Понятие и сущность административных методов управления

Таким образом, организационное  воздействие руководителя на процесс управления - это, по сути, влияние руководителя на коллектив в целом и личность в частности. Чаще происходит подчинение одной воли другой. Однако формы такого подчинения должны носить самый благожелательный характер, способствовать прогрессу в коллективе и не вызывать нежелательных эмоций типа унижения, неловкости, досады, раздражения или стрессов, что исключает всякое взаимоотношение управляющей у управляемой систем.

 

3. Нормативно-правовая  база административных методов  управления

 

Административные методы управления базируются на:

• системе законодательных актов страны;
• системе нормативных документов вышестоящих структур управления;
• системе разрабатываемых в организации, фирме и т.п. планов, программ, заданий;
• системе оперативного управления.⁴

В систему законодательных  актов страны входят государственные  законы, указы, постановления, распоряжения, государственные стандарты, положения, инструкции, методы и другие документы, утвержденные высшими управленческими  структурами (Президентом, парламентом, правительством) для обязательного  применения на территории всей страны.

Система нормативных документов вышестоящих управленческих структур включает в себя стандарты, положения, инструкции, методики, постановления  коллегий министерств и ведомств, а также приказы, распоряжения, утвержденные руководством этих государственных  органов, и действующие во всех организациях, учреждениях и т.п., объединенных данным министерством или ведомством.

Система разрабатываемых  в данной организации, фирме и  т.п., планов, программ, заданий имеет  нормативно-распорядительный характер для всех звеньев и работников данной организации, регламентирует их деятельность, направленную на достижение стоящих перед нею целей и  задач и направлена на повышение  эффективности ее функционирования.

В рамках организации возможны три формы проявления административных методов:

1. обязательное предписание (приказ, запрет и т.п.);
2. согласительные (консультация, компромисс);
3. рекомендации, пожелания (совет, разъяснение, предложение, общение и т.п.).

Как правило, это прямые задания  и распоряжения вышестоящих органов  управления (волевое воздействие  руководителя на подчиненных), которые  направлены на соблюдение законов и  постановлений, приказов и распоряжений руководителей в целях оптимизации  производственных процессов.

Система оперативного регулирования  включает в себя распоряжения, поощрения, санкции, участие в управлении и  передачу полномочий и ответственности  сверху вниз по служебной лестнице. Например, распоряжение, даваемое руководителем  подчиненному, обычно содержит в себе указание, что должен совершать или, напротив, не совершать подчиненный  в тех или иных обстоятельствах  или при изменении обстоятельств.

В рыночной экономике особое значение придается такому организационному способу долговременного объединения  людей, как разработка концепций  управления фирмами. Они представляют собой свод основных правил деятельности персонала, менеджеров, соблюдение которых  обязательно для всех работников. Невыполнение этих правил влечет за собой  немедленное прекращение трудовых отношений между фирмой и наемным  работником. Правовой основой такого подхода является факт подписания поступающим  на работу в фирму контракта, в  котором он обязуется неукоснительно соблюдать концепцию управления фирмой. Такой организационный способ поддержания стабильности взаимоотношений  наиболее эффективен там, где люди усвоили  и готовы придерживаться единых ценностей  и социально-психологических установок, которые, в свою очередь, гарантируют  им высокие стандарты благополучия и социальной защищенности в период трудовой жизни и после завершения трудоспособного периода. Отечественная  практика управления, менталитет постсоветских  людей, их отношение к общественной собственности, как к ничейной или чужой, в нынешний переходный к рыночной экономике период в полной мере не позволяют, к сожалению, использовать столь действенный инструмент цивилизованной зарубежной управленческой культуры.

Искусство применения методов  управления подразумевает поиск  руководителем новых возможностей и пристального внимания к отклонениям  в функционировании управляемого объекта. Самой распространенной ошибкой  является шаблонность и стереотипность методов руководства, а в результате чего возникает так называемый эффект накопления погрешностей или эффект привыкания. Длительное использование  одного и того же метода, пусть даже полезного первоначально, постепенно ведет к тому, что управляемый  объект адаптируется к нему и утрачивает нужную реакцию на управляющее воздействие. Поэтому только та система управления является эффективной, которая постоянно  развивается и совершенствуется на основе использования накопленного опыта.

 

Заключение

 

В ходе реферата я сделала  такие выводы, как:

1. Роль административных методов управления – они являются мощным рычагом достижения поставленных целей в случаях, когда нужно подчинить коллектив и направить его на решение конкретных задач управления.
2. Административное воздействие обеспечивает четкость, дисциплинированность, порядок работы коллектива.
3. Административные методы отличает от других четкая адресность директив, обязательств выполнения распоряжений и указаний, нарушение которых рассматривается как прямое нарушение трудовой дисциплины и влечет за собой определенные взыскания.
4. Данный метод дает ощутимый результат только при соблюдении общих требований: объективности, научной обоснованности, конкретности, системности, соответствия правовым и морально-нравственным нормам, воспитательной направленности.

Нельзя сказать, что применяя только административные методы в управлении, можно добиться идеальной работы предприятия. Только в совокупности с экономическими и социально-психологическими методами управления можно добиться идеального результата.

 

Список источников и литературы

Учебная литература:

1. Вершигора,  Е.Е. Основы управления / Е.Е. Вершигора, С.А. Ким. – Мн.: Высшая школа, 2009.
2. Воробьев, Л.Н. Основы управления производством: учебное пособие / Л.Н. Воробьев. – Мн.: НПЖ, Финансы. Учет. Аудит, 2009.
3. Князев, С.Н. Управление: искусство, наука, практика: учебное пособие / С.Н. Князев. – Мн.: Армита – Маркетинг, Менеджмент, 2010.
4. Уткин, Э.А. Курс менеджмента / Э.А. Уткин. – М.: Зерцало, 2009.
5. Янчевский В.Г. Основы менеджмента: Учебное пособие / В.Г Янчевский. – Мн.: ТетраСистемс, 2004. – 224 с.
6. Травин, В.В. Менеджмент персонала предприятия: Учеб.- практ. Пособие / В.В. Травин, В.А. Дятлов.  - 5-е изд. - М.: Дело. 2003. - 272 с.

 

Интернет –  ресурсы:

7. Замедлина, Е.А. Основы менеджмента [Электронный ресурс] / Е.А. Замедлина // Режим доступа к изданию: http://be5.biz/ekonomika/mzea/15.htm
8. Макарейко Н.В. Административное право [Электронный ресурс] / Н.В. Макарейко // Режим доступа к изд.: http://be5.biz/pravo/amnv/14.htm
9. Овсянко Д.М. Административное право [Электронный ресурс] / Д.М. Овсянко // Режим доступа к изд.: http://www.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-1/index.htm

¹ Замедлина, Е.А. Основы менеджмента [Электронный ресурс] / Е.А. Замедлина // Режим доступа к изданию: http://be5.biz/ekonomika/mzea/15.htm

²Воробьев, Л.Н. Основы управления производством: учебное пособие / Л.Н. Воробьев. – Мн.: НПЖ, Финансы. Учет. Аудит, 2009.

³ Овсянко Д.М. Административное право [Электронный ресурс] / Д.М. Овсянко // Режим доступа к изд.: http://www.bibliotekar.ru/administrativnoe-pravo-1/index.htm

⁴ Макарейко Н.В. Административное право [Электронный ресурс] / Н.В. Макарейко // Режим доступа к изд.: http://be5.biz/pravo/amnv/14.htm