Основы формирования и определение понятия городского благоустройства

При организации мест временного складирования  и хранения отходов поступающих на переработку и отходов, образующихся в процессе их переработки и обезвреживания необходимо предусмотреть меры по предохранению загрязнения почвы: площадки хранения отходов должны быть оборудованы гидроизолирующим покрытием.

Также необходимо оборудовать защитным кожухом  расходные емкости для дизельного топлива, что исключит возможность  попадания нефтепродуктов в почву.

В перспективе следует ориентироваться  на переход от ликвидационного термического метода к утилизационному, с использованием тепловой энергии, а также с использованием получаемых шлака, золы (практически безвредная масса оксидов) – в изделиях строительного и дорожного назначения, при рекультивации территории.

Скотомогильники

На  территории района проектируются скотомогильники  с биологическими камерами для утилизации биологических отходов.

Биологическими  отходами являются:

• трупы животных и птиц, в т.ч. лабораторных;

• абортированные и мертворожденные плоды;

• ветеринарные конфискаты (мясо, рыба, другая продукция животного происхождения), выявленные после ветеринарно-санитарной экспертизы на убойных пунктах, хладобойнях, в мясо-, рыбоперерабатывающих организациях, рынках, организациях торговли и др. объектах;

 

• другие отходы, получаемые при переработке пищевого и непищевого сырья животного происхождения.

Места, отведенные для захоронения биологических  отходов (скотомогильники), должны иметь  одну или несколько биотермических ям. Выбор и отвод земельного участка  для строительства скотомогильника  или отдельно стоящей биотермической ямы проводят органы местной администрации  по представлению организации государственной  ветеринарной службы, согласованному с местным центром санитарно  – эпидемиологического.

В исключительных случаях, при массовой гибели животных от стихийного бедствия и невозможности их транспортировки  для утилизации, сжигания или обеззараживания  в биотермических ямах, допускается  захоронение трупов в землю только по решению Главного государственного ветеринарного инспектора республики, другого субъекта Российской Федерации.

Биологические отходы, зараженные или контаминированные возбудителями:

• сибирской язвы, эмфизематозного карбункула, чумы крупного рогатого скота, чумы верблюдов, бешенства, туляремии, столбняка, злокачественного отека, катаральной лихорадки крупного рогатого скота и овец, африканской чумы свиней, ботулизма, сапа, эпизоотического лимфангоита, мелиоидоза (ложного сапа), миксоматоза, геморрагической болезни кроликов, чумы птиц, сжигают на месте, а также в трупосжигательных печах или на специально отведенных площадках;

• энцефалопатии, скрепи, аденоматоза, висна – маэди, перерабатывают на мясокостную муку. В случае невозможности переработки они подлежат сжиганию;

• болезней, ранее не регистрировавшихся на территории России, сжигают.

Запрещается сброс биологических отходов  в водоемы, реки и болота.

Категорически запрещается сброс биологических  отходов в бытовые мусорные контейнеры и вывоз их на свалки и полигоны для захоронения.

Медицинские отходы

Особая  гигиеническая значимость медицинских  отходов заключается в том, что  в их составе кроме микробиологических и токсических составляющих могут  присутствовать самые разнообразные  вредные примеси, включая неиспользованные лекарственные средства, радиоактивные  и полимерные материалы.

В районе не создана единая система  сбора, сортировки, маркировки, транспортировки, захоронения и утилизации отходов  объектов здравоохранения в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.728–99 «Правила сбора, хранения и удаления отходов ЛПУ».

Под медицинскими отходами (далее –  отходы ЛПУ) понимаются все виды отходов, образующихся в больницах, поликлиниках, диспансерах, станциях скорой медицинской  помощи, станциях переливания крови, учреждениях длительного ухода  за больными, научно-исследовательских  институтах и учебных заведениях медицинского профиля, ветеринарных лечебницах, аптеках, фармацевтических производствах, оздоровительных учреждениях, санитарно-профилактических учреждениях, учреждениях судебно-медицинской  экспертизы, медицинских лабораториях.

К отходам, образующимся на территории лечебно-профилактического  учреждения, в зависимости от класса опасности предъявляются различные  требования по сбору, хранению и транспортированию.

Для снижения негативного влияния отходов  ЛПУ, а также в целях урегулирования отношений, возникающих между организациями  в процессе сбора, транспортировки, уничтожения данного вида отходов  необходимо:

• провести инвентаризацию образующихся отходов, ввести учет объемов образования, накопления и вывоза отходов, иметь документальное подтверждение размещения отходов в установленных местах;

• уничтожение отходов, содержащих фармацевтическую продукцию, осуществлять только на специальных установках с оформлением соответствующей документации по согласованию с органами Роспотребнадзора и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Необходимы  разработка и утверждение на уровне муниципального образования положения  о порядке сбора, временного хранения, транспортировки, обезвреживания и размещения отходов ЛПУ. Изготовление тары для хранения и удаления отходов ЛПУ возможно из вторичных материальных ресурсов на основании областного (муниципального) заказа.

На  первую очередь необходимо строительство  установки (муфельной печи) для обезвреживания биологических и медицинских  отходов. Проектом предлагается строительство  данной установки в центральной  районной больнице.

Транспортные  отходы

Транспортными отходами являются:

• снятые с эксплуатации, механически поврежденные, брошенные и разукомплектованные транспортные средства: кузова легковых, грузовых, специальных автомобилей, автобусов, подвижной состав железных дорог, плавучие средства, авиационная техника, сельскохозяйственные и строительно-дорожные машины, полуприцепы;

• не подлежащие к использованию компоненты транспортных средств: двигатели, шасси, шины, электрооборудование, включая аккумуляторы и электролиты, подшипники качения, оборудование для технического обслуживания и ремонта транспортных средств, другие агрегаты и узлы;

• расходуемые в процессе использования транспортных средств и бытовой техники конструкционные и эксплуатационные материалы;

• отходы эксплуатации и переработки техники, промасленные ветошь и опилки, осадок очистных сооружений оборотного водоснабжения транспортных предприятий.

С целью снижения вредного воздействия  отходов, образующихся при эксплуатации автотранспорта, на экологическую обстановку в районе необходимо принять ряд  мер, в том числе:

• проработать с промышленными предприятиями района возможность создания на их базе технологических линий по переработке транспортных отходов;

• выделить площадки для временного хранения и сортировки отходов потребления транспортных средств;

• создать специализированное предприятие или возложить на имеющиеся предприятия функции по обращению с отходами потребления транспортных средств;

• разработать специальную подпрограмму по обращению с отходами потребления транспортных средств.

 Производственные отходы

В составе промышленных отходов содержатся нетоксичные отходы, которые можно  обезвреживать совместно с ТБО  и отходы, требующие специальных  мероприятий для их эффективной  технологической переработки или  обезвреживания. Отходы должны размещаться  в соответствии с нормативами  отраслевых ведомств, часть отходов  временно хранится на предприятиях в  соответствии с действующими нормативными документами.

Производственные  отходы должны храниться в специально отведенных местах; отходы составляющие, в той или иной степени, вторичные  материальные ресурсы, подлежат утилизации по отдельной схеме.

Предприятия, на которых образуются отходы, должны производить периодически инвентаризацию и классификацию отходов, согласовывать  материалы с органами охраны природы, вести систематический контроль за токсичностью образующихся отходов. Предприятия должны иметь проекты нормативов образования и лимитов размещения отходов.

Учитывая  нарастающую опасность загрязнения  отходами природной среды района (прежде всего поверхностных и  подземных вод, почв) необходимо предусмотреть  организацию сооружений для утилизации и обезвреживания экологически опасных  отходов всех видов.

 

7. Пути решения проблем в области благоустройства и озеленения города.

 

Общеизвестно, что благоустройство и зеленые  насаждения имеют большое значение в жизни и функционировании городов. Они оказывают значительное влияние  на возможность организации полноценного отдыха жителей города, формируют  эстетический каркас города, улучшают его архитектурно-художественный облик  и качество городской среды. Все  эти разнообразные функции зеленых  насаждений будут осуществляться при  стремлении не только увеличить площадь  под ними, но и при применении продуманной системы их рационального  размещения. Архитектурно-художественный облик города, как и качество его  среды, во многом зависят от площади  озеленения территорий, находящихся  в его пределах. Они оказывают  также значительное влияние на возможности  организации полноценного отдыха городских  жителей, на их психологическое состояние. Неоднократно отмечалось, что жители оценивают облик города более  высоко, когда есть достаточная площадь  озелененных территорий. Именно поэтому  градостроительные нормы всегда предусматривали определенную площадь озеленения на одного жителя, а также еще дополнительное количество зелени.

С ростом урбанизации городов растет тяга горожан к зелени. Возросли возможности и культура создания прекрасных парков, зон отдыха, бульваров  и скверов, зеленых жилых массивов. Все большее внимание уделяется  зеленому строительству.

В России озеленение городов проводится планомерно, в соответствии с ходом  строительства, реконструкции и  благоустройства городов. Это дает большие преимущества перед возможностями  строительства.

Серьезное внимание за последнее десятилетие  в России и за рубежом уделяется  озеленению исторически сложившихся  центров путем реконструкции  и разуплотнения плотно застроенных  районов. В первую очередь сносится малоценный жилой фонд. Образовавшиеся пространства, дворы, разрозненные озелененные  участки объединяются в бульвары. Другой вариант создания бульвара –  это использование под озеленение жилой улицы с маленьким движением. Она превращается в пешеходную трассу – бульвар с местными проездами.

Озеленение  реконструируемых кварталов и новых  микрорайонов особенно важно в связи  с тем, что повседневный отдых  населения протекает, главным образом, во внутриквартальных пространствах. Реконструкция плохо озелененной  территории проходит в несколько  этапов. В результате ее проведения создается взаимосвязанная система  озелененных территорий, повышается норма озеленения.

В современной практике озеленения городов  применяются некоторые специфические  приемы формирования микроландшафтов. Это применение вертикального озеленения вьющимися растениями, устройство переносных садов, подвесного озеленения, зеленых  островов в покрытии тротуаров, применение приемов геопластики. Переносные сады представляют собой композиции из декоративных ваз. Их особенность состоит в том, что место размещения и композиция могут быть легко изменены в зависимости от назначения. Переносные сады с меняющейся композицией вносят разнообразие в те места, где нет постоянного озеленения. Для подвесного озеленения используются вьющиеся растения в ящиках, укрепленных на вертикальных ограждениях зданий. Это прием оживления и украшения фасадов старой застройки города. Зеленые островки представляют собой проемы в мощении покрытий, заполненные озеленением (газоном, цветником, древесными насаждениями). Их размеры и форма зависят от типа покрытия. Устраивают их чаще всего в плиточном покрытии. Приемы геопластики используют в создании искусственного сложного рельефа. Они обогащают ландшафт, создают ярусность композиции.

Вопросам  ландшафтных и архитектурных  решений городов, поселков и дворов, технологическому решению по благоустройству  и озеленению населенных мест, улучшению  экологии, созданию малых архитектурных  форм, появлению новых растительных форм посвящаются всевозможные выставки, цель которых – демонстрация российского  и зарубежного опыта архитектурных  и ландшафтных проектов по благоустройству  и озеленению больших и малых  городов, частных владений и приусадебных участков, новых современных технологий и оборудования для их осуществления, предложений по проектированию и ландшафтному оформлению, гармоничного союза архитектуры и природного ландшафта, малых архитектурных и новых растительных форм.

Благоустройству городов и сел России в последние  годы уделяется повышенное внимание. Широкий спектр мероприятий направлен  на формирование эстетически выразительной  и благоприятной среды в городских  и сельских населенных пунктах, композиционной привлекательности озелененных  пространств, элементов природных  комплексов. В центре внимания комплексное обустройство дворовых территорий в городах и населенных пунктах, агрогородков. В частности, обновленный вид приобретают площади поселков, мемориальные объекты, осуществляются ремонт фасадов зданий социального обслуживания, установка новых ограждений в районах усадебной застройки, постоянно ведутся работы по благоустройству территорий животноводческих комплексов и т.д.

Для жизнедеятельности человека нужна  не просто сохраненная природа, а  ландшафт, структурно и эстетически  отвечающий современным нуждам общества. Состояние стабильности постоянно  оценивается человеком с позиций  соответствия среды его повседневным нуждам. Сложность структурной организации  проявляется в многослойности городского ландшафта, оборудовании его элементами благоустройства, инженерными системами, насыщенности произведениями монументально-декоративного искусства, цветниками, информационными устройствами, рекламой. Здания, деревья, люди и автомашины, осветительное оборудование оживляют пространство своими формами, движением, создают дополнительные членения.