Особенности производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Международно-правовые документы предусматривают необходимость  обеспечить профессиональную компетентность лиц, осуществляющих производство по делам  несовершеннолетних.

Лица, в  компетенцию которых входит принятие решений в отношении несовершеннолетних, могут иметь самую различную  квалификацию. Все эти лица должны иметь соответствующую подготовку в области права, социологии, психологии, криминологии и других наук. Это  требование имеет столь же важное значение, как и организационная специализация и независимость компетентного органа власти.

Профессиональная  квалификация является необходимым  элементом для обеспечения беспристрастного и эффективного отправления правосудия в отношении несовершеннолетних. Сказанное обусловливает необходимостью проведения соответствующих  мероприятий  по продвижению и профессиональной подготовке лиц и обеспечению  их необходимыми средствами, которые  позволяли бы ему соответствующим  образом выполнять свои непосредственные функции.

В целях  достижения беспристрастности при  отправлении правосудия в отношении  несовершеннолетних следует избегать любой дискриминации на политической, социальной, половой, расовой, религиозной, культурной или любой другой основе в отношении отбора, назначения и  продвижения персонала в системе  правосудия по делам несовершеннолетних.²

Для обеспечения  осуществления качественного производства по уголовным делам в отношении  несовершеннолетних, на практике применяется  специализация следователей, прокуроров и судей по делам несовершеннолетних. Специализация судей по делам несовершеннолетних предусматривает необходимость обеспечения их профессиональной компетентности путем обучения и повышения квалификации не только по вопросам права, но и педагогики, социологии, психологии³.

Как известно, участники уголовного судопроизводства условно подразделяются на три категории: участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения, со стороны  защиты и иные участники. Исходя из того, что к определенным участникам уголовного судопроизводства предъявляются определенные требования, которым вряд ли смогут удовлетворять несовершеннолетние (к примеру, прокурор, следователь, дознаватель, защитник, эксперт, переводчик (хотя, возможно, переводчиком может быть несовершеннолетний, к примеру, когда он владеет редким, допустим, национальным языком), понятой (об этом прямо сказано в ч. 2 ст. 60 УПК РФ), специалист, то мы имеем весьма конкретный перечень субъектов уголовного судопроизводства, в качестве которых могут выступать несовершеннолетние: это потерпевший, частный обвинитель, гражданский истец (если несовершеннолетний обладает полной или частичной дееспособностью), гражданский ответчик, подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, а также свидетель.

Вызов несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, к прокурору, следователю, дознавателю или в суд производится через его законных представителей, а если несовершеннолетний содержится в специализированном учреждении для  несовершеннолетних - через администрацию  этого учреждения.

В допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого участвует  защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса  знакомиться с протоколом и делать замечания о правильности и полноте  сделанных в нем записей.

В допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим  расстройством или отстающего в  психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

Прокурор, следователь, дознаватель обеспечивают участие  педагога или психолога в допросе  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого по ходатайству защитника  либо по собственной инициативе.

Педагог или психолог вправе с разрешения прокурора, следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему  подозреваемому, обвиняемому, а по окончании  допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания  о правильности и полноте сделанных  в нем записей. Эти права прокурор, следователь, дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед  допросом несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, о чем делается отметка  в протоколе.⁴

Данный порядок  распространяется и на проведение допроса  несовершеннолетнего подсудимого.

Законные представители  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого допускаются к участию  в уголовном деле на основании  постановления прокурора, следователя, дознавателя с момента первого  допроса несовершеннолетнего в качестве подозреваемого или обвиняемого. При допуске к участию в уголовном деле им разъясняются права, предусмотренные частью второй статьи 426 УПК РФ.

Законный представитель  вправе:

1) знать, в  чем подозревается или обвиняется  несовершеннолетний;

2) присутствовать  при предъявлении обвинения;

3) участвовать  в допросе несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого, а также  с разрешения следователя –  в иных следственных действиях,  производимых с его участием  и участием защитника;

4) знакомиться  с протоколами следственных действий, в которых он принимал участие,  и делать письменные замечания  о правильности и полноте сделанных  в них записей;

5) заявлять ходатайства  и отводы, приносить жалобы на  действия (бездействие) и решения  дознавателя, следователя, прокурора;

6) представлять  доказательства;

7) по окончании  предварительного расследования  знакомиться со всеми материалами  уголовного дела, выписывать из  него любые сведения и в  любом объеме.

Прокурор, следователь, дознаватель вправе по окончании  предварительного расследования вынести  постановление о непредъявлении несовершеннолетнему обвиняемому  для ознакомления тех материалов уголовного дела, которые могут оказать  на него отрицательное воздействие. Ознакомление с этими материалами  законного представителя несовершеннолетнего  обвиняемого является обязательным.

Законный представитель  может быть отстранен от участия  в уголовном деле, если имеются  основания полагать, что его действия наносят ущерб интересам несовершеннолетнего  подозреваемого, обвиняемого. Об этом прокурор, следователь, дознаватель  выносят постановление. В этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель  несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.⁵

«Законные представители  несовершеннолетнего подозреваемого допускаются к участию в уголовном  деле с момента первого допроса  несовершеннолетнего в качестве подозреваемого (ч. 1 ст. 426 УПК РФ).

Таким образом, на основании вышеизложенного, следует констатировать о том, что  необходимо постоянно совершенствовать  профессиональную компетентность   и   специализацию   следователей и дознавателей,   занимающихся предварительным расследованием уголовных дел в отношении несовершеннолетних,  повышать их личную  ответственность за законность и обоснованность каждого принятого решения по уголовному делу.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.3.Особенности производства следственных  действий с участием несовершеннолетних.

 

Производство  по  делам  несовершеннолетних  определяется  как   общими правилами  УПК РФ, так и специальными,  которые дополняют  развивают общие правила и содержат дополнительные гарантии прав несовершеннолетних. Эти правила применяются по  делам лиц,  не  достигших к моменту совершения преступления 18-летнего возраста.

 В международных правилах  в области прав и свобод  человека  определенное место занимает производство по уголовным делам несовершеннолетних. Генеральная Ассамблея  ООН  приняла  Минимальные  стандартные  правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних,  известные как Пекинские правила.  В них подчеркивается,  что «особые правила производства  по  делам несовершеннолетних действуют наряду с основными процессуальными  гарантиями, предусмотренными статьей 14 Пакта о гражданских и политических правах». Эти Правила устанавливают, что лица, ведущие производство по этим делами  наделенные  властными  полномочиями   должны   обладать   соответствующей квалификацией.  В  Правилах  подчеркивается,  что  судебное  разбирательство должно отвечать интересам несовершеннолетнего  и  проходить  таким  образом, чтобы несовершеннолетний мог участвовать в  нем  и  свободно  излагать  свои показания.  Для   решения   этой   задачи   Правила   рекомендуют   создание специализированных судов по делам несовершеннолетних.

 Далее указывается, что «Любое  дело несовершеннолетнего с самого  начала следует вести быстро, не допуская каких-либо ненужных задержек». А  также  и то, что «право несовершеннолетнего на  конфиденциальность  должно  уважаться на  всех  этапах,  чтобы  избежать  причинения  ему  вреда  из-за   ненужной гласности или из-за ущерба репутации».

Правила предусматривают  возможность  прекращения  дела  без  судебного рассмотрения  с  тем,  чтобы  ограничить  негативные  последствия  судебного разбирательства и приговора (предание огласки содеянного, судимость и др.).

Многие из  этих  «Правил»  выражены  и в  нормах  УПК,  а дальнейшее  их совершенствование   должно   усилить   гарантии   прав   несовершеннолетнего обвиняемого.

Статья 425 УПК РФ посвящена особенностям допроса несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Требования, изложенные в  данной статье, регламентируют особенности  допроса несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления.

Особые  процессуальные правила допроса  несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) призваны:

а) обеспечить охрану прав и законных интересов  недееспособных лиц;

б) обеспечить получение достоверных показаний  об обстоятельствах, подлежащих доказыванию;

 в)  сохранить юридическую силу доказательств,  полученных при допросе, и избежать  возможности признания их недопустимыми;

г) создать  комфортные условия для всех лиц, участвующих в производстве допроса;

д) оградить несовершеннолетнего от неправомерных  действий должностных лиц, производящих допрос.

Подозреваемый должен быть допрошен не позднее 24 часов  с момента вынесения постановления  о возбуждении уголовного дела, за исключением случаев, когда место  его нахождения не установлено, а  также с момента фактического задержания. При допросе подозреваемый  вправе дать показания по поводу имеющегося в отношении него подозрения либо отказаться от дачи показаний (п. 2 ч. 4 ст. 46 УПК РФ).

Обвиняемый, в отношении которого вынесено постановление  о привлечении его в качестве обвиняемого, должен быть допрошен незамедлительно после предъявления обвинения (ст. 172 УПК РФ) с соблюдением правил, установленных в ст. ст. 173, 174 и 425 УПК РФ. При этом обвиняемый вправе возражать против обвинения, давать показания по предъявленному обвинению либо отказаться от дачи показаний (п. 3 ч. 4 ст. 47 УПК РФ).

В статье 425 УПК РФ установлена максимальная продолжительность одного допроса  несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) - в общей сложности не более четырех часов в день. Допрос не может продолжаться без перерыва более двух часов. С учетом конкретного возраста несовершеннолетнего и по ходатайству несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) или его защитника общая продолжительность допроса и продолжительность допроса без перерыва по решению следователя или суда может быть сокращена до разумных пределов.

Сама  по себе идея нормативного ограничения  продолжительности допроса несовершеннолетнего  заслуживает всяческой поддержки, т.к. имеет целью уменьшить возможные  злоупотребления на практике, когда  допросы могли проводиться неограниченно  долго. В то же время вызывает неоднозначную  оценку очерченные законодателем границы  производства допроса несовершеннолетнего. Так, одни авторы считают совершенно необоснованным ограничение продолжительности  допросов в течение одного дня  четырьмя часами, для психологической  разрядки вполне достаточно перерывов  между допросами.⁶

Иной  подход у психологов и криминалистов, которые отмечают, что с учетом фактора быстрой утомляемости подростков допросы с их участием не должны длиться более одного часа. По мнению Э.Б. Мельниковой и Г.Н. Ветровой, закон должен определять длительность допроса для разных возрастов.⁷

Однако, это не является обязательным для органов и лиц, ведущих процесс. Представляется, что вопрос о продолжительности допроса должен в обязательном порядке обсуждаться с психологом, участие которого обязательно. Иначе необоснованно долгий допрос может приводить к психологическим травмам несовершеннолетнего.

Допрос  несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) должен быть прерван в  любой час, если его продолжение  может угрожать его жизни или  здоровью. Обстоятельства, послужившие основанием для прекращения допроса, должны быть удостоверены в протоколе допроса по правилам, установленным в ст. 167 УПК РФ). При наличии медицинских показаний продолжительность допроса подозреваемого (обвиняемого) устанавливается на основании заключения врача (ст. 187 УПК РФ). В ходе допроса несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), запрещается задавать наводящие вопросы. В остальном следователь свободен в выборе тактики допроса (ст. 189 УПК РФ).

Повторный допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) по тому же обвинению  в случае его отказа от дачи показаний  на первом допросе может производиться  только по его просьбе (ст. 173 УПК  РФ).

Участие защитника в допросе несовершеннолетнего  подозреваемого (обвиняемого) является обязательным (ст. 51 УПК РФ). Следователь  обязан обеспечить участие защитника  по своей инициативе, независимо от волеизъявления несовершеннолетнего  подозреваемого (обвиняемого). Несоблюдение этих гарантий права несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) на защиту расценивается как нарушение уголовно-процессуального закона. Показания несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), данные при допросе на стадии предварительного расследования в отсутствие защитника и не подтвержденные им в суде, относятся к недопустимым доказательствам: они не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу обвинения, а также использоваться для доказывания любого обстоятельства, подлежащего доказыванию по уголовному делу (ст. 73, ст. 75 УПК РФ).