Методика судебно-бухгалтерской экспертизы налоговых преступлений

Таким образом, основным критерием  разграничения налогового, административного  и уголовного правонарушений, выступает  то, каким нормативно-правовым актом  установлена ответственность за совершение такого правонарушения - налоговым, административным либо уголовным законом.⁸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Методика судебно-бухгалтерской экспертизы налоговых преступлений

2.1 Носители информации  и их использование в судебно-бухгалтерской  экспертизе

 

Носители экономической информации, используемые в судебно-бухгалтерской  экспертизе, выполняют двойную роль: во-первых, содержат данные, характеризующие  экономические процессы, и, во-вторых, служат доказательством того, что указанные процессы действительно произошли с участием должностных лиц, разрешивших их выполнение, а также конкретных материально ответственных лиц. Поскольку выводы судебно-бухгалтерской экспертизы основаны нa результатах исследования, прежде всего фактографической информации, оформленной в соответствии с законодательством, то первичные документы являются важным носителем экономической информации, используемым в экспертном исследовании.

Хозяйственная деятельность отображается в бухгалтерском учете  с помощью сплошного и непрерывного документирования производственных и  финансово-хозяйственных операций. Систематизируются и отображаются хозяйственные операции на счетах бухгалтерского учета в соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета.

Первичные документы являются оправдательными в части достоверности, полноты и ответственности за хозяйственные операции, отображенные в системе бухгалтерского учета  и отчетности. Составляются первичные  документы в момент возникновения  хозяйственных операций. В процессе экспертизы определяется, кем и когда  утверждены формы первичных документов, соблюдается ли порядок их составления  и заполнения всех нужных реквизитов. Общими требованиями для проектирования реквизитов в первичном документе  являются: внесение в документ реквизитов, характеризующих объект учета, необходимых  для управления и контроля хозяйственной деятельности; последовательность расположения информации, обеспечивающей запоминание, чтение, обработку и контроль данных, помещенных в первичных документах; правильное определение реквизитов документа, позволяющих фиксировать данные в строчках и графах; обеспечение необходимых подписей, характеризующих достоверность отображенных данных и контроль за хозяйственными операциями, а также ответственность за рациональное использование ценностей и их сохранность.

Регистры бухгалтерского учета являются носителями сводной  информации, которая воспринимается экспертизой как исходящая для  дальнейшей детализации материальной и хозяйственной ответственности, определения размера ущерба и  неоправданных расходов и т.п.

Функционирование автоматизированных систем обработки информации в разных отраслях экономики обусловливает  использование в судебно-бухгалтерской  экспертизе технических носителей  экономической информации, заменяющих документы при безбумажной обработке  информации о деятельности организаций.

Следовательно, использование  машинных носителей и технических  накопителей информации в экспертных исследованиях позволяет автоматизировать поиск данных, содержащихся в действующих  АСОИ, без трудовых затрат экспертов-бухгалтеров  по сбору, группировке и обработке  информации соответственно программному обеспечению ЭВМ.

 

2.2 Методические  приемы экспертного исследования. Способы исследования отдельного  учетного документа

 

Преступления могут находить различное внешнее отражение  в данных бухгалтерского учета. Одной  из Форм отражения таких преступлений является противоречие в самих подложных  бухгалтерских документах, например, несоответствие между приведенной  в документе нормой расхода и  количеством списанных по этому документу на производство материалов, неправильный арифметический итог в ведомости и Т.п. Эти противоречия' вскрываются при анализе подложного документа без сопоставления его с другими документами. Такой анализ можно назвать исследование отдельного бухгалтерского документа.

Для обнаружения подлога  применяются следующие способы  исследования анализируемого бухгалтерского документа или' регистра:

а) проверка документов по Форме;

б) арифметическая (счетная) проверка;

в) нормативная проверка.

Методы проверки взаимосвязанных документов

Стремясь уйти от ответственности, преступники нередко фабрикуют  подложные документы, по внешнему виду не отличающиеся от подлинных (например, бестоварная накладная). Внутренних противоречий такой отдельно взятый документ обычно не содержит, противоречия возникают между несколькими взаимосвязанными документами.

В таких случаях подлог выявляют, сопоставляя изучаемый  документ с другими, отражающими  ту же или взаимосвязанную операцию. Для этих целей применяют встречную  проверку и метод взаимного контроля.

Встречной проверкой называют сопоставление разных экземпляров  одного и того же документа (в копиях).

Метод встречной проверки часто оказывается эффективным, поскольку большинство первичных  бухгалтерских документов оформляется  в двух или нескольких экземплярах, однако Сфера применения его ограничена: некоторые документы (наряд, платежная  ведомость и т.д.) оформляются  в одном экземпляре.

Эффективность применения названного метода возможна только в двух случаях:

а) когда преступник уничтожил  свой экземпляр документа, а другие экземпляры сохранились;

б) когда в результате совершения подлога появились расхождения  в содержании разных экземпляров  одного и того же документа. В этом случае преступники сумели сфальсифицировать  не все экземпляры, но все они  сохранились.

Ограничивает применение встречной проверки:

• во-первых, то обстоятельство, что далеко не все бухгалтерские документы составляются в нескольких экземплярах (например, расходный кассовый ордер, карточка складского учета);
• во-вторых, не редки случаи, когда преступники совершают подлоги во всех экземплярах одного и того же документа (например, при оформлении временных или бестоварных документов).
• в-третьих, на некоторых предприятиях отдельных отраслей экономики (особенно это характерно для предприятий бытового обслуживания населения) составляется один экземпляр документа (квитанции и др.), который выдается на руки отдельным работникам или частным лицам безвозвратно.

Применение метода встречной  проверки при полном отсутствии хотя бы некоторой информации о возможном  событии преступления крайне затруднительно.

Более эффективным по сравнению  со встречной проверкой, как показывает практика, является метод взаимного  контроля.

Метод взаимного контроля основан на том, что каждая хозяйственная  операция отражается прямо или косвенно в различных бухгалтерских документах. Так, ведомость на выдачу заработной платы может быть сопоставлена при  проверке с нарядами, табелями, лицевыми счетами или расчетными книжками рабочих и служащих.

Разновидностью метода взаимного  контроля является сопоставление документов, отражающих взаимосвязанные операции, например, сопоставление данных о перемещении товарно-материальных ценностей сданными денежных расчетов с транспортной организацией.

Восстановление учетных  записей может быть сплошным и  выборочным, полным или неполным.

Анализ ежедневного движения товарно-материальных ценностей и  денежных средств, или хронологический  анализ операций, применяют для выявления  самых различных отклонений от нормального  оборота ценностей. Если провести хронологический анализ операций по движению ценностей внутри учетного периода путем ежедневного (или пооперационного, если операции совершались ежедневно) сопоставления приходных или расходных документов с учетом переходящих остатков, можно выявить такие отклонения от нормального оборота ценностей, как превышение расхода над приходом с остатком на ту или иную дату, систематическое нарушение правил движения денежных средств и материальных ценностей, отсутствие движения товара, пользующегося спросом в течение продолжительного периода, и т.п.

Хронологический анализ позволяет  выявить и другие виды отклонений от нормального оборота ценностей, например, скачки и спад выручки  в торговых предприятиях в день инвентаризации и в последующие дни, отсутствие движения товара, пользующегося спросом  или подлежащего немедленной  реализации, и т.д.

Этот прием используется как самостоятельный метод исследования, так и дополнительный – для  последующей обработки материалов восстановленного количественного  учета и контрольного сличения остатков, что также нередко дает весьма положительные результаты.

Методы фактической проверки хозяйственных операций Противоречия между документами, которые должны были бы возникнуть при хищениях, иногда отсутствуют потому, что эти документы  неправильно оформлены. Например, не возникают расхождения между  счетами-фактурами и пропусками при вывозе большего количества товаров, очем указано в счетах-фактурах, если в пропусках не указаны ни количество мест, ни наименование отгруженных товаров.

В таких случаях средством  проверки правильности данных, содержащихся в бухгалтерских документах, и  обнаружения подлога (наряду с примерами  исследования данных учета) служит комплекс приемов проверки хозяйственных  операций. Суть этой группы приемов  состоит в сопоставлении сведений, полученных из учетных документов, с фактическими данными, полученными  из других источников.

В практической деятельности работниками БЭП ОВД применяется  такой метод, как обратная калькуляция (контрольный пересчет годовых изделий  в cыpье). Метод обратной калькуляции является своеобразным переходным этапом для применения метода восстановления количественного учета, преследующего цель определения документированного расхода сырья и материалов, пошедших на изготовление определенного количества продукции одного либо нескольких наименований.

Нарушение установленных  правил документооборота, запущенность или неправильная постановка учета, отсутствие надлежащего контроля за материально ответственными лицами и т.п. обстоятельства делают недостаточно четким отражение совершенных операций. Это препятствует выявлению хищений  по данным бухгалтерского учета.

в) в случаях, когда первичная  документация имеется в полном объеме, но аналитический учет не велся в  целях сокращения учетной работы (производство на предприятиях общественного  питания) или в связи со спецификой документального оформления некоторых  хозяйственных операций (например, на предприятиях розничной торговли);

г) при недостаточной детализации  аналитического учета.

Восстановление учетных  записей может быть сплошным и  выборочным, полным или неполным.

Анализ ежедневного движения товарно-материальных ценностей и  денежных средств, или хронологический  анализ операций, применяют для выявления самых различных отклонений от нормального оборота ценностей. Если провести хронологический анализ операций по движению ценностей внутри учетного периода путем ежедневного (или пооперационного, если операции совершались ежедневно) сопоставления приходных или расходных документов с учетом переходящих остатков, можно выявить такие отклонения от нормального оборота ценностей, как превышение расхода над приходом с остатком на ту или иную дату, систематическое нарушение правил движения денежных средств и материальных ценностей, отсутствие движения товара, пользующегося спросом в течение продолжительного периода, и т.п.

Хронологический анализ позволяет  выявить и другие виды отклонений

от нормального оборота  ценностей, например, скачки и спад выручки в торговых предприятиях в день инвентаризации и в последующие  дни, отсутствие движения товара, пользующегося  спросом или подлежащего немедленной  реализации, и т.д.

Этот прием используется как самостоятельный метод исследования, так и дополнительный – для  последующей обработки материалов восстановленного количественного  учета и контрольного сличения остатков, что также нередко дает весьма положительные результаты.

Наряду с восстановлением  учетных записей и хронологическим  анализом операций, для исследования данных бухгалтерского учета, отражающих движение однородных ценностей, может  быть применен и метод сравнительного анализа или сопоставление между  собой групп документов, отражающих однотипные операции. В этом случае взаимно сопоставляются по самым  различным (в том числе и по специально вычисленным) показателям  документы, отражающие сходные операции.