Ограниечение прав человека

Оглавление

Введение 

    1. Понятие ограничения прав человека  и 

    гражданина  по Российскому законодательству 

    2.Классификация  ограничений 

    прав  и свобод человека 

    3. Пределы ограничения прав человека

      и гражданина по российскому  законодательству 

    4. Основания ограничения прав человека 

    5. Способы ограничения прав человека 

    6.Федеральные  законы, ограничивающие права 

    и свободы человека и гражданина 

    Заключение 

    Список  использованной литературы 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

    Провозглашенная Конституцией Российской Федерации 1993 г. цель - признание высшей ценностью человека, его достоинства и основных прав предполагает формирование новых взглядов на взаимоотношение личности, общества и государства. Выработка и практическое воплощение этих взглядов являются достаточно сложным делом. Развитие любого современного общества рождает новые ограничения конституционно гарантируемых прав либо расширение уже существующих.

    На  этом фоне особое внимание заслуживает  вопрос о конституционных критериях  допустимости ограничения основных прав. Необходимость его исследования определяется самой сущностью основных прав как меры возможного поведения. С одной стороны, ограничения предотвращают злоупотребления основными правами. Абсолютная свобода немыслима в силу особой биологической, социальной, духовной природы человека и потребности защиты интересов иных лиц, общества и государства. С другой стороны, анализируемые критерии являются пределом полномочий органов и должностных лиц публичной власти, ограничивающих основные права. Соответственно освещение избранной темы служит ориентиром для установления системы конституционных ценностей, баланса индивидуальных и публичных интересов.

    Вопрос  об ограничении прав и свобод человека со стороны властных институтов, и, прежде всего, государственных, всегда был и остается одним из самых актуальных в политико-правовом отношении на протяжении всей человеческой цивилизации. На рубеже 20-21 веков эта проблема приобрела особое звучание в контексте идеи и практики правовой государственности и все чаще встречающихся случаев нарушений прав и свобод человека, как со стороны других индивидов, так и со стороны государства.

    Обеспечивая максимально полное закрепление  в законодательстве прав и свобод человека и гражданина, государство  не может не учитывать те обстоятельства, которые с неизбежностью необходимо законодательно включать в систему сдержек и противовесов для урегулирования процесса реализации данных прав и свобод с учетом интересов всех индивидов.

    Одним из эффективных средств воздействия на общественные отношения является правомерное ограничение прав и свобод.

    Целями  таких ограничений являются защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов  других лиц, обеспечение обороны  страны и безопасности государства. Факторами, стимулирующими введение ограничений, являются: возрастающая социальная, политическая, межэтническая напряженность, как в российском обществе, так и мировом сообществе; резко обострившаяся проблема терроризма, имеющая транснациональный характер и угрожающая стабильности в мире; участившиеся случаи чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

    Однако  ответ на вопрос о том, какие из ограничений конституционных прав и свобод допустимы, являлся и  остается предметом острых дискуссий, причем как среди представителей юридической науки, так и специалистов в области политики, экономики.

    Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в процессе реализации норм, предусматривающих ограничения прав и свобод человека и гражданина.

    Предметом работы выступает совокупность норм, обеспечивающих правомерность ограничения конституционных прав и свобод человека и гражданина.

    Задачи  контрольной работы - рассмотреть понятие и основания и пределы ограничения прав человека и гражданина по российскому законодательству. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    1. Понятие ограничения  прав человека  и 

    гражданина  по Российскому законодательству 
 

    Прежде  чем дать понятие ограничению  прав человека и гражданина, необходимо определить, что понимают под правами человека. Права человека - понятие, характеризующее правовой статус человека по отношению к государству, его возможности и притязания в экономической, социальной, политической и культурной сферах.

    Правомерное ограничение прав и свобод человека и гражданина - это такое ограничение, которое устанавливается федеральным законом, имеет как постоянный, так и временный характер, отвечает принципам справедливости, соразмерности, законности, обусловлено объективными причинами, целью его является установление баланса интересов индивидуумов и общества в целом. При этом правомерное ограничение необходимо отличать от запретов совершения преступных действий и соответственно мер ответственности, устанавливаемых за нарушение соответствующих запретов.

    Суть правомерного ограничения в том, что это не умаление, не дискриминация, не нарушение прав и свобод человека и гражданина, а это уменьшение объема предоставляемых прав и свобод. Обязательным условием правомерного ограничения является то, что его содержание должно корректироваться соответственно реалиям настоящего времени. Это предполагает возможность отказываться от ранее установленных правомерных ограничений, вводить новые ограничения.

      Многочисленность и разнообразие  правомерных ограничений обусловлены многогранностью и изменчивостью общественных отношений.

    Это в свою очередь требует поиска оснований для их классификации  с целью упорядочивания и по возможности  унификации правомерных ограничений  конституционных прав и свобод человека и гражданина.

    Как части мирового сообщества, вовлеченному в процесс глобализации российскому государству важно вводить на законодательном уровне те ограничения, которые будут соответствовать установленным международным стандартам и отвечать насущным потребностям развивающихся общественных отношений.

    Вместе  с тем необходимо учитывать такие  приоритетные интересы как сохранение стабильности конституционного строя, обеспечение гражданского мира и  национального согласия, территориальной  целостности, единства правового пространства, правопорядка, а также нейтрализация причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, этносепаратизма и их последствий - социальных, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма.

    Неизбежность  существования и возникновения новых политических, социальных и экономических сложностей в России, обусловленных закономерностями переходного периода становления государственности, развитием рыночных отношений, потребует эффективного государственного вмешательства, предусматривающего, в том числе и ограничения.

    Временные правомерные ограничения конституционных  прав и свобод человека и гражданина во многих случаях служат средством  для установления баланса между  прямыми запретами и неограниченной свободой действий индивидуумов и необходимы для мобильного разрешения возможных коллизий.

    Устанавливаемые правомерные ограничения не должны препятствовать прогрессивному развитию и внедрению новых достижений человечества, приносящих значительную пользу для общества. При этом необходимо учитывать все возможные последствия и риски от реализации соответствующих достижений, а также долгосрочную перспективу их использования.

    Учитывая, что правомерные ограничения  направлены, в первую очередь, на ограничения  конституционных прав и свобод граждан, необходимо привлекать общественность к решению вопросов целесообразности, эффективности, значимости их установления. При этом источниками получения информации об общественном мнении должны выступать как уже применяющиеся на практике, так и новые более объективные и конструктивные источники.

    Эффективнее использовать механизмы принудительного  характера в исключительных случаях. Необходимо налаживание в обществе процессов саморегуляции с помощью  формирования правовой идеологии, воспитания правовой культуры и повышения уровня правосознания населения.

      По окончании срока действия  правомерных ограничений конституционных  прав и свобод граждан в  условиях действия особых правовых  режимов государству необходимо  применять реабилитационные меры, имеющие компенсационный характер и обеспечивающие полноценное восполнение причиненного вреда и убытков.

      Правомерные ограничения конституционных  прав и свобод, обусловленные  особенностями правового статуса  отдельных категорий граждан,  должны быть направлены на  побуждение достижения максимальной результативности, сосредоточении на исключительном профессионализме служащих. При этом необходимо избегать излишней регламентации приобретения соответствующего статуса, создавать условия, в том числе и материального характера, способствующие реализации поставленных государством целей и задач, а также эффективному применению установленных ограничений.  

    Теоретическая и практическая значимость работы состоит  в том, что результаты исследования правомерных ограничений конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ расширяют основу для дальнейших теоретических исследований в данной области и могут быть использованы при разработке учебной и методологической литературы, а также в процессе законотворческой деятельности.

    В Конституции РФ целями ограничений прав человека являются: 

    · защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц;

    · обеспечение обороны страны и  безопасности государства (ч. 3 ст. 55). 

    Таким образом, главной целью ограничений является охрана основных ценностей в обществе, к которым относятся жизнь, свобода, достоинство и т. д. Ограничением, скажем, правовыми средствами свободы одного лица (по приговору суда), защищаются такие первичные ценности человека (и общества в целом), которые являются приоритетными в данной ситуации.

    Ограничение основных прав выступает фундаментальной  категорией конституционного статуса  личности. В частности, тесная взаимосвязь  с принципами конституционного статуса  личности (например, сочетания свободы и ответственности, прав и обязанностей) предполагает то, что ограничение основных прав пронизывает и интегрирует иные элементы конституционного статуса личности. Без ограничений основные права не могут быть реализованы на практике и останутся лишь красивой декларацией. Фактически ограничения служат базой для познания отдельных основных прав. Прежде всего, это касается основных личных и политических прав, которые выполняют функцию защиты свободы от посягательств со стороны государства. Категория «ограничение» выражается также в правосубъектности, гражданстве, гарантиях, которые являются условиями реализации прав, обязанностей и предопределяют тот или иной их объем. 
 

    2.Классификация  ограничений 

    прав  и свобод человека 
 

    В современной науке конституционные ограничения прав и свобод классифицируются по следующим основаниям: 

    1. В зависимости от сферы ограничения  прав и свобод выделяют ограничения  гражданских и политических прав (ограничения свободы передвижения, избирательные ограничения и  др.) и ограничения экономических, социальных и культурных прав (например, в использовании права собственности на землю).