Преступления в сфере таможенного дела

деятельности» можно сформулировать следующим  образом:

  1)  выявление,  предупреждение,  пресечение  и  раскрытие   преступлений,

отнесенных  к  компетенции  таможенных   органов,   преступлений   в   сфере

таможенного дела, а также выявление лиц,  их  подготавливающих,  совершающих

или совершивших;

  2) получение  упреждающей оперативной  информации  об  обстановке  в  зоне

таможенной  деятельности для  принятия  правильных  решений  с  целью  защиты

экономических интересов Российской Федерации;

  3) оказание  помощи органам расследования,  прокуратуры  и  суда  в   сборе

доказательств по уголовному делу, выполнение их поручений;

  4)  розыск  лиц,  скрывающихся  от  органов  расследования   и   суда   и

уклоняющихся от уголовного наказания за преступления,  а также розыск  без

вести пропавших;

  5) добывание   информации  о  событиях  или   действиях,  создающих  угрозу

экономической или экологической безопасности РФ;

  6) участие  в  совместных  оперативно-розыскных   мероприятиях,  проводимых

ФСБ, МВД, ФПС и  другими  компетентными  органами  в  интересах  обеспечения

экономической безопасности Российской Федерации;

  7) оказание  помощи  международным  таможенным  организациям,  иностранным

таможенным  органам и полиции в  борьбе  с  контрабандными  операциями  и  по

другим  вопросам, предусмотренным международными договорами РФ;

  8)   обеспечение    собственной    безопасности    объектов    таможенной

инфраструктуры;

  9)  обеспечение безопасности сотрудников  таможенных  органов,  членов  их

семей,  их  имущества,  а  также   лиц,   оказывающих   таможенным   органам

конфиденциальную  помощь;

  10)  выявление, предупреждение и пресечение  фактов  коррупции  и  других

должностных преступлений, совершаемых сотрудниками таможенных органов.

                   3.  Борьба с контрабандой и  обеспечение

                        экономической  безопасности . 

   В  общей части УК РСФСР даются  понятия преступления, необходимой   обороны

и  крайней  необходимости,  а  также  перечислены  другие  уголовно-правовые

институты  и  нормы,  которыми  нужно   руководствоваться   при   проведении

оперативно-розыскных  мероприятий.

   В  настоящее время преступления  в сфере таможенного дела  являются  одним

из распространенных видов преступной  деятельности,  наносящих  существенный

ущерб экономическим  и политическим интересам Российской Федерации.

   Среди   них  наиболее  опасным   преступлением   выступает   контрабанда.

Контрабандные операции в последнее время стали  совершаться  преимущественно

организованными преступными группами. Все более  распространенный  и  опасный

характер  приобретает контрабанда оружия, боеприпасов, наркотиков, которые  в

больших количествах ввозятся в Россию,  существенно обостряя  криминогенную

обстановку. Имеют место факты противоправного  вывоза за рубеж  радиоактивных

материалов. Значительный ущерб причиняет России  вывоз  валютных  ценностей,

предметов  художественного,  исторического  и   археологического   достояния

народов Российской Федерации. Большой  экономический  ущерб  России  наносят

противоправные  операции  по  вывозу  из  Российской  Федерации  иностранной

валюты  и ввозу фальшивых валютных купюр  иностранного  происхождения.  Стали

многочисленными факты ввоза из-за рубежа некачественных продуктов питания и

лекарственных  препаратов,  употребление  которых  представляет  угрозу  для

жизни и  здоровья граждан.

   В  этих условиях значительная роль  в борьбе с таможенными   преступлениями

в  сфере  таможенного  дела  отводится  оперативно-розыскным  подразделениям

таможенных  органов, которые в  соответствии  со  статьями  224,  225  и  226

Таможенного кодекса РФ и с пунктом                  13  Федерального  закона

РФ «Об  оперативно-розыскной деятельности»  от 12 августа 1995г.  имеют  право

осуществлять  оперативно-розыскную деятельность по борьбе  с  преступлениями,

отнесенными к компетенции таможенных органов.

   Значительная  доля  нарушения таможенных правил  приходится на  экспортные

операции  с другими видами стратегически  важных  и  сырьевых   материалов  -

цветными  металлами, а также лесом и  лесоматериалами. На эти  группы  товаров

падает  наибольший объем изъятых товаров.

     Несмотря  на  преобладание  экспорта  над  импортом  количественные  и

качественные  показатели  таможенных  правонарушений при импорте  значительно

превышают соответствующие показатели  при  экспортных   операциях.  Основные

позиции  по  импорту  занимают продукты питания,   алкогольная  продукция  и

автомобили.  К   этой   группе   товаров   относится   основное   количество

правонарушений.

    Нарушения таможенных правил  зарегистрированы по:

     - продуктам питания - в 2160 случаях;

     - алкогольным напиткам - в 806 случаях;

     - автомобилям - в 659 случаях;

   За  последние 9   месяцев прошедшего  2000  года  таможенными органами

Российской  Федерации в ходе контроля лиц,  транспортных  средств  и  грузов,

следующих  через таможенную границу,  было  обнаружено  и задержано в 510

случаях 5213 кг наркотиков, 1,8  млн.  ампул и таблеток  сильнодействующих

психотропных  веществ,  200  кг   химических  продуктов,   служащим  основным

сырьем  нелегального производства  наркотиков.  За  аналогичный  период  1995

года  было  задержано  в   205   случаях   1440,85   кг   наркотиков,    что

свидетельствует об увеличении числа задержаний в  этом  году  в  2,5  раза  и

общего  количества задержанных наркотиков в 3,6 раза.

   Одной  из самых  серьезных  остается  проблема  организации   эффективной

борьбы  с  незаконным оборотом оружия,  «благодатной  почвой»  для  которого

являются   незатухающие   военные   конфликты   в    «горячих   точках»    и

криминализация  обстановки в стране. 

                                 ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 

   Известно,  что   контрабанда   и   другие  экономические  преступления  и

коммерческие  правонарушения, порожденные  стремлением  заинтересованных  лиц

обойти  установленный  порядок  перемещения  товаров  через  границу,  уходят

корнями в далекое прошлое,   а  арсенал   ухищрений   и   изощренных  тайных

методов  и приемов их применения неисчерпаем и постоянно пополняется.

   Поэтому,  основным  резервом эффективной  деятельности таможенных  органов

является  ускоренное  освоение  и   внедрение  методов  оперативно-розыскной

деятельности.

   В   России,   как  и  повсеместно,  у  истоков   организации   борьбы   с

контрабандой  стояла служба таможенно-пограничной  стражи.

     Однако в советский период  нашей истории объективно сложилось   так,  что

ведущая   роль   в  борьбе  с  контрабандой  и  некоторыми  другими   видами

посягательств на государственные экономические  интересы перешла  к   органам

госбезопасности и пограничным войскам.  В течении десятилетий ни у кого  не

вызывало  сомнений,  что борьба с  контрабандой  и  с   нарушением  правил  о

валютных  операциях относится к числу пререгатив органов контрразведки.

   Ведя  борьбу   с  этими  видами  преступлений,   органы  госбезопасности

одновременно  выявляли  и   пресекали   факты   использования   иностранными

разведками  в  своих  целях   контрабандистов   и   валютчиков,    а   также

перехватывали  нелегальные  каналы   осуществления   ими    разведывательно-

подрывных операций.

   Пограничники  помимо  осуществления  своей   главной   функции    охраны

государственных  рубежей,   выявления   и   пресечения   попыток   нарушения

неприкосновенности  границ всегда решали и задачи  выявления   и   пресечения

фактов  перемещения  через  Государственную  границу любых видов контрабанды.

   Сотрудники  подразделений  таможенной  службы,   прежде  не   являвшейся

самостоятельной структурой, выполняли свои  профессиональные  обязанности  в

тесном  взаимодействии с  пограничниками  и  (при  возникновении  оперативной

необходимости) с сотрудниками местных органов  госбезопасности.

   В  этой до недавних пор существовавшей  строгой и отлаженной системе   ниша

каждой  из участвовавших в общем деле  сторон  была  определена четко.

   С  появлением органов Государственного  таможенного  комитета  как   новой

самостоятельной структуры с мощными экономическими рычагами воздействия,  да

еще и  с приданными им правоохранительными  функциями,  произошло  объективно

неизбежное   изменение   расстановки   сил   в   обеспечении   экономической

безопасности  страны.

   С  резким расширением и изменением  самого  механизма  внешнеэкономической

деятельности  масштабы  и  опасность  контрабанды  и  других   экономических

преступлений  неизмеримо возросли. Значительная тяжесть  борьбы с  ними  легла

на плечи  таможенных органов.

   Таможенная  служба -  один   из   ведущих   государственных   институтов,

одна из немногих экономически эффективных  федеральных служб.