«Международная практика определения
банкротства»
Оглавление
Введение 3
Понятие
несостоятельности
в РФ 5
Соотношение
терминов «несостоятельность»
и «банкротство» 5
Критерии
и признаки несостоятельности 7
Этапы
и процедуры банкротства 9
Понятие
несостоятельности
в США, Германии и
Украине 11
Субъекты
несостоятельности (должники) 11
Процедуры
предотвращения конкурсного (ликвидационного)
производства (санация
и мировое соглашение) 12
Правовые
последствия признания
должника несостоятельным (банкротом) 14
Окончание
конкурсного производства (прекращение
процедуры банкротства) 16
Формула
определения банкротства
предприятия 17
Пример
расчётов 20
Заключение 24
Литература 25
Введение
Понятия
несостоятельности и банкротства
как юридические термины обозначают
одно и то же явление и возникли
под влиянием законодательства и
судебной практики англоязычных стран.
Банкротство имеет более узкое
содержание как элемент несостоятельности.
Причем, банкротство может считаться
уголовным деянием, и оно регулируется
уголовным законодательством. Таким образом,
употребляемые в отечественном законодательстве
термины банкротство, процедура банкротства,
институт банкротства совпадают с аналогичным
термином-конкурсное производство как
специальный институт урегулирования
неплатежеспособности должника.
Анализ
последних исследований. Законодательство
о банкротстве (несостоятельности)
в странах с рыночной экономикой
необходимо для развития экономики,
основанной на конкуренции и непрерывных
структурных изменениях. Оно способствует
воспитанию дисциплины и соблюдению
правил делового оборота в области
финансового управления, а также
предназначено для содействия реструктуризации
неэффективных предприятий либо
их цивилизованному выводу из рынка.
Таким образом, оно является важной
составляющей законодательной базы
рыночной экономики либо экономики,
находящейся в переходном периоде,
и обеспечивает гарантии, как местным,
так и иностранным инвесторам, что в конечном
итоге способствует экономическому развитию
страны.
Основными
задачами, решаемыми законами о банкротстве
стран с рыночной экономикой, являются:
-
защита активов предприятия-должника
в интересах кредиторов и их
распределение в соответствии
с законом в целях максимального
удовлетворения требований кредиторов;
-
возврат долгов кредиторам посредством
распределения выручки от продажи
активов и/или в виде акций
реорганизованного действующего
предприятия в случае наличия возможности
восстановления его платежеспособности;
-
максимальное использование существующих
возможностей «спасения» предприятия
или его структурных единиц, которые
посредством процедуры банкротства
будут восстановлены и смогут
внести свой вклад в экономику
страны;
-
обеспечение механизма рассмотрения
дел о нарушениях и злоупотреблениях
в управлении обанкротившимися
предприятиями и аннулирования
неправомерных сделок.
Цель
курсовой работы заключается в анализе
существующей на данный момент системы
правого регулирования несостоятельности
(банкротства) предпринимателей в Российской
Федерации, Украине, Германии и США.
Понятие
несостоятельности
в РФ
Соотношение
терминов «несостоятельность»
и «банкротство»
Несостоятельность
(банкротство) – это признанная арбитражным
судом неспособность должника в
полном объёме удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам
и (или) исполнить обязанность по
уплате обязательных платежей.
Следует
обратить внимание на то, что несостоятельностью
считается неспособность должника
удовлетворить не любые требования
кредиторов, а только строго определённые.
Для определения наличия несостоятельности
во внимание принимаются только два
вида требований:
а)
по денежным обязательствам должника;
б)
по уплате должником обязательных платежей,
т.е. налогов, сборов, пошлин.
Неисполнение
всех иных требований не является основанием
для признания организации или
предпринимателя банкротом.
Денежное обязательство имеет
в конкурсном праве более узкое
значение, чем в гражданском. Под
ним понимается обязанность должника
уплатить кредитору определённую
сумму по основанию, предусмотренному
ГК РФ. Например, это обязательство,
возникшее из гражданско-правового
договора (по оплате поставленных
товаров, возврату банковского
кредита, уплате арендных платежей
и т.п.). Кроме того, денежное обязательство
может возникнуть вследствие
причинения вреда (например обязательство
по компенсации должником затрат
на ремонт разбитой им машины
кредитора), либо вследствие неосновательного
обогащения (в частности, получения
денежной суммы по ошибке).
Первым
признаком денежного обязательства
является наличие обязанности должника
уплатить деньги, а не передать товары,
выполнить работы или оказать
услуги.
Второй
признак денежного обязательства
– это основание его возникновения,
предусмотренное только Гражданским
кодексом РФ. Поэтому, если организация
не выплачивает своим работникам
заработную плату, не имея другой задолженности,
оно не может быть признано банкротом,
поскольку обязательства организации
по оплате труда не признаются денежными,
т.к. предусмотрены не Гражданским,
а Трудовым кодексом.
Требования
кредиторов по обязательствам, не являющимся
денежным, могут быть предъявлены
в суд и рассматриваются судом,
арбитражным судом в порядке,
установленном процессуальным законодательством.
Для определения наличия признаков
банкротства должника могут учитываться
соответствующие суммы, взысканные
судом вместо причитавшегося кредитору
исполнения обязательства в натуре
(стоимость не переданной кредитору
оплаченной им вещи, стоимость оплаченных,
но не выполненных должником работ
или услуг и др.). Т.е. покупатель
по договору поставки, желающий инициировать
процесс банкротства в отношении неисправного
поставщика, должен в первую очередь в
исковом порядке взыскать с поставщика
стоимость не поставленных товаров. Таким
образом, требование к поставщику преобразуется
в денежное.
Обязательные
платежи – это платежи, предусмотренные
законодательством о налогах
и сборах. Поэтому неуплата налогов
может стать основанием для банкротства
и ликвидации.
Соотношение
терминов «несостоятельность» и
«банкротство». Согласно действующему
законодательству эти понятия равнозначны.
Но в юридической науке превалирует
мнение о необходимости возврата
дореволюционной трактовки, согласно
которой «несостоятельность» –
это состояние недостаточности
имущества должника для удовлетворения
требований кредиторов, а банкротство
– преступное деяние, совершаемое
несостоятельным должником. Однако
законодательными и судебными актами,
представителями юридической и
экономической науки термином «несостоятельность
(банкротство)» в одних случаях
обозначается неспособность должника
удовлетворить определённые требования,
а в других – процесс банкротства,
весь комплекс отношений, регулируемых
законодательством о несостоятельности.
Поэтому для устранения неопределённости
принято определение, предусмотренное
в ст.2 Закона о банкротстве, относить к
термину «несостоятельность». А под термином
«банкротство» понимается процесс применения
к должнику совокупности экономических
и правовых мер, досудебных и судебных
процедур, связанных с предупреждением
его несостоятельности, рассмотрением
арбитражным судом дела о его банкротстве,
обеспечением соразмерного и наиболее
полного удовлетворения требований его
кредиторов.
Критерии
и признаки несостоятельности
Критерий
несостоятельности – это законодательный
подход к определению несостоятельности,
внутреннее содержание несостоятельности
Критерий несостоятельности – это
презумпция (предположение), но обязательно
соответствующая действительным финансовым
перспективам должника, это условность,
избранная законодателем для
решения судом вопроса о несостоятельности
должника. Устанавливая тот или иной
критерий, государство решает определённые
макроэкономические задачи.
Существуют
два критерия несостоятельности:
1.
Критерий «неплатёжеспособности»
– это презумпция того, что
лицо неспособно удовлетворить
требования кредиторов, если оно
не исполняет предъявленные требования
в течение определённого срока,
независимо от стоимости имущества
такого лица. Прекращение лицом
платежей по своим долгам является
для суда свидетельством несостоятельности,
несмотря на то, что если должник
продаст своё имущество, он
сможет расплатиться со своими
кредиторами. Такой критерий применяется
в российском конкурсном праве
в отношении юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей,
а также в большинстве западных
стран.
Положительная
сторона этого критерия состоит
в том, что он даёт возможность
ускорить принятие судом заявление
о признании должника банкротом,
что позволяет на более раннем этапе установить
контроль над распоряжением должником
своим имуществом. Необъективная оценка
стоимости активов должника не сможет
воспрепятствовать этому. Отрицательные
стороны этого критерия – возможность
возбуждения дела о банкротстве в отношении
вполне состоятельной компании.
2.
Критерий «неоплатности». Согласно
этому подходу, несостоятельным
может быть признано только
то лицо, всего имущества которого
недостаточно для удовлетворения
требований его кредиторов, т.е.
в случае действительной, а не
предполагаемой несостоятельности.
Каждому критерию соответствуют
определённые признаки несостоятельности,
т.е. внешние характеристики финансового
состояния должника, установление
которых арбитражным судом является
основанием для принятия им
решения о признании должника
банкротом. Это юридические факты,
при наличии которых лицо считается
неспособным удовлетворить требованиям
кредиторов по денежным обязательствам
или исполнить обязанность по
уплате обязательных платежей.
Для
юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей установлен один признак
несостоятельности – срок неисполнения
ими своего денежного обязательства
или обязанности по уплате обязательных
платежей. Этот срок составляет: для юридических
лиц и индивидуальных предпринимателей
– 3 месяца; для стратегических организаций
и субъектов естественных монополий –
6 месяцев и сумма требований должна составлять
не менее 500 тыс. руб.; для кредитных организаций
– 14 недель. Указанный срок исчисляется
с даты, когда обязательство или обязанность
должна быть исполнена.
Также
признаком несостоятельности субъекта
предпринимательской деятельности
считается:
–
наличие задолженности гражданина
на сумму не менее 10 тыс. руб., а юридического
лица – не менее 100 тыс. руб.;
–
официальное признание несостоятельности
арбитражным судом.
Законодательством
устанавливается дополнительный признак
несостоятельности (банкротства) гражданина,
а именно: превышение суммы его
обязательств над стоимостью принадлежащего
ему имущества.