Рынок сахара

   Кроме федеральной программы, существуют региональные программы производства сахарной свеклы и сахара. Типичным примером такого рода документов является государственная комплексная программа производства сахара в Центрально-Черноземном регионе на 1993-1997 г.г. и до 2000 года (Программа "Сахар-ЦЧР").  
   В настоящее время ставка импортного тарифа на белый сахар составляет 25%, на прочие виды сахара, патоку (мелассу) - 1%.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение 

   Функционирование  сельскохозяйственного производства, национальных и наднациональных рынков продовольствия на Западе целиком основано на системе государственного регулирования, субсидий и внешнеторговых ограничений. Защита внутреннего рынка и выравнивание условий производства являются неизбежными компонентами экономической политики каждого государства, причем аграрная сфера является почти обязательной зоной относительно высокого уровня защиты. Эти защитные меры, кроме импортных тарифов, включают компенсационные сборы, акцизы, различного рода налоги и неналоговые ограничения в виде квот, административного регулирования. Поэтому зачастую официальные таможенные пошлины могут быть относительно невелики, но за счет других механизмов фактически ставятся непроходимые барьеры для импорта продовольствия. Мы можем, прежде всего задать себе вопрос - что такое мировой рынок и мировые цены? Ответ здесь один - мировой рынок - это рынок экспортных товаров, произведенных в лучших условиях наиболее эффективными производителями, которые реализуются по приемлемым для производителя ценам. Мировые же цены - это цены на основе себестоимости в лучших условиях производства, полученных наиболее эффективными производителями, при этом нужно иметь также в виду экспортные субсидии и другие формы стимулирования экспорта. Все остальные производители в мире, которые работают в худших условиях, либо менее эффективными способами, имеют более высокую себестоимость и либо не могут конкурировать с мировыми ценами, либо должны прибегать к каким-то мерам защитного характера, в противном случае соответствующие отрасли сельского хозяйства будут раздавлены. Это элементарные истины, но их хотелось бы повторить в свете тех заявлений, высказываний, программ, которые наполняют нашу сегодняшнюю жизнь.  
В 1999 году у России, вследствие финансового кризиса и других причин, нет достаточных возможностей для проведения больших инвестиций в сельское хозяйство и свеклосахарный комплекс с целью увеличения посевов и производства свеклы. Крупный частный бизнес в этом секторе экономики представлен слабо, из-за отсталости отрасли и также не может оказать существенного влияния на увеличения производства свеклы. А это означает, что даже при введении временной специальной пошлины на ввоз сахара- сырца производство сахара из местного сырья будет не выше прошлогоднего показателя. В то же время сахарная промышленность России, благодаря импорту и переработке сырца на русских заводах, достаточно интегрирована в рыночную экономику. Идет процесс акционирования сахарных заводов крупными русскими сахарными компаниями-операторами рынка. Импорт сырца на сегодняшний день отвечает интересам как русских сахарных компаний, так и заводов, он позволяет последним выжить, а компаниям приносит достаточно неплохую прибыль. Дисбаланс между производством сахара из местного сырья и потреблением составляет около 3,5 млн. тонн белого сахара. Среди субъектов сахарного рынка России, нет заинтересованных в большом объеме импорта белого сахара. Основной поставщик белого сахара в Россию - Украина резко сократила объем производства сахара и вряд ли даже сумеет выполнить квоту по беспошлинной поставке 600 тыс. тонн белого сахара, выделенную Россией в 1998г. и продленной на I квартал 1999 года, к тому же цена на сахар на Украине, гораздо выше мировых биржевых цен, что делает даже беспошлинный импорт сахара в Россию мало привлекательным для российских компаний, выгоднее ввозить сырец. Русские сахарные компании не так сильно пострадали от кризиса и обладают достаточными средствами для покрытия потребностей России в сахаре, через импорт сырца.