План
курсовой работы
Введение
Раздел
1. Понятие, сущность и виды шпионажа
Раздел
2. Уголовно правовая характеристика шпионажа
§ 2.1 Объективная
сторона шпионажа
§2.2 Объективные
признаки шпионажа
§2.3 Субъективные
признаки шпионажа
Раздел
3. Разграничение составов государственной
измены и шпионажа от смежных составов
преступлений
Заключение
ВВЕДЕНИЕ
Безопасность государства - это безопасность
его граждан. Национальная безопасность
неразрывно связана с деятельностью
государства. Только оно может, опираясь
на свой аппарат, властные органы, деятельность
которых поставлена в жесткие
рамки и подкрепляется соответствующими
правовыми актами, обеспечить покой
граждан, создать благоприятные
условия для их жизни и деятельности.
Никакие другие социальные силы не
смогут выполнить этой задачи. Серьезную
угрозу безопасности государства
представляет такое явление как
шпионаж. Задачи шпионажа исторически
определились как информационная (в
том числе предупреждающая шпионаж
и диверсии со стороны противника)
и наступательная, то есть контрразведка
и проведение локальных подрывных
военных операций в тылу врага. Сбор
информации в наши дни зачастую упирается
в проблему обработки и анализа
официальной информации. Географические
карты и расписания движения поездов,
дающие представление о пропускной
способности транспортных сетей, публикация
статистических данных, списков должностных
лиц и тому подобных данных позволяют
получать немало полезных сведений о
любой стране. Эксперты в соответствующей
области стали первыми, кто находит
шпионам работу, указывая цель и тем
самым заранее предугадывают возможные
пути решения вероятных проблем. Собирая
информацию, они сопровождают её необходимыми
комментариями, позволяющими современно
оценивать намерения явного или вероятного
противника. Остальное дело политиков
и военных. Современный шпионаж - ничто
иное, как работоспособная эффективная
агентурная сеть, развёрнутая в стане
противника. Шпионом обычно называют того,
кто добывает информацию о противнике
либо различными тайными способами (подсматривание,
подслушивание, в том числе с использованием
специальных технических средств), либо
путём внедрения на стороне противника,
то есть представления себя как его сторонника,
либо сочетанием обоих этих путей. Шпионом
может называться как штатный работник
иностранной разведки, так и гражданин
государства, завербованный иностранной
разведкой и передающий ей секретные сведения,
известные ему благодаря работе, службе
или личным связям. ШПИОН франц. соглядатай,
лазутчик, скрытный разведчик и переносчик,
южн. зап. шпег, польск. Шпионить, подсматривать,
подслушивать, выведывать что у одной
стороны и передавать противной; служить
лазутчиком. Шпионство, в военное время,
считается дозволенным.
Обычно
слово «шпион» употребляется
в тех случаях, когда речь идёт
о передаче сведений другому государству.
В случае, когда те же действия совершаются
с целью передачи собранной информации
властям собственной страны (например,
сообщение властям о противозаконной
деятельности знакомых), употребляются
другие, сходные по значению, термины:
«осведомитель», «информатор», «агент».
В официальных документах силовых ведомств,
помимо терминов «информатор» и «агент»,
может использоваться нейтральное «секретный
сотрудник», сокращённо «сексот» или просто
«сотрудник». Агент, являющийся непосредственным
отправным пунктом той или иной информации,
в официальных документах может именоваться
«источником». Разница между осведомителями
и шпионами не всегда очевидна. Законность
существующих структур власти не всегда
общепризнанна, особенно в условиях продолжительных
войн, ослабления государственной власти,
часто меняющихся границ, неуверенности
населения в завтрашнем дне и так далее.
Так, например, в Ирландии информаторы
использовались британским правительством
в борьбе с Ирландской республиканской
армией, имеющей конечной целью достижение
государственной самостоятельности Ирландии.
В подобных случаях такой информатор может
считаться «разведчиком», «осведомителем»
или «шпионом» в зависимости от политических
убеждений конкретного лица.
Наряду
с понятием шпионажа как преступления
против государства существует понятие,
государственная измена, разглашение
государственной тайны и промышленный
шпионаж, объектом которого могут быть
как отечественные, так и зарубежные
коммерческие организации.
Предметом
работы является исследование всех аспектов
применения уголовного закона по теме
шпионаж. Анализ и рассмотрение
пробелов в законах РК, затрагивающих
вопросы охраны основ конституционного
строя и безопасности государства.
Метод исследования включает совокупность
методов, принципов и способов построение
научных трудов. Цель работы – дать
уголовно–правовую характеристику
шпионажу в Казахстане. Задачи курсовой
работы: разобрать историю развития
шпионажа в Казахстане и Российской
Федерации, его понятия в настоящий момент,
раскрыть объективные и субъективные
признаки касающихся этой темы и разграничить
ее состав от смежных составов преступлений.
Раздел1.Понятие,
Сущность и Виды Шпионажа.
Во все
времена тайные службы оказывали
большое влияние на ход истории.
Но известно совсем немного случаев,
когда их работа заслуживала официальное
признание. Военачальники, как правило,
не упоминают в своих мемуарах
о помощи, оказанной им тайными
агентами. Документы секретных разведывательных
служб бессрочно хранятся в архивах,
и содержание большинства из них
не станет известным миру до тех
пор, пока существует государство или,
по крайней мере, не изменится общественный
строй. Например, в архивах британской
Secret Intelligence Service до сих пор находятся
под замком бумаги, датированные XVI–XVII
вв. Возможно, их обнародование заставило
бы переписать некоторые главы британской
истории. Похожим образом обстоит дело
с тайными архивами в других странах. Россия
и Казахстан в этом случае не является
исключением. Образ удачливого шпиона-одиночки,
идеализированного кинематографом, становится
всё менее актуальным в наши дни. В сущности,
состояние разведывательной системы государства
отражает его «здоровье», то есть силу
и международный авторитет. Но, несмотря
на всё вышесказанное, шпионаж в своей
сущности, для законодателя остаётся преступлением
уголовное наказание, за совершение которого
предусматривает от 10 до 15 лет лишения
свободы. Произведения искусства, как
правило, чётко различают понятия «шпион»
и «разведчик». Примечательно, что такое
разделение — «наши — разведчики, чужие
— шпионы», — было характерно в годы холодной
войны для произведений как западных,
так и советских (просоветских) авторов,
причём для описания обеих сторон использовались
практически одни и те же приёмы, художественные
штампы, типажи, а разница состояла только
в том, какая сторона априори считалась
правой. «Шпион» — это всегда агент
врага. Он изображается как двуличный,
беспринципный, жестокий (иногда просто
садист), работающий исключительно из-за
материальных благ либо из фанатизма.
«Разведчик» — это свой работник разведки.
Как правило, — положительный и симпатичный
персонаж, отличающийся выдающимся умом,
ловкостью, хитроумием и разнообразными
умениями. Примеры — всем в СССР известный
Штирлиц, или, в западной культуре, Джеймс
Бонд. Оба представлены как безусловно
привлекательные (хотя и по-разному) персонажи,
оба полагались на других агентов и собственную
сноровку и умения для выполнения полученных
заданий. При выборе этой темы, мне
было интересно проанализировать исторические
аспекты шпионской деятельности, правовое
регулирование и значимость данного состава
преступления для законодателя ведь место,
уделяемое рассмотрению шпионажа в учебной
литературе сравнительно не велико, когда
на самом деле, убытки, которые несут государства
из-за деятельности шпионов составляют
сотни миллиардов долларов. Так же
мне был интересен вопрос, касающийся
причин побуждающих людей заниматься
шпионажем.
Шпионаж
— противозаконная разведывательная
деятельность органов (их агентов) иностранных
государств, что, как правило, предполагает
похищение официально засекреченной
информации (государственной тайны)
спецслужбами других государств. Шпион
— человек, который занимается скрытым
сбором информации об одной из конфликтующих
сторон в пользу другой стороны. Близко
по значению к слову «разведчик», но отличается
от него некоторыми особенностями употребления
и общей негативной коннотацией.
Исторический
обзор шпионской деятельности
Рождение шпионажа. Древние государства
– Египет, Хеттское царство, Ассирия, Персия,
Китай, Индия – представляли собой военно-теократические
структуры, которые опирались на силу
внеэкономического принуждения. Во главе
угла внешней политики таких государств
стояли преимущественно завоевательные
интересы. Древняя дипломатия разрешала
сравнительно ограниченный круг вопросов.
И наиболее сильной её стороной являлась
организация всепроникающей военно-политической
разведки.
Шпионаж
во Второй Мировой Войне
Сталинский
тоталитарный режим негативно отразился
на работе органов госбезопасности, в
том числе внешней разведки. Огромный
ущерб был нанесён особенно нелегальной
разведке деятельностью Н. Ежова и Л. Берия,
возглавлявших ИНО НКВД в предвоенный
период. Обстановка недоверия, подозрительности,
нагнетавшаяся в органах государственной
безопасности, привела к репрессиям и
физическому уничтожению большого количества
руководящих работников разведки. В результате
кровавых чисток отдельные заграничные
резидентуры, буквально на кануне войны,
лишились всех своих сотрудников и прекратили
существование, а в других оставалось
по одному – два человека, которые практически
бездействовали, скованные ожиданием
репрессий. В результате такой политики
бала перечёркнута огромная работа
по созданию за рубежом агентурного аппарата,
оборванны контакты с десятками ценных
агентов, в том числе в аппарате третьего
рейха. Сталинские репрессии против высшего
военного состава Красной Армии в целом,
и руководителей ГРУ в частности, привели
к ослаблению всей разведывательной системы
Советского Союза. В силу этого практически
перестали поступать достоверные сведения
из самой Германии и оккупированных ею
стран. 18 июля 1941 года, ЦК ВКП принял постановление
«Об организации борьбы в тылу Германских
войск». Перед внешней разведкой были
поставлены следующие задачи:
Наладить работу по выявлению военно-политических
планов Германии и её союзников во время
войны, Создать специальные отряды для
ведения разведывательно-диверсионных
операций, Выявлять истинные планы и намерения
США, Англии по вопросам ведения войны
и послевоенного устройства Вести разведку
в нейтральных странах с тем, чтобы не
допустить их перехода на сторону стран
«оси»; Осуществлять научно-техническую
разведку в целях укрепления военной и
экономической мощи СССР. Для решения
поставленных задач были усилены разведывательные
подразделения органов безопасности.
Основным разведывательным подразделением
стало первое управление НКГБ. Неоценимый
вклад в развитие разведки в период войны
внесли многие разведчики. К примеру, Н.
И. Кузнецов, работая под именем Пауля
Зиберта в районе г. Ровно, передал в Москву
информацию о готовящемся покушении германских
спецслужб на участников Тегеранской
конференции, планах командования вермахта
на Курской дуге и иную важную информацию.
К 1943 году, практически во всех подразделениях
Абвера работали советские агенты. в общей
сложности они передали в Центр информацию
о 1260 германских разведчиках, работавших
на территории Советского Союза или готовившихся
к заброске в советский тыл.
Виды
информации, классификация средств
шпионажа, виды шпионажа.
В повседневной жизни люди постоянно сталкиваются
со словом “информация”, подразумевая
под этим новое знание относительно предмета
индивидуального или коллективного интереса.
Новое познаётся в сравнении со старым,
уже известным. Чем больше новых (и, следовательно,
неожиданных) сведений, тем больше информации
получает пользователь или пользователи.
Учёт только одних объёмных показателей
информации недостаточен. Новые сведения
по своей значимости могут оказаться совершенно
различными. Одни из них будут представлять
действительный интерес, другие могут
оказаться ненужными. Для понимания важности
(значимости) информации необходимо знать,
кому она принадлежит и кому предназначена.
Информация всегда адресна и имеет владельца.
В общем, и случае её адрессность не произвольна,
а определяется собственником информации.
Право собственности на информацию такое
же, как и право на имущество, свободу и
пр. Если это право подчёркивается в сообщении
(например, указывается категория информации
типа “особо важная”, “для служебного
пользования”, “лично” и т. п.), то информация
становиться конфиденциальной. Получая
такую информацию, пользователь не может
произвольно ей распоряжаться, она ему
не принадлежит. Право собственности на
информацию определяется и защищается
действующим в стране законодательством.
Одним из непосредственных результатов
обсуждения понятия конфиденциальной
информации является обобщённая схема
направлений информационных угроз, представленная
на . Очень часто пытаются получить информацию
непосредственно у владельца . Однако,
в ряде случаев это проще сделать на каналах
информационной связи или в местах получения
информации пользователем . Информация
- понятие далеко не абстрактное. Она всегда
имеет конкретную физическую форму своего
проявления в зависимости от того, каким
органом чувств воспринимает её человек:
органом слуха; органом зрения тактильной
системой; органом обоняния и пр. Применение
технических средств не меняет при этом
сути, однако значительно расширяет пределы
её регистрации. Так например, невооружённый
глаз человека не в состоянии видеть в
условиях низкой освещённости, быстрых
изменений изображений, существенно ограничена
дальность “видения” с необходимым разрешением.
Совершенно иные возможности наблюдения
возникают при использовании наблюдательных
специальных приборов, приборов ночного
виденья и др. Физическая форма проявления
информации является основным первичным
признаком классификации информации.
Сравнивать между собой информацию различных
физических видов нельзя.