Исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе

в) с премий (вознаграждений), имеющих регулярный или периоди­ческий характер, а также по итогам работы за год;

г) с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и празд­ничные дни;

д) с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск, в случае соедине­ния отпусков за несколько лет;

е) с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате;

ж) с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде (кроме выходного посо­бия, выплачиваемого при увольнении);

з) с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответ­ствии с законодательством Российской Федерации и законодательст­вом субъектов Российской Федерации;

и) с суммы, равной стоимости выдаваемого (оплачиваемого) пита­ния, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого в соот­ветствии с законодательством о труде;[28]

к) с суммы, равной стоимости оплачиваемого проезда транспортом общего пользования к месту работы и обратно;

л) с комиссионного вознаграждения (штатным страховым агентам, штатным брокерам и др.);

м) с оплаты выполнения работ по договорам, заключаемым в соот­ветствии с гражданским законодательством;

н) с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемо­го штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств мас­совой информации;

о) с сумм исполнительского вознаграждения;

п) с доходов, получаемых от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в ука­занных комиссиях не на постоянной основе;

р) с доходов, получаемых физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний[29].

В соответствии с п. 2 указанного Перечня удержание алиментов производится:

а) со всех видов пенсий и компенсационных выплат к ним, с ежеме­сячных доплат к пенсиям, за исключением надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером, а также компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу на период осуществления ухо­да за пенсионером;

б) со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и  высшего профессионального об­разования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных уч­реждениях   высшего   профессионального   образования   и   научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заве­дений;

в) с пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по безработице только по решению суда и судебному приказу о взыскании алиментов либо нотариально удостоверенному соглашению об уплате алиментов;

(подпункты «г» и «д» исключены).

е) с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата;

ж) с доходов физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

з) с доходов от занятий предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;

и) с доходов от передачи в аренду имущества;

к) с доходов по акциям и других доходов от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям и т. д.);[30]

л) с сумм материальной помощи, кроме материальной помощи, оказываемой гражданам в связи со стихийным бедствием, с пожаром, хи­щением имущества, увечьем, а также с рождением ребенка, с регистра­цией брака, со смертью лица, обязанного уплачивать алименты, или его близких родственников.

В силу п. 3 вышеупомянутого Перечня удержание алиментов про­изводится с денежного довольствия (содержания), получаемого воен­нослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими при­равненными к ним категориями лиц, в том числе:

а) с военнослужащих — с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок (доплат) и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоян­ный характер;

б) с сотрудников органов внутренних дел, налоговой полиции, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной долж­ности, оклада по специальному званию, процентных надбавок (доплат) за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер;

в) с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел — с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при уволь­нении с военной службы, со службы в органах внутренних дел.

Как следует из п. 4 указанного Перечня взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачи­вающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством[31].

В силу п. 6 ст. 30 и п. 7 ст. 29 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 30.04.1999 г. № 85-ФЗ, от 17.07.99. № 175-ФЗ, от 07.08.2000 г. № 122-ФЗ) все виды удержаний с пособий по безработице, а также стипендий, выплачиваемых гражданам в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направле­нию органов службы занятости, производятся в порядке, установлен­ном законодательством об исполнительном производстве.

Вопросы удержания в данном случае подробно регламентированы Указанием Федеральной службы занятости России от 30.03.1993 г. № П-7-10-307 «О порядке удержания алиментов по исполнитель­ным документам, переданным для производства взыскания органам го­сударственной службы занятости». Данным нормативно-правовым актом, в частности, предусмотрено следующее. Основаниями к удержанию и переводу алиментов с пособий по безработице (стипендий) являются: исполнительные листы (в случае их утраты - дубликаты); письменные заявления граждан о добровольной уплате алиментов; отметки (записи) органов внутренних дел в паспор­тах о том, что в соответствии с решениями судов эти лица обязаны к уплате алиментов, и сообщения органов внутренних дел о наличии та­ких отметок (записей) в паспортах[32].

Полученные районными, городскими центрами занятости исполни­тельные документы для взыскания алиментов регистрируются в канце­лярии центра занятости и не позднее следующего дня после их поступ­ления передаются в бухгалтерию центра занятости под расписку ответственному лицу, назначаемому приказом директора центра заня­тости. Бухгалтерия центра занятости регистрирует исполнительные документы в специальном журнале (карточке) и хранит их наравне с дру­гими финансово-бухгалтерскими документами первичного бухгалтер­ского учета. Бухгалтерия центра занятости извещает взыскателя и судебного пристава-исполнителя о поступлении исполнительного листа (путем направления заполненного обратного уведомления) и о принятии к ис­полнению отметки (записи) в паспорте лица об обязанности уплаты алиментов, сообщения органа внутренних дел о ее наличии в паспорте и заявления о добровольной их уплате.

В письменном заявлении лица, изъявившего желание добровольно платить алименты, должны быть указаны: фамилия, имя, отчество и адрес заявителя; фамилия, имя, отчество и адрес лица, которому следу­ет выплачивать или переводить алименты; фамилия, имя, отчество, день, месяц и год рождения детей или других лиц, на содержание кото­рых следует удерживать алименты; размер алиментов на содержание несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме или в размере: на одного ребенка — одной четверти, на двух детей — одной трети, на трех и более детей — половины пособия по безработице, стипендии, получаемой во время профессиональной подготовки, переподготовки по направлению службы занятости; размер алиментов на содержание нуждающихся в материальной помощи родителей, супругов, других лиц — в твердой денежной сумме; дата, с которой следует производить удержания. При несоблюдении этих требований заявления к исполне­нию не принимаются.

Безработные, а также получающие стипендию из Фонда социального страхования, изъявившие желание добровольно платить алименты, вправе в любое время увеличить размер или прекратить вы­плату алиментов, подав об этом письменное заявление, которое хра­нится в бухгалтерии центра занятости. Если безработный, с которого удерживаются алименты по его заявлению, трудоустроен, удержание алиментов прекращается, а исполнительный документ направляется по месту работы для производства удержаний из заработка.

Удержание алиментов производится: с общей суммы пособия по безработице (включая все виды доплат к пособию по безработице) за вычетом подоходного налога; с пособий по временной нетрудоспособ­ности безработного за вычетом подоходного налога; со стипендий (включая все виды доплат к стипендии), выплачиваемых в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподго­товки граждан по направлению центра занятости[33].

В то же время, удержание алиментов не производится: с сумм, выплачиваемых безработному для переезда по направлению центра заня­тости в другую местность, и с материальной помощи.

По общему правилу удержание алиментов производится по месту начисления пособия по безработице (стипендии). Удержание алимен­тов производится в размерах, указанных в исполнительном листе или отметке (записи) органа внутренних дел в паспорте безработного, либо сообщении органа внутренних дел о таковой, а при задолженности — согласно расчету и предписанию судебного пристава-исполнителя[34].

Удержание алиментов на основании заявления, поданного с со­блюдением требований настоящего Указания, может производиться и в случаях, если общая сумма, подлежащая удержанию на основании заявления и имеющихся либо позже поступивших исполнительных документов, превышает 50 % пособия по безработице (стипендии), а также, если с безработного или обучающегося по направлению служ­бы занятости взыскиваются по решению суда или постановлению су­дьи алименты на детей от другой матери, нетрудоспособных родите­лей, супруга и других родственников.

Удержанные по алиментным платежам суммы не позднее чем в трехдневный срок со дня начисления пособия по безработице (стипен­дии) переводятся взыскателю по почте бухгалтерией центра занятости. При переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте бух­галтерия центра занятости обязана на оборотной стороне талона к поч­товому переводу в разделе «ля письменного сообщения» указать сумму пособия по безработице (стипендии), за какой месяц взысканы алимен­ты, фактическое количество дней безработицы в данном месяце, сумму подоходного налога, процент и сумму алиментных удержаний, в том числе в счет погашения задолженности, сумму оставшейся задолжен­ности. Оплата перевода по почте взысканных сумм производится за счет взыскателей.

Взысканные по алиментным платежам суммы могут быть перечислены на счета взыскателей по вкладам в учреждения банков по месту жительства взыскателя на основании его письменного заявления, по­данного в бухгалтерию центра занятости. Если адрес лица, в пользу которого взыскиваются алименты, неизвестен, удержанные суммы пере­числяются на депозитный счет районного, городского (районного в го­роде) суда по месту нахождения центра занятости.

По требованию безработных (обучающихся по направлению служ­бы занятости), с пособий по безработице (стипендии) которых произ­водились удержания алиментов, бухгалтерия центра занятости обязана выдать справку об удержанных с них суммах.

Правильность и своевременность производимых удержаний али­ментов и пересылка удержанных сумм проверяется бухгалтерами обла­стных центров при документальных ревизиях, а также в соответствии с законодательством судебными приставами-исполнителями или по их поручению народными заседателями. По требованию уполномоченных лиц бухгалтерия обязана предъявлять для проверки все документы, связанные с удержанием алиментов[35].

В Указании прямо предусмотрено, что должностные лица центра занятости не могут приостанавливать, прекращать или изменять размер взыскания алиментов без указания судебных приставов-исполнителей, а в соответствующих случаях — без письменного заявления взыскате­лей. В случае затруднений, возникающих при исполнении решений, руководители центра занятости вправе обратиться за разъяснениями в суд по месту нахождения центра занятости.

Центры занятости обязаны по требованию судебного пристава-исполнителя и в назначенный им срок дать отзыв о том, состоит ли у них должник на учете и каков размер его пособия по безработице (стипендии) в месяц. В таком же порядке судебному приставу-исполнителю представляются сведения о причитающихся безработ­ному (обучающемуся по направлению службы занятости) иных вы­платах, с которых удерживаются алименты.

При снятии безработного с учета бухгалтерия центра занятости производит на исполнительном листе отметки обо всех удержаниях али­ментов, о сумме оставшейся задолженности, заверяет их печатью цен­тра занятости, а также указывает сведения о месте работы или житель­ства, если они известны. Исполнительный лист в трехдневный срок направляется ценной или заказной корреспонденцией по месту работы, а если оно неизвестно, то в соответствующий отдел Службы судебных приставов по месту жительства должника. При отсутствии указанных сведений исполнительный лист направляется в суд по месту нахождения центра занятости. О движе­нии исполнительного листа в каждом случае письменно извещается взыскатель алиментов[36].

При достижении ребенком совершеннолетия и при отсутствии за­долженности по алиментам исполнительный лист возвращается в суд, вынесший решение. При наличии задолженности у безработного ис­полнительный лист остается в центре занятости до ее погашения.

При исполнении решений о взыскании алиментов следует учиты­вать, что алименты не могут быть зачтены другими встречными требо­ваниями, а выплаченные суммы алиментов не могут быть истребованы обратно, за исключением случаев: отмены решения суда о взыскании алиментов в связи с сообщением получателем алиментов ложных све­дений или в связи с представлением им подложных документов; при­знания соглашения об уплате алиментов недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; установления приговором суда факта подделки решения суда, соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых уплачивались алименты. Если указанные выше действия совершены представителем несовершеннолетнего ре­бенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, обратное взыскание алиментов не производится, а суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обя­занного уплачивать алименты[37].