Общие положения гражданского процессуального права

      2. Лица, участвующие в деле, имея  определенный юридический интерес,  наделяются в процессе соответствующим  объемом прав и обязанностей  для того, чтобы оказывать влияние  на исход дела. Права и обязанности  лиц, участвующих в деле, изложены  в ст. 35, 39 ГПК.

      Они имеют право:

      - знакомиться с материалами дела;

      - делать выписки из них;

      - снимать копии;

      - заявлять отводы;

      - представлять доказательства и  участвовать в их исследовании;

      - задавать вопросы другим лицам,  участвующим в деле, а также  свидетелям, экспертам и специалистам;

      - заявлять ходатайства, в том  числе об истребовании доказательств;  давать объяснения суду в устной  и письменной форме;

      - представлять суду свои доводы  и мнения по всем возникающим  в ходе судебного разбирательства  вопросам;

      - возражать относительно ходатайств  и доводов других лиц, участвующих  в деле;

      - обжаловать судебные постановления  (решения, определения).

      При этом ст. 35 ГПК указывает на то, что лица, участвующие в деле, могут использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права, а также использовать права, которые предоставлены им другими федеральными законами.

      В отношении обязанностей лиц, участвующих  в деле, ГПК указывает, что они  должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами, а также нести другие процессуальные обязанности, установленные ГПК  и иными федеральными законами. При  неисполнении обязанностей наступают  неблагоприятные последствия, предусмотренные  законом. Например, при неявке без  уважительных причин ответчика в  судебное заседание суд может  вынести заочное решение.

      3. Чтобы быть субъектом гражданских  процессуальных отношений, необходимо  обладать гражданской процессуальной  правоспособностью. Гражданская  процессуальная правоспособность  признается в равной мере за  всеми гражданами и организациями,  обладающими согласно законодательству  Российской Федерации правом  на судебную защиту прав, свобод  и законных интересов. Способность  же своими действиями осуществлять  процессуальные права, выполнять  процессуальные обязанности и  поручать ведение дела в суде  представителю характеризуется законодателем как гражданская процессуальная дееспособность и принадлежит в полном объеме организациям, а также гражданам, достигшим возраста 18 лет.

        Стороны являются главными среди лиц, участвующих в деле; без них процесс в исковом производстве невозможен (ст. 38 ГПК).

      Сторонами гражданского дела называют лиц, гражданско-правовой спор между которыми должен разрешить  суд. Стороны в гражданском производстве называются "истец" и "ответчик" (ч. 1 ст. 38 ГПК).

      Лицо, обращающееся к суду с просьбой о  защите своего права или охраняемого  законом интереса, называется истцом. Истец ищет защиты в суде, так  как считает, что его право  кем-то нарушено или оспорено.

      Лицо, на которое истец указывает как  на нарушителя своего права и которое  вследствие этого привлекается (извещается) судом к ответу, называется ответчиком.

        Обычно в гражданском процессе  выступают две стороны с противоположными  интересами - истец и ответчик, каждая  из которых отстаивает свою  правоту. Однако в ряде случаев  процесс усложняется, и помимо  сторон в него вступают по  своей инициативе или привлекаются  граждане и юридические лица, заинтересованные в разрешении  гражданского дела. Интересы привлекаемых  в процесс лиц не всегда  совпадают с интересами сторон, поэтому они называются третьими  лицами.

      Интересы  третьих лиц могут быть затронуты  решением суда по спору между сторонами.

      Возникает закономерный вопрос: зачем ГПК допускает  участие в одном процессе еще  и третьих лиц, ведь это загромождает процесс?

      Во-первых, целью участия в гражданском  процессе третьих лиц является обеспечение  и концентрация в одном деле всего  доказательственного материала, что  позволяет достичь истинного  знания.

      Во-вторых, участие третьих лиц в процессе способствует более быстрому рассмотрению и разрешению гражданских дел  с учетом прав других заинтересованных лиц.

      И наконец, участие третьих лиц  помогает устранить возможность  вынесения противоречивых судебных решений.

      2. В зависимости от степени заинтересованности  третьи лица подразделяются на  два вида:

      1) третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета  спора;

      2) третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета  спора.

      2.1. Статья 42 ГПК предусматривает, что  третьи лица, заявляющие самостоятельные  требования относительно предмета  спора, пользуются всеми процессуальными  правами и несут все процессуальные  обязанности истца.

      Эти лица считают, что материальное право, по поводу которого спорят стороны, принадлежит  им. Поэтому, чтобы они могли эффективно защитить свое право, закон и наделил  их правами истца. Следовательно, признаки, характеризующие стороны в делах  искового производства, присущи третьим  лицам, заявляющим самостоятельные  требования на предмет спора (наличие  материально-правовой и процессуальной заинтересованности, распространение  на них материально-правовой силы судебного  решения, необходимость несения  судебных расходов).

      Третье  лицо может обратиться в суд с  иском как по собственной инициативе, так и по инициативе суда, если суд  нашел необходимым известить  третье лицо о том, что его законные интересы и субъективные права будут  затронуты вынесенным решением.

      Третье  лицо может вступить в процесс  в любой стадии до вынесения решения, начиная со стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Если же по делу уже вынесено решение, то защитить свои законные интересы и  субъективные права третье лицо может только путем предъявления самостоятельного иска.

      Протоколирование  судебного разбирательства и  отдельных процессуальных действий выступает гарантией правильности ведения процесса.

        Возникновение и развитие гражданских процессуальных правоотношений осуществляется в результате процессуальных действий суда, участвующих в деле лиц и лиц, содействующих правосудию. В целях своевременности осуществления правосудия процессуальные действия участниками судопроизводства должны совершаться в сроки, установленные ГПК и иными федеральными законами, либо в сроки, назначенные судом, если они не установлены законом.

      По  определению Д.Б. Абушенко, процессуальный срок представляет собой "предусмотренный законом или назначаемый судом определенный промежуток или момент времени, с которым процессуальный срок связывает необходимость совершения конкретных процессуальных действий либо наступления иных правовых последствий".

      Процессуальные  сроки в этой связи можно подразделить на два вида:

      1) сроки рассмотрения гражданских  дел судом;

      2) сроки совершения процессуальных  действий лицами, участвующими в  деле.

      Первые  сроки адресованы суду, вторые - иным участникам процесса.

      Кроме того, процессуальные сроки можно  разделить на установленные федеральным  законом и самостоятельно судом.

      К срокам, установленным законом для  процессуальных действий суда, относятся  сроки рассмотрения гражданских  дел, а также сроки совершения отдельных процессуальных действий судом.

      Общими  сроками разрешения гражданских  дел в суде первой инстанции являются сроки, установленные в ст. 154 ГПК. Они не могут быть изменены (продлены или сокращены) ни соглашением сторон, ни постановлением суда.

      Верховный Суд РФ постоянно обращает внимание нижестоящих судов на обязательность соблюдения общих сроков рассмотрения и разрешения гражданских дел. Нарушение  этих сроков не только препятствует быстрому восстановлению нарушенных гражданских  прав, но и умаляет честь и достоинство  судей, а также снижает авторитет  судебной власти.

      Суд (судья) обязан назначать разумные сроки  для совершения другими субъектами соответствующих процессуальных действий с учетом требований закона об общем  сроке производства по гражданскому делу, а также ориентироваться  на него при решении всех вопросов, возникающих при рассмотрении дела. Лишь по сложным делам, требующим  длительного времени для их подготовки к судебному разбирательству, судья  при подготовке дела с учетом мнения сторон в соответствии с ч. 3 ст. 152 ГПК вправе выйти за пределы установленных сроков рассмотрения и разрешения дел.

        Гражданские дела рассматриваются  и разрешаются судом до истечения  двух месяцев со дня поступления  заявления в суд, если иные  сроки рассмотрения и разрешения  дел не установлены ГПК, а  мировым судьей - до истечения  месяца со дня принятия заявления  к производству.

      Дела  о взыскании алиментов и о  восстановлении на работе рассматриваются  и разрешаются до истечения месяца.

      Федеральными  законами могут устанавливаться  и более сокращенные сроки.

      Гражданский процессуальный кодекс устанавливает  следующие сокращенные процессуальные сроки:

      1) заявление о неправильности в  списках избирателей, участников  референдума должно быть рассмотрено  в течение трех дней со дня  его подачи, но не позднее дня,  предшествующего дню голосования,  а в день голосования - немедленно (ч. 7 ст. 260 ГПК);

      2) заявление, поданное в суд до  дня голосования в ходе избирательной  кампании или подготовки референдума,  должно быть рассмотрено в  течение пяти дней со дня  его подачи, но не позднее дня,  предшествующего дню голосования, а заявление, поступившее в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в заявлении, требуют дополнительной проверки, решение по нему принимается не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления (ч. 6 ст. 260 ГПК);

      3) решение об отмене регистрации  кандидата (списка кандидатов) принимается  не позднее чем за пять дней  до дня голосования (ч. 9 ст. 260 ГПК);

      4) заявление относительно решения  избирательной комиссии, комиссии  референдума об итогах голосования,  о результатах выборов, референдума  должно быть рассмотрено и  разрешено в течение двух месяцев  со дня его подачи (ч. 8 ст. 260 ГПК);

      5) судебный приказ по существу  заявленного требования выносится  в течение пяти дней со дня  поступления в суд заявления  о вынесении судебного приказа  (ч. 1 ст. 126 ГПК);

      6) заявление об оспаривании решения,  действия (бездействия) органа государственной  власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного  и муниципального служащего рассматривается  судом в течение 10 дней, а Верховным  Судом РФ - в течение двух месяцев  (ч. 1 ст. 257 ГПК);

      7) заявление об оспаривании нормативного  правового акта рассматривается  в течение месяца, а Верховным  Судом РФ - в течение трех месяцев  со дня его подачи (ч. 2 ст. 252 ГПК);

      8) заявление о принудительной госпитализации  гражданина в психиатрический  стационар или о продлении  срока принудительной госпитализации  гражданина, страдающего психическим  расстройством, рассматривается  судьей в течение пяти дней  со дня возбуждения дела (ч. 1 ст. 304 ГПК).

      В общие сроки рассмотрения гражданских  дел входит и время подготовки дел к судебному разбирательству.