Реализация уголовной ответственности
это сложный, динамичный процесс, протекающий
не сам по себе; в этом процессе работают
особые уголовно-правовые средства, которые
и образуют основные элементы механизма
реализации уголовной ответственности:
1) уголовно-правовые нормы; 2) уголовно-правовые
отношения; 3) акты применения норм уголовного
права.
Уголовно-правовые нормы представляют
собой законодательную основу регулирования
общественных отношений, поведения
их участников, определяют их права
и обязанности, а также юридические
средства, обеспечивающие должное поведение.
В теории уголовно-правовые нормы
принято подразделять на регулятивные
и охранительные. Такое деление
отражает социальную направленность и
юридическую природу уголовного
права, с одной стороны, как регулятора
общественных отношений, а с другой
- как средства (инструмента) охраны
соответствующих отношений путем
мер государственно-принудительного
воздействия.
Регулятивная (позитивная) функция
выражается в том, что нормы уголовного
права упорядочивают поведение
граждан в различных областях
социальной жизни, стимулирую их правомерное
поведение, соответствующее интересам
общества, государства и других лиц,
путем возложения на них обязанности
воздерживаться от нарушения требований,
содержащихся в уголовно - правовых
запретах.
Охранительная (негативная) функция
выражается в том, что уголовно-правовые
нормы обеспечивают охрану общественных
отношений мерами уголовной ответственности
и наказания. Воздействие уголовно-правовой
нормы на сознание и поведение
граждан начинается с момента
ее издания и вступления в законную
силу. Оно осуществляется пол двум
направлениям: 1) закрепление в уголовно-правовых
нормах модели поведения, которой обязаны
следовать адресаты норм, то есть все
правосубъектные (вменяемые и достигшие
возраста уголовной ответственности)
граждане; 2) установление в уголовно-правовых
нормах мер воздействия (санкций) в
случае неисполнения их требований. На
первом уровне нормы права воздействует
на поведение граждан, прежде всего
своей диспозицией. Вместе с тем
в мотивации правомерного поведения
не менее важна роль санкции уголовно-правовой
нормы. Содержащаяся в ней угроза
применить государственное принуждение
способна удерживать граждан в рамках
правовых предписаний уголовного закона.
С формально-юридической стороны такое
поведение также признается правомерным,
независимо от того, по каким мотивам гражданин
соблюдает запрет. Реализация норм второго
уровня обусловлена нарушением запрета.
Это означает, что на первом уровне норма
не сработала. Отсюда - исполнение угрозы,
заключенной в санкции, то есть применение
мер уголовной ответственности и наказания.
Таким образом, на первом уровне нормы
уголовного права реализуются в форме
соблюдения уголовно-правовых запретов
- таков позитивный аспект уголовной ответственности.
Реализация норм уголовного права на втором
уровне происходит в специфической форме
правоприменения - таков негативный аспект
уголовной ответственности. Уголовно-правовое
отношение возникает между лицом, совершившим
преступление, и государством в лице суда,
следователя, прокурора, органа дознания.
Так, лицо, совершившее преступление, обязано
претерпеть меры государственного принуждения,
которые уголовный закон связывает с совершением
преступления, в конечном счете, понести
наказание, предусмотренное уголовно-правовой
нормой, которую он нарушил.
Другой субъект - государство имеет
право подвергнуть преступника
уголовной ответственности и
наказанию. Реализация указанных прав
и обязанностей происходит в рамках
уголовно-правовых отношений, на определенной
стадии развития которых возникает
уголовная ответственность как
правовое последствие преступления.
Правоотношение всегда возникает в
связи с юридическим фактом. Для
охранительного уголовно-правового
отношения таким фактом является
преступление. Именно с момента его
совершения у субъектов возникают
определенные права и обязанности.
Уголовно-правовое отношение возникает
объективно и его существование
не зависит от субъективного фактора
– действий соответствующих должностных
лиц. Реализация взаимных прав и обязанностей
субъектов прекращает правоотношение.
Другими словами, наступление таких юридических
фактов, которые исчерпывают уголовную
ответственность, наказание и судимость,
свидетельствует, что права и обязанности
субъектов уголовно-правового отношения
полностью реализованы и его дальнейшее
существование является беспредметным,
то есть, наступает состояние, не регулируемое
уголовным законом.
Таким образом, начальный и конечный
моменты охранительного уголовно-правового
отношения определяют и пределы
реализации различных аспектов уголовной
ответственности, наказания и судимости,
вытекающих из факта совершения преступления.
В этом проявляется тесная связь
уголовной ответственности и
уголовно-правовым отношением. Завершающим
звеном в механизме реализации уголовной
ответственности являются акты применения
уголовно-правовых норм. Они представляют
собой уголовно-правовые акты государственно-властного
характера, принимаемые правоприменительными
органами: признание лица виновным
в совершении преступления и осуждения
его обвинительным приговором суда;
применение санкции соответствующей
уголовно-правовой нормы; освобождение
от уголовной ответственности и
наказания. Исходя из функциональной роли
в реализации уголовной ответственности
они могут быть классифицированы
на:
1) акты, применяющие наказание;
2) акты, освобождающие от уголовной
ответственности и наказания.
К первому виду относится лишь обвинительный
приговор, так как уголовное наказание
применяется только по приговору
суда. Ко второму - разнообразные акты,
в которых, на основании уголовно-правовых
норм, содержится решение освободить
лицо от уголовной ответственности
или наказания. Уголовная ответственность
реализуется в определенных формах
применительно к конкретному
лицу, что обусловлено его интеллектуально-волевым
отношением к требованиям и предписаниям
уголовно-правовых норм. В связи
с этим уголовная ответственность
имеет две формы реализации: добровольную
(позитивный аспект) и государственно-принудительную
(негативный аспект). Добровольная форма
реализации уголовной ответственности
заключается в том, что лицо сознательно
и по своей воле соблюдает уголовно-правовые
запреты и предписания, то есть не
совершает преступлений. Исходя из
этого, следует различать две разновидности
добровольной формы реализации уголовной
ответственности:
1) сознательное соблюдение требований
уголовно-правовой нормы;
2) вынужденное (под угрозой применения
санкции) исполнение предписаний
уголовно-правовой нормы.
Государственно-принудительная форма
реализации уголовной ответственности
имеет следующие разновидности:
а) осуждение виновного без назначения
наказания (ст. 92 УК); б) осуждение виновного
с назначением наказания, но без
его реального исполнения (ст. 73,
82 УК); 3) осуждение виновного с
назначением и реальным исполнением
наказания. В первом случае материально-правовая
сторона уголовной ответственности
исчерпывается государственным
осуждением виновного. Так, согласно ч.
1 ст. 92 УК несовершеннолетний, осужденный
за преступление небольшой или средней
тяжести, может быть освобожден судом
от наказания, вместо которого применяются
принудительные меры воспитательного
воздействия. Такое осуждение не
влечет судимости (ст. 86 УК). Во втором случае
действуют такие институты уголовного
права, как условное осуждение (ст. 73
УК), отсрочка наказания беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних
детей (ст. 82 УК), что позволяют реализовать
уголовную ответственность не применяя
наказание. Государственное осуждение
виновного здесь сопряжено с
назначением наказания и применением
дополнительных форм воздействия на
виновного (например, при условном осуждении
- применение дополнительных видов
наказания, исполнение определенных обязанностей).
В таких случаях уголовная
ответственность должна быть признана
полностью реализованной с истечением
сроков, во время которых сохраняется
обязанность отбыть наказание.
Наиболее острой и репрессивной
формой является применение наказания.
Эта форма реализации уголовной
ответственности заключает в
себе не только государственное осуждение
виновного, но и претерпевание правоограничений,
предусмотренных санкцией уголовно-правовой
нормы. Реализация уголовной ответственности
в этой форме завершается отбытием осужденным
назначенного судом наказания (полностью
или сокращенного в установленном законом
порядке).
1.4 Возраст, с которого наступает
уголовная ответственность
Достижение установленного Уголовным
кодексом РФ возраста - одно из общих
условий привлечения лица к уголовной
ответственности Статья 14 Уголовного
кодекса Российской Федерации.. Необходимость
установления в законе минимального
возраста уголовной ответственности
обусловлена прежде всего тем, что
это обстоятельство неразрывно связано
со способностью лица осознавать значение
своих действий и руководить ими.
Привлечение малолетнего к ответственности
за действия, опасность которых он
не осознает, недопустимо. Возраст уголовной
ответственности не может быть установлен
в законе произвольно. Прежде всего
учитываются данные наук физиологии,
общей и возрастной психологии и
педагогики о возрасте, начиная с
которого у нормально развивающегося
подростка формируются указанные
выше способности. Многие запреты, которым
государство придает значение правовых,
доступны и для понимания малолетнего
ребенка: нельзя присваивать чужое,
нельзя обижать других и т.д. Однако
для привлечения лица к уголовной
ответственности требуется, чтобы
у него были известный уровень
правового сознания, способность
оценивать не только фактическую
сторону своих поступков, но и
их социально-правовую значимость.
Достижение установленного возраста
уголовной ответственности предполагает
также наличие у лица способности
правильно воспринимать уголовное
наказание, т.к. только в этом случае
оно может достигнуть своей цели.
Таким образом, минимальный возраст
уголовной ответственности не может
быть ниже возраста, когда у человека
образуются определенные правовые представления,
когда он в состоянии уяснить
и усвоить уголовно-правовые запреты.
Однако этого недостаточно для установления
возраста уголовной ответственности.
Процесс ускорения физического и интеллектуального
развития подрастающего поколения неизбежно
ведет к тому, что и способность правильно
оценивать свое поведение будет проявляться
во все более раннем возрасте. Но это не
потребует обязательного снижения возраста
уголовной ответственности.
Необходимо учитывать также
возможности общества бороться с
общественно опасными действиями подростков
без применения уголовного наказания,
путем воспитательных мер. Очевидно,
определение возраста ответственности
- вопрос не только социально-психологический
или педагогический, но и вопрос
уголовной политики. Чем цивилизованнее
общество, тем выше может быть и
возраст уголовной ответственности.
Уголовный кодекс РФ 1996 г. сохранил
дифференцированный подход к установлению
возраста уголовной ответственности.
Согласно ст. 20 УК РФ уголовной ответственности
подлежит лицо, по общему правилу достигшее
16 лет к моменту совершения преступления.
В ч. 2 ст. 20 УК перечислены отдельные
преступления, при совершении которых
ответственность наступает с
четырнадцати лет. Этот перечень несколько
изменен (главным образом, в сторону
сужения) по сравнению с ранее
действовавшим кодексом. Новый перечень
включает следующие три группы составов:
а) тяжкие преступления против личности;
б) большинство имущественных преступлений;
в) некоторые из преступлений против
общественной безопасности. Анализ составов
преступлений с более низким возрастом
уголовной ответственности позволяет
определить, по каким критериям они
выделены. Прежде всего это преступления
достаточно высокой степени общественной
опасности. Однако это не единственный
и даже не основной критерий. Из числа
преступлений, отнесенных уголовным
законом к категории тяжких и
особо тяжких, лишь небольшая часть
влечет ответственность с четырнадцати
лет. В то же время не все преступления,
включенные в перечень, являются тяжкими.
Другим критерием является форма
вины: подростки в возрасте от 14 до
16 лет не несут ответственности
за неосторожные преступления. Ранее
закон делал исключения для неосторожного
убийства. Теперь и за лишение жизни
по неосторожности ответственность наступает
с 16 лет. При дифференциации возраста уголовной
ответственности учтена и возможность
несовершеннолетних по-разному воспринимать
и оценивать различные правовые запреты.
В перечень преступлений, ответственность
за которые наступает с 14 лет, включены
лишь такие деяния, общественная опасность
которых доступна пониманию в этом возрасте.
Как видно, речь идет о посягательствах
на жизнь, здоровье, половую свободу, отношения
собственности и общественную безопасность.
Установление общего возраста уголовной
ответственности с 16 лет не означает, что
именно с этого возраста наступает ответственность
за любое преступление, не упомянутое
в ч. 2 ст. 20 УК.
В Уголовном кодексе имеются
и такие преступления, которые
в силу особых признаков субъекта
или особенностей объективной стороны
могут быть осуществлены лишь совершеннолетними.
Лица, не достигшие восемнадцати лет,
практически не могут быть субъектами
воинских и должностных преступлений,
а также многих преступлений, связанных
с нарушением различных правил безопасности
на транспорте, во взрывоопасных производствах
и т.д. Последнее связано с тем,
что законодательством о труде
запрещается применение труда лиц
моложе 18 лет на работах, связанных
с вредными или опасными условиями
труда. Поэтому при привлечении
к уголовной ответственности
несовершеннолетнего большое значение
придается точному установлению
возраста виновного.
Лицо считается достигшим определенного
возраста не в день рождения, а начиная
со следующих суток. Общественно
опасные действия, совершенные в
день шестнадцатилетия (или четырнадцатилетия),
не могут рассматриваться как
преступление и не влекут уголовной
ответственности. Установление в Уголовном
кодексе фиксированного возраста уголовной
ответственности означает, что лицо,
достигшее 16-летнего возраста, а
в определенных случаях 14-летнего
возраста, может быть субъектом преступления
и нести ответственность в
уголовном порядке за свои общественно
опасные действия. Но из этого не
следует, что уголовный закон
признает этих лиц в полной мере
социально зрелыми. До достижения восемнадцати
лет они считаются несовершеннолетними.
Понятие «лицо, не достигшее восемнадцатилетнего
возраста» и «несовершеннолетний» являются
синонимами. Несовершеннолетние старших
возрастных групп за свои преступления
несут именно уголовную ответственность,
а не какую-либо иную, с применением почти
всех мер уголовного наказания. Но это
не означает, что несовершеннолетние несут
ответственность наравне со взрослыми.
1.5 Освобождение от уголовной
ответственности
Достижение целей борьбы с преступностью
в ряде случаев возможно без привлечения
виновных лиц к уголовной ответственности.
Уголовный закон гласит, что «лицо.
может быть освобождено от уголовной
ответственности». Освобождение от уголовной
ответственности означает, что государство
отказывается от осуждения лица, то
есть вынесения ему выраженной в
обвинительном приговоре отрицательной
оценки (осуждения, порицания). Иначе
говоря, виновный освобождается от
обязанности отвечать перед государством
за содеянное, оно отказывается применять
в отношении него меры государственного
принуждения с их неизбежным правовым
последствием - судимостью лица, совершившего
общественно опасное деяние. Но прежде
чем решать вопрос об освобождении
от уголовной ответственности, следует
определить факт совершения лицом преступления.
Лишь после того, как установлена
вина субъекта и его с полным основанием
можно назвать преступником, должен
решаться вопрос об индивидуализации
уголовной ответственности виновного
с учетом его личных, семейных обстоятельств,
интересов потерпевшего, характера
и тяжести совершенного преступления.