Коллективное управление авторскими правами

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать  или запрещать другим лицам использование  результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

Другие лица не могут использовать соответствующие результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации без согласия правообладателя, за исключением  случаев, предусмотренных настоящим  Кодексом. Использование результата интеллектуальной деятельности или  средства индивидуализации (в том  числе их использование способами, предусмотренными настоящим Кодексом), если такое использование осуществляется без согласия правообладателя, является незаконным и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом, другими законами, за исключением  случаев, когда использование результата интеллектуальной деятельности или  средства индивидуализации лицами иными, чем правообладатель, без его  согласия допускается настоящим  Кодексом. (п. 1 ст. 1229 ГК РФ).

Правообладатель может распорядиться  принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и  существу такого исключительного права  способом, в том числе путем  его отчуждения по договору другому  лицу (договор об отчуждении исключительного  права) или предоставления другому  лицу права использования соответствующих  результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).(п. 1 ст. 1233 ГК РФ).

Наряду с  авторским правом в ст. 1242 ГК РФ, упоминается  управлением смежными правами.

Понятие смежных прав раскрыто в ст. 1303 ГК РФ: Интеллектуальные права  на результаты исполнительской деятельности (исполнения), на фонограммы, на сообщение  в эфир или по кабелю радио- и телепередач (вещание организаций эфирного и  кабельного вещания), на содержание баз  данных, а также на произведения науки, литературы и искусства, впервые  обнародованные после их перехода в  общественное достояние, являются смежными с авторскими правами (смежными правами).(п. 1 ст. 1303 ГК РФ). На смежные права распространяется исключительное право, а также в  случаях, предусмотренных ГК РФ, личные неимущетвенные права.

Объектами смежных прав являются:

1) исполнения артистов-исполнителей  и дирижеров, постановки режиссеров - постановщиков спектаклей (исполнения), если эти исполнения выражаются  в форме, допускающей их воспроизведение  и распространение с помощью  технических средств;

2) фонограммы, то есть любые  исключительно звуковые записи  исполнений или иных звуков  либо их отображений, за исключением  звуковой записи, включенной в  аудиовизуальное произведение;

3) сообщения передач организаций  эфирного или кабельного вещания,  в том числе передач, созданных  самой организацией эфирного  или кабельного вещания либо  по ее заказу за счет ее  средств другой организацией;

4) базы данных в части  их охраны от несанкционированного  извлечения и повторного использования  составляющих их содержание материалов;

5) произведения науки,  литературы и искусства, обнародованные  после их перехода в общественное  достояние, в части охраны прав  публикаторов таких произведений.(п. 1 ст. 1304 ГК РФ).

Смежные права отличаются от авторского права тем, что они  принадлежат владельцам, которые  считаются посредниками при изготовлении, записи или распространении произведений. Связь с авторским правом вызвана  тем фактом, что три категории  обладателей смежных прав являются вспомогательными звеньями в процессе интеллектуального творчества, поскольку  они оказывают содействие авторам  при сообщении произведений последних  для всеобщего сведения. Музыкант исполняет музыкальное произведение, написанное композитором; актер играет роль в пьесе, написанной драматургом; производители фонограмм или  чаще называемые как «записывающая  индустрия» записывают и выпускают  песни и музыку, написанные авторами и композиторами, исполняемые музыкантами  или певцами; организации эфирного вещания передают произведения и  фонограммы на своих радио или  телестанциях.⁸

Таким образом, «активными»  авторскими правами, а также смежными правами, которыми можно управлять, являются право на обнародование  произведения (отказ от обнародования), право на использование своего произведения любым не противоречащим закону образом, право на передачу своего права (вплоть до отчуждения) использовать свое произведение любым не противоречащим закону образом. Это так называемые «имущественным права».

Общий принцип защиты авторских  и смежных прав состоит в том, что охраняемые авторским правом произведения не могут использоваться без разрешения правообладателя.

 

Глава II. Реализация права  коллективного управления авторскими и смежными правами

§ 1. Организации по коллективному управлению авторскими правами

 

Авторы и  правообладатели могут реализовывать свои права через организации по управлению правами на коллективной основе. Такие организации должны создаваться в форме основанных на членстве некоммерческих организаций. Организации по коллективному управлению по-прежнему могут создаваться любыми заинтересованными правообладателями, но при этом допускается два варианта осуществления коллективного управления:

1) в интересах только  ограниченного круга лиц, предоставивших полномочия на коллективное управление соответствующей организации;

2) в интересах неограниченного круга лиц (всех правообладателей соответствующей категории), но с соблюдением следующих требований:

- только теми организациями  по коллективному управлению, которые  пройдут специальную государственную аккредитацию;

- только в тех весьма  ограниченных сферах, которые указаны непосредственно в ст. 1244 ГК РФ.⁹

Организации по управлению правами  на коллективной основе могут создаваться  правообладателями по собственному усмотрению для управления самыми разными  категориями авторских и смежных  прав в отношении различных способов использования в самых разных сочетаниях.

Однако расширенное коллективное управление в интересах всех правообладателей может осуществляться ими только при условии получения аккредитации и только в тех случаях (сферах), которые предусмотрены п. 1 ст. 1244 Кодекса, а именно:

1) управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункты 6 - 8 пункта 2 статьи 1270);

2) осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения (пункт 3 статьи 1263);

3) управление правом следования в отношении произведения изобразительного искусства, а также авторских рукописей (автографов) литературных и музыкальных произведений (статья 1293);

4) осуществление прав авторов, исполнителей, изготовителей фонограмм и аудиовизуальных произведений на получение вознаграждения за воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях (статья 1245);

5) осуществление прав исполнителей на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (статья 1326);

6) осуществление прав изготовителей фонограмм на получение вознаграждения за публичное исполнение, а также за сообщение в эфир или по кабелю фонограмм, опубликованных в коммерческих целях (статья 1326).

Существование особых положений о коллективном управлении правами не лишает авторов  и иных правообладателей возможности  осуществлять свои права самостоятельно или через своих представителей (ст. 182 Кодекса).

Вместе с  тем следует учитывать, что в  ряде случаев Кодекс специально предусматривает, что права на получение вознаграждения могут быть реализованы только на коллективной основе, следовательно, правообладатели  не имеют права требовать его выплаты в индивидуальном порядке. Такой подход, например, предусмотрен в отношении сбора вознаграждения за домашнее копирование - воспроизведение фонограмм и аудиовизуальных произведений в личных целях (ст. 1245 Кодекса).

Несмотря  на то что организации по управлению правами на коллективной основе должны основываться на членстве, управление правами они обязаны осуществлять в отношении не только своих членов, но и любых других правообладателей, причем в тех случаях, когда управление соответствующими правами относится  к уставной деятельности организации, она не вправе отказаться от заключения с любым желающим правообладателем договора о передаче полномочий по управлению такими правами (абзац второй п. 3 ст. 1242 ГК РФ).

Для аккредитованных  организаций установлено также  требование об обязательности приема в члены любого желающего правообладателя, если он имеет право на получение  вознаграждения в соответствии с  заключенными этой организацией лицензионными  договорами и договорами о выплате  вознаграждения (п. 5 ст. 1244 Кодекса).

Членство  в организациях коллективного управления открыто для всех обладателей  авторских и смежных прав независимо от того, являются ли они авторами, композиторами, издателями, писателями, фотографами, музыкантами или исполнителями. Организации эфирного вещания не включены в этот перечень, поскольку  они рассматриваются в качестве пользователей, несмотря на тот факт, что они обладают некоторыми правами  на свои передачи. Вступая в организацию  коллективного управления, члены  сообщают о себе некоторые личные данные и заявляют произведения, которые  они создали. Представленная информация является частью документации организации  коллективного управления, которая  позволяет провести связь между  использованием произведений и платой за использование произведений, которая  должна быть произведена истинным правообладателям. Заявленные членами организации произведения составляют так называемые «национальный» или «местный» репертуар (в отличие от международного репертуара, который состоит из иностранных произведений, управляемых зарубежными организациями коллективного управления).

В настоящее  время самыми крупными организациями, представляющими в России услугу по управлению авторскими и смежными правами являются Российское авторское общество (РАО) и Российский союз правообладателей (РОСП).

Российское авторское общество (Общероссийская общественная организация «Российское Авторское Общество», РАО) — некоммерческая общероссийская общественная организация, созданная для коллективного управления авторскими правами с 1993 году.

Согласно данным официального сайта, РАО призвано управлять имущественными правами авторов, других обладателей авторских прав, когда осуществление этих прав в индивидуальном порядке затруднительно (например, сбор авторского вознаграждения за сообщение произведений в эфир и по кабелю, публичное исполнение произведений, воспроизведение, репродуцирование и т. д.).

В настоящее время РАО объединяет более 26 тыс. российских авторов и более 1 млн зарубежных авторов и их правопреемников, в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов на основании более 150 соглашений с зарубежными партнёрами из 66 стран.

РАО — член Международной конфедерации обществ авторов и композиторов (СИЗАК).

В августе 2008 года РАО получило государственную  аккредитацию в качестве организации  по коллективному управлению в сферах:

• управление исключительными правами на обнародованные музыкальные произведения (с текстом или без текста) и отрывки музыкально-драматических произведений в отношении их публичного исполнения, сообщения в эфир или по кабелю, в том числе путем ретрансляции (подпункты 6 — 8 пункта 2 статьи 1270 ГК РФ);
• осуществление прав композиторов, являющихся авторами музыкальных произведений (с текстом или без текста), использованных в аудиовизуальном произведении, на получение вознаграждения за публичное исполнение или сообщение в эфир или по кабелю такого аудиовизуального произведения (пункт 3 статьи 1263 ГК РФ).¹⁰

 

Российский Союз Правообладателей (Общероссийская общественная организация «Российский Союз Правообладателей», РСП) — некоммерческая общероссийская общественная организация создана в 2009 году деятелями культуры и искусства для реализации и защиты их прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Основным направлением деятельности Российского Союза Правообладателей является коллективное управление правами  авторов, исполнителей и производителей фонограмм и аудиовизуальных  произведений на получение вознаграждения за свободное воспроизведение фонограмм  и аудиовизуальных произведений исключительно в личных целях.

РСП осуществляет коллективное управление на основе договоров о передаче полномочий по управлению правами с правообладателями, а также с другими российскими  и зарубежными организациями  по управлению правами на коллективной основе.

По состоянию на 17 сентября 2010 года Российским Союзом Правообладателей заключены 2 035 прямых соглашений о передаче полномочий с правообладателями, договоры о  сотрудничестве и взаимном представительстве  интересов с организациями, получившими  от уполномоченного государственного органа (Федеральной службы по надзору  за соблюдением законодательства в  области охраны культурного наследия) государственную аккредитацию в сферах коллективного управления авторским правом: Российским Авторским Обществом, а также смежными правами исполнителей и изготовителей фонограмм: Всероссийской Организацией Интеллектуальной Собственности, а также с 13 зарубежными обществами.¹¹