Правопорядок как цель и результат правового регулирования общественных отношений

     Оглавление 

       Введение………………………………………………..…………………..3

        Глава 1 Законность — важнейшая правовая категория

        1.1. Понятие законности, ее структура и признаки……….…………......5

       1.2. Принципы и требования законности…………………………….…..9

        Глава 2. Правопорядок как цель и результат правового регулирования

        общественных отношений

        2.1. Понятие правопорядка, его принципы и особенности......................16

        2.2. Соотношение законности и правопорядка……………………..…...22

        2.3. Гарантии законности и правопорядка……………….……………...26

        Заключение………………………………….…………………………..…30

        Список используемой литературы…………………………………….....32 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение. 

     Современная Россия стремиться стать демократическим  и правовым государством, в котором гарантируются закрепленные законодателем права и свободы человека и гражданина. Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить реальное равенство граждан перед законом. Такие условия в значительной мере создаются рыночными экономическими отношениями, при которых свобода частной собственности становится равной возможностью для всех. Именно обеспечение равенства в сфере производства материальных благ, поставить производителей в одинаково выгодные условия – главная задача закона правового государства.

     Законность  и правопорядок, как необходимое  условие гармоничного функционирования человеческого общества, стали реальной силой в наше время, когда общественные отношения приобрели новое качество, то есть когда из отношений зависимости, подавлении и угнетения они превратились в отношения относительно независимых и свободных производителей материальных благ. Этим создается необходимая база для действия справедливых, правовых законов, в одинаковой мере защищающих интересы всех членов общества, участвующих в его воспроизводстве.

       Все вышеизложенное и обусловило выбор темы работы.

     Исследование  данных вопросов, прямо или косвенно связанных с   понятиями законности и правопорядка и их соотношением, разработаны в трудах В.К. Бабаева, В.Н. Баранова, В.Н. Кудрявцев. В настоящее время исследование данного вопроса проводится также активно.

      Объектом  настоящего исследования являются законность и правопорядок в современной юридической литературе, их соотношение и гарантии. Предметом исследования – вопросы, касающиеся характеристик сущности, признаков, принципов, требований и гарантий законности и правопорядка,  выявления их места в становлении правового государства и соотношения между ними, анализ основных проблем с их укреплением в обществе на современном этапе развития государства.

     Целью работы является комплексное изучение понятий законности и правопорядка, их соотношений, требований и принципов законности. Задачи исследования предопределены выше обозначенной целью и заключаются в следующем:

     1) формулирование определений законности и правопорядка и характеристика их структуры и  признаков;

     2) характеристика основных требований  и принципов законности;

     3) выявление места и роли законности и правопорядка в процессе нормального функционирования правового государства;

     4) рассмотрение соотношения законности  и правопорядка на современном  этапе юридической науки и  практики;

     5) характеристика основных гарантий  законности и правопорядка;

     6) демонстрация значения законности  и правопорядка в современном  обществе.

     Автор использовал соответствующие категории  диалектики; общенаучные и частные  методы: анализ  и синтез, исторический метод, сравнительно-правовой, формально-юридический метод и др.

     Теоретическую основу исследования составили специальная  литература, относящаяся к теме исследования, труды по теории государства и права праву: А.М. Медведев, В.Н. Хропанюк,  С.С. Алексеев.

     Курсовая  работа состоит из введения, двух глав, пяти параграфов, заключения, списка используемой литературы.  

     Материалы курсовой работы могут быть использованы при изучении соответствующего раздела  теории государства и права. 
 
 
 

Глава 1. Законность — важнейшая правовая категория.

1.1. Понятие законности, ее структура и признаки. 

     Законность  — фундаментальная категория  всей юридической науки и практики, а ее уровень и состояние служат главными критериями оценки правовой жизни общества, его граждан. Законность является основой нормальной жизнедеятельности цивилизованного общества, всех звеньев его политической системы. Охватывая своим действием наиболее важные сферы человеческого общежития (частную и публичную), законность вносит в него соответствующую гармонию, обеспечивает справедливую дифференциацию интересов людей.

     Право представляет собой фактор социальной жизни. Но его реальность определяется не только тем, что оно находит  выражение в формальных нормативно-правовых актах — законах, указах, постановлениях, кодексах и иных систематизированных  сборниках. Право реально, прежде всего, потому что властная воля, выраженная в законах, воплощается в поведении людей — граждан, исполняющих закон, лиц, вступающих в отношения путем заключения договоров, судей и иных должностных лиц, закон применяющих. Право по своей природе таково, что не может существовать вне воплощения в правовых отношениях.

     Даже  самый совершенный закон жив  только тогда, когда он выполняется, воздействует на общественные отношения, на сознание и поведение людей. Вот  эта-то сторона права, связанная с жизнью закона, его действенностью, и характеризуется понятием «законность».¹

     Эта сторона правового регулирования  охватывается такими юридическими категориями, как «реализация права», «применение  права», «правомерное поведение», «правоотношение», «эффективность права». Все они сопряжены непосредственно с действием права, но описывают его лишь с какой-то одной стороны. Законность же — комплексная категория, охватывающая все стороны жизни права, его действенность, урегулированность общественной жизни в целом.

     В обществе, функционирующем в режиме прочной законности, реально существует четкое разделение и гармоничное  взаимодействие законодательной, исполнительной и судебной властей.

     Исходя  из вышеизложенного можно дать определение  законности. Законность есть строгое и полно осуществление предписаний правовых законов и основанных на них юридических актов всеми субъектами права.

     Рассматриваемая с самых широких позиций, законность есть комплексное политико-правовое явление, отражающее правовой характер организации общественно-политической жизни, органическую связь права и власти, права и государства.

     К структурным элементам законности относятся:

     - цель - достижение строгого и неуклонного  соблюдения и исполнения всеми  участниками общественных отношений  норм права;

     - взгляды и принципы - содержание  и теоретико-мировоззренческая основа  законности;

     - система средств, приемов и  условий, с помощью которых  происходит осуществление идеи  и начал законности;

     - мотивированная деятельность человека - связующий элемент законности, определяющий ее социальную природу;

     - критерии оценки поведения субъектов  общественных отношений - действующее  законодательство;

     - юридическая основа законности - право и правомерное поведение  участников отношений.

     Законность  характеризуется следующими основными признаками:

     1) Всеобщность является важнейшей  чертой законности. Требование соблюдать  юридические нормы относится  ко всем, кто находится в пределах  действия права. Никто не может  уклониться от выполнения установлений, исходящих от государства, точно также, как государство не может уклониться от обеспечения и защиты законных прав личности. Обеспечение всеобщности соблюдения правовых предписаний – задача государства и его органов. Обладая необходимыми организационными, материальными и принудительными средствами, оно призвано надежно охранять законные права и интересы граждан. Сами граждане вне государственно-правовых структур не могут установить режим законности в общественной жизни;

       2) Законность неразрывно связана с правом, юридическими нормами. Однако оценить состояние режима законности в стране можно только на основании того, в какой мере законы государства отражают объективные потребности общественного развития. Если издаваемые государством правовые нормы закрепляют и охраняют интересы только отдельных социальных групп, не учитывая общих и индивидуальных интересов всего населения страны, - законность отсутствует. Если правовые нормы лишь формально отражают интересы различных слоев населения, но не гарантируют их,  то и здесь не может быть речи о законности.²

     Нормативной основой законности являются правовые законы, адекватно отражающие общие  и индивидуальные интересы всех участников общественных отношений.

     Таким  образом, режим законности в правовом государстве предполагает наличие  двух взаимосвязанных факторов:

     1) совершенного, четко отработанного  законодательства, отвечающего потребностям  общественного прогресса;

     2) полной и безусловной реализации предписаний законов и подзаконных актов государственными органами, должностными лицами, гражданами и различными объединениями.

     Как режим общественно-политической жизни  законность не есть определенный, устоявшийся  порядок отношений. В таком понимании  она была бы тождественна правопорядку. Законность выступает как необходимость, которая выражается в системе определенных объективных требований, предъявляемых всем субъектам, участникам общественной жизни, урегулированной правом. Одна часть данных требований обращена к гражданам, организациям, другая — к различным ветвям государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной). ³ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2. Принципы и  требования законности. 

     Термин  «требования законности» основательно прижился в научной литературе. В  его содержание вкладываются те принципиальные положения правовой жизни общества, без которых реальная законность невозможна. В своей основе требования законности совпадают с принципами права, поскольку их реализация создает оптимальный режим регулирования общественных отношений. Однако требования законности – это лишь юридический инструмент воплощения в жизнь общих принципов права (справедливости, гуманизма, социального равенства). Более того, сама законность  является одним из ведущих принципов права.⁴

     К основным требованиям законности относятся:

     1)  Воплощение идеи господства права в жизни общества, государства. В режиме законности именно праву отводится основная роль в регулировании общественных отношений. Именно оно, а не личные, идеологические, политические и другие подобные им мотивы должны лежать в основе социального регулирования. Однако регламентироваться правом должны только те отношения, которые в том объективно нуждаются. Причем законодательство должно быть совершенным с технической стороны, достаточно четким, определенным, не допускающим произвольного либо противоречивого толкования и применения, не иметь пробелов Подчеркивая господство закона, следует помнить, что закон и право не идентичные понятия. Политическая практика показывает, что, например, при тоталитарных режимах, деспотических формах правления, абсолютных монархиях сами законы выступают выражением произвола. Законность требует, чтобы при всеобщности регламентации общественных отношений содержание закона, подзаконных нормативных актов всегда соответствовало идее права, Только при наличии законодательства, адекватного объективной природе общественных отношений, основным правовым принципам, идеям свободы, гуманизма и справедливости, и обеспечивается режим законности;