Пути совершенствования платежной системы РФ

Роль

Содержание

Оператор или поставщик платежных  услуг

Предоставление и развитие платежных  и кредитных услуг посредством:

• эмиссии наличных денег как прямого платежного инструмента и депозитных требований как активов в расчетах для межбанковских платежей;
• владения, оперирования или участия в управлении системно важными клиринговыми и расчетными системами;
• владения или распоряжения неважными в системном отношении платежными клиринговыми и расчетными механизмами, возможного участия в их управлении;
• управления расчетными счетами и предоставления кредита для расчетов на протяжении дня или до конца дня для участников платежных систем.

Ускоритель

Центральный банк может участвовать  в реформировании и развитии платежной  системы путем:

• инициирования, координации, исследования и проведения консультаций по конструкции платежной системы, ее операций и политики;
• предоставления рекомендаций и, в случае необходимости, подготовки проектов, изменений в законодательной базе для национальной платежной системы.

Контролер

В качестве органа надзора за платежной  системой центральный банк может:

• осуществлять мониторинг существующих и создаваемых платежных систем и оценивать их из соображений надежности и эффективности;
• предоставлять рекомендации, консультации и, если необходимо, вносить предложения по изменениям в конструкции операций платежной системы;
• публиковать свои принципы, политики и процедуры надзора.

Пользователь

Как пользователь платежных услуг  в своей операционной деятельности центральный банк может принимать  участие в клиринговых и расчетных  системах путем:

• использования систем, которые находятся во владении и распоряжении внешних сторон, для осуществления и получения платежей от своего имени либо от имени своих клиентов (правительства и его агентов);
• использования расчетных и депозитарных систем для ценных бумаг, находящихся в его собственном распоряжении;
• использования сети банков-корреспондентов в других центральных банках и финансовых институтах.

Факторы

Результат действия факторов

Институциональные реформы:

• рост количества пользователей
• усложнение хозяйственных связей
• реформа банков

Дестабилизация и рост издержек денежного обращения; заинтересованность клиентов к повышению эффективности  платежа;

конкуренция в обслуживании клиентов и проведении платежей; рост количества платежей.

Внешнеэкономическая открытость:

• заимствование из-за рубежа платежных технологий
• допуск на российский рынок западных банков и платежных систем

Новые технологические решения; новые  преставления и требования клиентов к работе платежных систем; усиление конкуренции за клиента.

Развитие электронных технологий:

• рост производительности и удешевление компьютеров и средств связи
• развитие технологий и снижение издержек программирования
• массовое использование интернета и мобильной телефонии

Устранение ручного труда в  обработке и проведении платежей; повышение разнообразия и функциональности платежных систем; массовое дистанционное  обслуживание клиентов

Общий результат действия факторов

Требования клиентов к повышению  эффективности платежа; кардинальное снижение издержек платежа по требованию клиентов.