Социальное обслуживание молодежи

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     ВВЕДЕНИЕ

     Актуальность  темы курсового исследования обусловлена тем, что современная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, ощущается дефицит федерального бюджета, усиливается дифференциация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.

     Сложившаяся ситуация требует от государства  и неправительственных организаций, общественных объединений принятия адекватных мер прежде всего в  сфере развития системы социальной защиты населения и обеспечения  социальной безопасности. Таким образом, актуальность данного курсового  исследования определяется потребностью научного анализа процесса управления системой социального обслуживания молодежи в целях совершенствования  ее деятельности.

     В настоящее время остается неудовлетворительным социальное положение большей части  молодежи в Российской Федерации. Об этом свидетельствуют: ухудшающаяся демографическая  ситуация, высокая смертность в молодом  возрасте, неблагоприятные характеристики состояния здоровья, проблемы в получении  образования, отсутствие у значительной части молодых семей нормальных условий для жизни и осуществления  репродуктивных функций, сохранение высокого уровня преступности в молодежной среде, увеличение числа молодых граждан, живущих за чертой бедности.

     Социальное  обслуживание молодежи, как одно из эффективных средств успешного  решения многочисленных проблем  различных категорий подрастающего  поколения, в XXI веке может стать  для России важнейшим фактором и  базовым условием успешного экономического и политического реформирования общества. Этот специфический вид  социального обслуживания влияет на характер жизнеобеспечения молодого поколения  и определяет в конечном итоге  качество молодого поколения россиян.

     В связи с этим молодежная политика, социальное обслуживание и социальная защита молодого поколения должны стать  одними из главных приоритетов государства, а дальнейшее повсеместное становление  и совершенствование социальных служб для молодого поколения  одной из основных задач российского  государства.

     Актуальность  настоящего исследования обусловлена  необходимостью скорейшей последовательной реализации комплексного подхода к  организации социальной работы с  молодежью.

     Степень научной разработанности  темы. Проблемам жизнедеятельности молодежи в современном обществе уделяется значительное место. Изучение проблем молодого поколения зарубежными учеными оказало значительное влияние на развитие отечественной научной базы в данной сфере. Более того, практически до 80-х годов многие советские «исследователи-молодежники» активно использовали и теоретические, и прикладные наработки своих западных коллег, которые легли в основу становления «нау-ки о молодежи» в России, формирования и реализации молодежной политики в 90-х годах XX века.

     Первые  попытки определения молодежи как  общественной группы, изучения ее проблем  и ценностных ориентации были предприняты  в нашей стране еще во второй половине 20-х годов XX столетия. В 60-х годах  начинают проводиться массовые исследования социальных проблем молодежи в Москве. В центре внимания ученых – изучение роли и места молодежи в современном  мире, анализ интересов и потребностей, ценностных ориентации и социальных ожиданий различных категорий молодого поколения в сферах труда, учебы  и досуга. Проблематика формирования и развития системы социального  обслуживания молодежи раскрыта в трудах таких ученых, как: А.И. Лучанкин, А.М. Панов, А.П. Чернявская, А.С. Сорвин, Б.А. Ручкин, В.А. Луков, В.В. Колков, В.В. Быков, В.Т. Лисовский, Е.И. Холостова, Е.Е. Мачюльская, Л.Г. Гуслякова, Н.Ф. Басов, О.Н. Александрова, С.А. Гусова, С.И. Григорьев, С.П. Иваненков, Э.И. Камалдинов и многих других¹.

     Но  несмотря на сравнительно большое количество опубликованных трудов в целом по работе с молодыми людьми и по вопросам их социального обслуживания, многие вопросы темы, важные в научном  и практическом отношениях, оказываются  не раскрыты должным образом. Прежде всего нужно отметить, что хотя суть социального обслуживания в  научной и практической литературе освещается достаточно полно, зачастую не раскрывается, как эта деятельность вытекает из таких явлений организации  общественной жизни, как социальная политика, социальная защита населения, социальное управление. В результате названная деятельность оказывается  не вписанной в контекст системы  социальной защиты.

     Проблемой курсового исследования является неэффективная реализация формирования и развития системы социального обслуживания молодежи, что в свою очередь ведет к низкому уровню социальной работы с молодежью, что недопустимо в современных российских условиях.

     Объектом  курсовой работы является социальное обслуживание молодежи как профессиональная деятельность.

     Предметом курсового исследования является содержание и организация социальной работы с молодежью.

     Целью курсовой работы является анализ развития и формирования системы социального обслуживания молодежи.

     Задачи  исследования:

     1.  Изучить теоретические аспекты социальной работы и выявить основные направления социальной работы с молодежью;

     2.  Проанализировать структуру и механизмы системы социального обслуживания молодежи;

     3.  Рассмотреть формирование и развитие социального обслуживания особо незащищенных слоев молодежи.

     Информационной  базой для написания данного курсового исследования являлись труды современных отечественных и зарубежных социологов, исследователей в области демографии, социальной политики, социальной геронтологии, психологии, философии, специалистов-практиков, занятых в сфере социальной работы.

     Структура курсовой работы. Работа включает в себя введение, три раздела, заключение, список источников и литературы.

РАЗДЕЛ  I.

     СУЩНОСТЬ  СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО  ОБСЛУЖИВАНИЯ    МОЛОДЕЖИ

     Социальное  обслуживание – это предоставление различных услуг и помощи слабо  защищенным слоям населения и  любому человеку, попавшему в трудную  жизненную ситуацию (ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность: инвалидность, болезнь, сиротство, малообеспеченность, безработица, одиночество и т.д., которую человек не может преодолеть самостоятельно) ².

     Прежде  чем говорить о социальном положении  и защите молодежи, следует определить возрастные рамки этой группы населения. Современные ученые считают, что  возрастные границы периода молодости  условны, их можно определить интервалом от 13–14 лет до 29–30 лет.

     К началу XXI в. в молодежной среде произошли настолько заметные демографические изменения, что они, как никакой другой показатель, четко характеризуют положение российской молодежи в обществе. Общая ее численность к настоящему времени составляет более 32 млн человек, или 22% населения страны.

     Естественное  изменение численности населения  обусловлено главным образом  постоянным снижением числа родившихся. Особую тревогу вызывает чрезмерно  высокая смертность среди молодых  людей. В первую очередь это относится  к молодым мужчинам: к 30 годам  смертность среди них более чем  в 2 раза превосходит смертность среди  женщин. В ряду причин на первое место  выдвигаются такие, как несчастный случай, гибель в результате транспортных происшествий и др.

     Немало  проблем связано со здоровьем  молодых: резко снизилось его  качество; возросло число заболеваний, прежде не свойственных молодым людям; наблюдается рост венерических заболеваний  и числа ВИЧ-инфицированных.

     Главной причиной ухудшения здоровья молодежи продолжает оставаться кризисное состояние  общества и его последствия –  некачественное питание, сокращение числа  оздоровительных учреждений и др. Возможно, ситуация изменится после  реализации молодежных программ, принятых Правительством РФ.

     В сфере образования молодежи состояние  дел также неоднозначно. Бесспорным достижением является стремление молодежи к знаниям, учебе в вузах и  техникумах. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование. В результате многие их них вынуждены  работать не по специальности. Среди  официально зарегистрированных безработных  доля молодежи на протяжении последних 5 лет составляет 30% и выше ³.

     Безусловно, молодежь как социальная группа имеет  свои особенности. Зачастую они связаны  с трудностями адаптации к  современным социально-экономическим  условиям: с профессиональным и социальным самоопределением, трудоустройством, жилищными проблемами и т.д.

     Об  остроте социального положения  молодого поколения в российском обществе говорят и явления социальной патологии в молодежной среде. Невольно встает вопрос о системе социальной защиты, направленной на обеспечение  правовых и экономических гарантий для каждого молодого человека. Необходимы целевая поддержка молодым людям, семьям, организациям и общественным институтам, работающим с молодежью, постоянная помощь тем, кто не в состоянии  без нее обходиться, живет за чертой бедности.

     Система социального обслуживание населения  определяется не просто совокупностью  учреждений с динамикой их развития на определенных территориях РФ, но и совокупностью составляющих, а  именно: межведомственная взаимосвязь, определенный порядок взаимодействия органов социального обслуживания, обоснованные действия всех учреждений в пользу поддержки различных  слоев населения; определенный способ устройства региональной упорядоченной  множества учреждений, связанных  общими функциями, целями, задачами; форма  организационной деятельности учреждений социального обслуживания, сопоставление  усилий, направленных на становление  социальных служб и полученных результатов  социального обслуживания, проявляющихся  в основном в степени эффективности  социальных услуг и удовлетворенности  клиентов социальных служб.

     Федеральные законы «О социальном обслуживании граждан  пожилого возраста и инвалидов» и  «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» внесли новое представление о  сущности социального обслуживания населения.

     В статье 1 федерального закона «Об основах  социального обслуживания населения  в Российской Федерации» выделяется, что социальное обслуживание выражает собой деятельность социальных служб  по социальной поддержке, оказанию социально-медицинских, социально правовых, социально-бытовых, психолого-педагогических услуг и  материальной помощи, в проведении социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудном  житейском положении. Статьи Закона, раскрывающие основное содержания видов  социального обслуживания, а именно: социального обслуживания в стационарных условиях, материальной помощи, социального  обслуживания на дому, предоставления временного приюта, организация дневного пребывания в учреждениях социального  обслуживания, консультативной помощи, социального патронажа граждан  и семей – наиболее важны для  общества.

     Закон «О социальном обслуживании граждан  пожилого возраста и инвалидов» значительно  расширяет и уточняет представление  о социальном обслуживании отдельных  социальных групп нашего общества.

     Его цель – регулирование отношений  в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, что является одним из основных направлений  усилий по социальной защите населения. «Социальное обслуживание представляет собой деятельность по удовлетворению потребностей указанных граждан  в социальных услугах» – так определяется предмет в этом законе.