперационный режим. Процессуальная система в рамках МУС в первую очередь определяется принципом комплиментарности и особенностью преступлений, подпадающих под его юрисдикцию и являющихся наиболее серьезными международными преступлениями. При этом, однако, полностью заменить национальную правоохранительную систему МУС не удается, что обусловливает в ряде случаев необходимость содействия государств - участников Статута в ходе проведения следственных мероприятий.
11. Международный уголовный (МУС) суд начал предварительное расследование обстоятельств гибели мирных граждан в Ливии. В середине февраля в Ливии начались народные выступления, которые переросли в гражданскую войну. Муаммар Каддафи отказывается подчиниться требованиям оппозиционеров и уйти со своего поста. В результате между сторонниками действующего режима и революционерами продолжаются столкновения. По неофициальным данным на 24 февраля, в Ливии погибли две тысячи человек.
12. При этом общественными отношениями по обеспечению мира мирного сосуществования безопасности мирового сообщества являются: общественные отношения, добрососедство народов, государств, мирного урегулирования споров, уважение и соблюдение принципов суверенитета государства, территориальной целостности, невмешательства во внутреннюю политику, соблюдения прав и свобод человека, выполнение общепризнанных правил, методов ведения военных действий, сохранения окружающей среды и т. д.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

    

1. Бирюков, П.Н. Международное право: учеб. пособие / П.Н. Бирюков. - Москва: Юристъ, 2000. - 416 с.
2. Бонино, Э. Международный Уголовный Суд [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.un.org/ru/law/icc/ – Москва, 2011. – Режим доступа: http://telegraf.by/in_belarus/66638.html. – Дата доступа: 12.04.2011. 
3. Климова, Е.А. Процессуальные аспекты деятельности международного уголовного // Власть. – 2010. - №14. с. 12-16.
4. Колесников, А.В. Что такое Международный уголовный суд // Власть. – 2008. - №28. с. 15-28.
5. Мальцев, В. В. Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности. — СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. — 692 с.
6. Международное право: учебник / под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчикова. - Москва: Международные отношения. - 2000. - с. 633.
7. Международные отношения: теории, конфликты, организации: учеб. пособие / под ред. П.А. Цыганкова. - Москва: Альфа-М, 2004. - 288 с.
8. Международное публичное право: учеб. / под ред. К.А. Бекяшева. – Москва: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 784 с.
9. Международный уголовный суд - современный этап деятельности [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.yurpractika.com/article. php? id=0000643. – Дата доступа: 12.04.2011. 
10. Международный уголовный суд [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.ng.ru/world/2011-03-04/6_livia.html. – Дата доступа: 12.04.2011. 
11. Национальная платформа Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Минск, 2008. – Режим доступа: http://allminsk.biz/content/view/4471/284/.– Дата доступа: 11.03.2011
12. Римский статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998  г. с изменениями на основе протоколов от 10 ноября 1998 г., 12 июля 1999 г., 30 ноября 1999 г., 8 мая 2000 г., 17 января 2001 г., 16 января 2002 г. и 1 июля 2002 г.
13. Чепурнова, Н.М. Международное  право:  учебно-методический комплекс. – Москва: Изд. центр ЕАОИ, 2008. – 295 с.
14. Шлянцев, Д.А. Международное право: курс лекций. - Москва: Юстицинформ, 2006. – 469 с.