Структура и виды правовой информации

 

МИНОБРНАУКИ  РОССИИ

Федеральное государственное  образовательное учреждение высшего

профессионального образования

 

«РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

(РГГУ)

ИНСТИТУТ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА

ФАКУЛЬТЕТ ЮРИСПРУДЕНЦИИ

 

 

 

 

 

 

 

Герасимов Александр  Васильевич

 

«Структура и виды правовой информации»

 

 

Специальность 030900 «Юриспруденция»

Контрольная работа по дисциплине

«Информационные технологии в юридической деятельности»

студента 2-го курса заочной формы обучения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Преподаватель

кандидат юридических  наук, доцент

Милохова Анна Владимировна

 

 

Ноябрьск 2012

Оглавление

 

Введение...................................................................................................................3

Глава 1 Структура правовой информации...........................................................4

Глава 2 Виды правовой информации...................................................................6

2.1. Официально-правовая информация  ...............................................................6

2.2. Информация индивидуально-правового  характера......................................8

2.3. Неофициально-правовая  информация............................................................9

Заключение.............................................................................................................11

Список источников и литературы........................................................................12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

В научной литературе и  практике юридической деятельности термин "Правовая информация" начал  активно использоваться лишь в конце 1960-х гг. Правовая информация - сведения о фактах, событиях, предметах, лицах, явлениях, протекающих в правовой сфере жизни общества, содержащихся как в нормах права, так и в других источниках, и используемая при решении правовых задач. К правовой информации, прежде всего можно отнести правовые акты, а также вся информация, которая связана с правом: материалы подготовки законопроектов и других нормативных правовых актов, их обсуждения и принятия, учета и упорядочения, толкования и реализации правовых норм, изучения практики их применения. В правовую информацию включаются также материалы о правовом образовании и разработке научных концепций развития права.

Специфика правовой информации заключается в том, что независимо от своего содержания, она всегда обладает определенной социальной значимостью. Правовая информация регулирует отдельные  стороны хозяйственной и социально-культурной деятельности общества, что и определяет ее особый, прагматичный характер. Среди  правовых задач отметим задачи, решаемые при осуществлении правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Структура правовой информации

 

Правовая информация может  быть систематизирована по различным  критериям.

К примеру, она может быть систематизирована по нормативности: нормативная и ненормативная  правовая информация.

• Нормативная информация предполагает закрепление в нормативных

источниках права - законах, подзаконных актах, нормативных интерпретационных актах и т.п. Данный вид правовой информации содержит сведения обобщенного, неперсонифицированного характера и предполагает многократное применение субъектами.

• Ненормативная информация содержится в актах правоприменения и

включает в себя сведения о конкретных юридически значимых поведенческих актах, совершенных конкретными лицами. Ненормативная информация значима только для тех лиц, к которым она адресована.

Правовая информация может  быть систематизирована по источнику  выражения:

• правовая информация, содержащаяся в актах национального

законодательства;

• правовая информация, содержащаяся в международных актах.

Правовая информация может  быть систематизирована по форме  носителя:

• документальная правовая информация - законы, подзаконные акты,

интерпретационные акты, документальные акты правоприменения;

• правовая информация на машинных носителях - перфоленты,

перфокарты и т.д.;

• правовая информация на электронных носителях – дискеты, диски,

система Интернет и т.д.;

Правовая информация может  быть систематизирована по форме  допуска:

• открытого доступа - общедоступная;
• ограниченного доступа конфиденциальная.

 

 

 

 

 

 

              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2. Виды правовой информации

2.1.Официально-правовая  информация

 

Правовую информацию можно  разделить на три большие группы: официальная правовая информация, информация индивидуально-правового характера  и неофициальная правовая информация.

Официальная правовая информация - это информация, исходящая от полномочных  государственных органов, имеющая  юридическое значение и направленная на регулирование общественных отношений.

В свою очередь, она подразделяется на нормативную правовую информацию и иную официальную правовую информацию.

• Нормативная часть правовой информации, составляющее ее ядро, - это

совокупность нормативных правовых актов во всем их многообразии и динамике. Нормативный правовой акт – это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение и отмену правовых норм. Нормативным правовым актом может быть как постоянно действующий, так и временный акт, рассчитанный на четко установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или иного события.

Таким образом, норма права  рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права  рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений. Нормы  права представляют собой общие, типичные варианты поведения.

Нормативный правовой акт  – это письменный официальный  документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом  в пределах его компетенции и  направленный на установление, изменение  и отмену правовых норм. Нормативным  правовым актом может быть как  постоянно действующий, так и  временный акт, рассчитанный на четко  установленный срок, определяемый конкретной датой или наступлением того или  иного события.

Таким образом, норма права  рассчитана не на какой-то конкретный случай или обстоятельство, а на тот или иной вид случаев, обстоятельств, определяемых каким-либо общим признаком, и тем самым норма права  рассчитана на определенную категорию, вид общественных отношений. Нормы  права представляют собой общие, типичные варианты поведения.

• Иная официальная правовая информация

К иной (ненормативной) официальной  правовой информации можно отнести:

ненормативные акты общего характера;акты официального разъяснения;правоприменительные акты.

Акты общего характера, не являясь нормативными создают серию  правоотношений, в их исполнении участвуют  многие субъекты, но они исчерпываются  однократным исполнением (решение  о проведении профилактических прививок, о строительстве завода и т.п.). Такого рода акты принимаются полномочными государственными органами.

Акты официального разъяснения  действующих норм - это акты толкования Конституции РФ Конституционным  Судом РФ, руководящие разъяснения  Пленума Верховного Суда РФ, Пленума  Высшего Арбитражного Суда РФ и др. По вопросу правовой природы этих актов в научной литературе нет  единства мнений. Одни авторы относят  акты официального разъяснения к  актам толкования, не содержащим новых  норм, другие - к нормативным правовым актам. При этом не подвергается сомнению реальное значение указанных актов  в обеспечении единообразного применения законов в судебной практике.

Правоприменительные акты - это индивидуально-правовые акты, принимаемые  органами законодательной, исполнительной власти, судебными, прокурорскими органами, государственными инспекциями и  т.п. Они относятся не к любому лицу, органу, организации (как нормативный  акт), а к определенному, конкретному  субъекту правоотношения, регулируемого  данным актом (судебный приговор, решение  о назначении пенсии, приказ директора предприятия об увольнении, Указ Президента РФ о назначении на должность министра и т.д.).

• Электронная правовая информация.

Наряду с информационным правовым массивом официального характера  существует целая система неофициальной  правовой информации.

Начиная с 90-х годов, с  момента начала информатизации государственной  и общественной жизни и массового  внедрения компьютеров получило распространение массовое использование  справочных правовых систем (далее - СПС) в электронном виде. Такие системы  формируются на основе применения информационных технологий и электронно-вычислительной техники.

Быстрый поиск и удобные  условия использования выдвинули  такие информационно-справочные правовые системы в число наиболее распространенных в настоящее время.

К числу электронной правовой информации относятся не только известные  СПС, как «Консультант Плюс»,  «Гарант», «Кодекс», «ЮСИС», но и правовая информация, размещаемая и распространяемая по каналам глобальных телекоммуникационных сетей (например, ИНТЕРНЕТ). В последнее  время, в связи с внедрением наиболее интеллектуальных и высокотехнологичных  поисковых систем, в сетевом режиме юристы и другие специалисты используют полезную правовую информацию (нормативные  правовые акты, информацию о судебной деятельности, аналитическую правовую информацию и т.д.).

В последнее время внедрение  электронных форм ведения деловой  жизни позволило использовать новые  формы передачи правовой информации (в том числе электронных документов). В связи с принятием закона «Об электронно-цифровой подписи» такие  формы получают все большее распространение.

 

2.2. Информация  индивидуально - правового характера

 

Информация индивидуально  правового характера, имеющая юридическое  значение - отличается от официальной  правовой информации тем, что исходит  не от полномочных государственных  органов, а от различных субъектов  права, не имеющих властных полномочий, - граждан, организаций. Она направлена на создание (изменение, прекращение)  конкретных правоотношений.

Правовую информацию индивидуально-правового  характера, имеющую юридическое  значение, можно подразделить на:

• договоры (сделки);
• жалобы, заявления, порождающие юридические последствия.

Общие черты этих актов:

• носят индивидуально-правовой характер;
• направлены на создание (изменение, прекращение) конкретных правоотношений.

Конкретный договор поставки заключается между двумя конкретными  организациями, влечет определенные юридические  последствия - устанавливает права  и обязанности сторон договора, прекращается после исполнения условий договора. Иск, предъявленный конкретным гражданином  к конкретной организации по определенному  поводу, также порождает определенные юридические последствия.

 

2.3.Неофициальная  правовая информация

 

Неофициальная правовая информация, представляющая собой материалы  и сведения о законодательстве и  практике его применения, отличается от официальной правовой информации и правовой информации, имеющей юридическое  значение, прежде всего тем, что не влечет правовых последствий и обеспечивает эффективную реализацию правовых норм. Ее можно подразделить на следующие группы:

• материалы подготовки, обсуждения и принятия законов и иных нормативных правовых актов;
• материалы учета и систематизации законодательства (картотеки учета нормативных правовых актов, предварительные материалы подготовки собраний и сводов законов, неофициальные сборники нормативных правовых актов и др.);
• материалы статистики по правовым вопросам (статистические данные о состоянии преступности, правонарушениях и др.);
• образцы деловых бумаг;
• комментарии законодательства;
• научные, научно-популярные, учебные и иные труды по вопросам законодательства.