Мониторинг экономического развития региона
Дипломная работа, 10 Февраля 2012, автор: пользователь скрыл имя
Описание
Цель дипломной работы - исследование механизма и методического инструментария мониторинга социально-экономического развития региона. Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
раскрыть сущность и методические подходы к организации мониторинга социально-экономического развития региона;
дать оценку мониторинга экономического развития региона;
предложить направления совершенствования системы мониторинга социально-экономического развития региона.
Содержание
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ МОНИТОРИНГА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
1.1. Понятие и сущность мониторинга 5
1.2. Процесс мониторинга экономического развития региона 14
1.3. Целевые индикаторы мониторинга экономического развития региона 27
2. ОСОБЕННОСТИ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СЕРГИЕВ ПОСАД
2.1. Состав и структура администрации (сегмента мониторинга) 35
2.2. Задачи администрации по экономическому развитию региона 47
2.3. Система стратегических целей социально – экономического развития городского поселения Сергиев – Посад и организация мониторинга за выполнением целевых показателей 54
3. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МОНИТОРИНГА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА
3.1. Проблемы мониторинга экономического развития городского поселения Сергиев - Посад 82
3.2. Направления оптимизации мониторинга экономического развития 84
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 90
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 95
Работа состоит из 1 файл
Дипломная рабоа.doc
— 1.09 Мб (Скачать документ) -
проведение мониторинга
-
обеспечение санитарно-
2. Цели и задачи развития сферы образования на период до 2020 года
Главной
целью развития сферы образования
является обеспечение непрерывности
трансляции от поколения к поколению
социального опыта и
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
- трансляция от поколения к поколению системы знаний, духовного и социального опыта, обеспечивающего соответствие повседневной жизнедеятельности населения на территории района его историческому служению в качестве национального и вселенского центра Православия, духовного, исторического, культурного, научного, образовательного, инновационного и промышленного центра общенационального значения;
- структурная перестройка системы образования, направленная на совершенствование содержания образования, его организационных форм, методов и технологий, укрепление взаимосвязей системы образования, науки, культуры и рынка труда;
- усиление воспитательной функции образования, направленной на формирование гражданственности, трудолюбия, нравственности, уважения к правам и свободам человека, любви к Родине, родному краю, семье, окружающей природе, восстановление и развитие системы научного и технического творчества учащихся;
- выравнивание уровней фактической обеспеченности городских и сельских поселений учреждениями дошкольного, общего среднего и дополнительного образования, предоставление общедоступного бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также создание условий для развития на территории района конкурентоспособного среднего профессионального, высшего профессионального и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных и иных образовательных учреждениях;
- создание необходимых социально-экономических условий для реализации конституционных прав граждан на образование путем формирования экономических механизмов обеспечения системы образования финансовыми, материально-техническими и иными ресурсами, в том числе путем широкого внедрения эффективных форм государственно-частного и муниципально-частного партнерства в сфере научно-образовательной деятельности;
- совершенствование качества образования, развитие его доступности и эффективности, обладание выпускниками образовательных учреждений ключевыми знаниями, умениями и компетентностью необходимыми для продолжения самообразования и обеспечения конкурентоспособности на рынке труда;
- гражданское становление молодежи, формирование ее ценностных ориентаций, мотивация к здоровому образу жизни;
- развитие и обновление материально-технической базы образовательных учреждений на условиях совершенствования механизмов финансирования образования, повышения эффективности использования бюджетных средств, увеличения объемов привлеченных в систему образования внебюджетных средств;
- обеспечение конкурентоспособности, функциональной грамотности и социальной ориентации выпускников учреждений общего и профессионального образования: адаптация системы профессионального образования к потребностям рынка труда;
- обеспечение участия общественных институтов в управлении образованием;
- создание условий для повышения качества образовательных услуг, предоставляемых учреждениями дополнительного образования детей;
- улучшение положения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- проведение мониторинга оказания платных услуг в сфере образования в целях определения возможности расширения платных услуг;
- увеличение количества обучающихся в средних профессиональных и высших учебных заведениях за счет средств бюджетов всех уровней.
Цели и задачи развития сферы
образования на территории горо
Таблица 1
Показатели развития образования на территории городского поселения Сергиев - Посад
| Показатели | Ед. измер. | 2012 г. | 2015 г. | 2017 г. | 2020 г. |
| Совокупный объем реализации услуг | млн. руб. | 587,8 | 1 075,5 | 2 075,0 | 3 310,0 |
| - в т.ч. на одного занятого | т. руб. | 208,2 | 333,0 | 457,6 | 530,7 |
| - на душу населения | руб. | 4947,8 | 8 983,5 | 16745,1 | 25666,7 |
| Объем финансирования на содержание организаций сферы образования из бюджета всех уровней | млн. руб. | 587,8 | 1 029,1 | 1 981,8 | 3 226,6 |
| из регионального бюджета | млн. руб. | 199,6 | 390,1 | 724,8 | 1 232,1 |
| из районного бюджета | млн. руб. | 388,2 | 639 | 1257 | 1994,5 |
| Численность занятых | чел. | 2 823 | 3 230 | 4 535 | 6 237 |
| Создано новых рабочих мест | мест | 0 | 407 | 1 305 | 1 702 |
| Среднемесячная оплата | руб. | 8 345 | 15 000 | 21 000 | 30 000 |
| Фактическая обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями на начало периода | мест | 4 295 | 4 295 | 5 135 | 7 535 |
| Необходимое кол-во новых мест в ДОУ | мест | 0 | 670 | 2 431 | 877 |
| Новое строительство ДОУ | ед. | 0 | 4 | 12 | 11 |
| Фактическая обеспеченность дошкольными образователь-ными учреждениями на конец периода | мест | 4 295 | 5 135 | 7 535 | 9 815 |
| Фактическая обеспеченность общеобразовательными школами на начало периода | мест | 13 192 | 13 192 | 15 290 | 16 890 |
| Необходимое кол-во новых мест в школах | мест | 0 | 2 350 | 2 166 | 5 928 |
| Новое строительство школ | ед. | 0 | 3 | 2 | 6 |
| Фактическая обеспеченность общеобразовательными школами на конец периода | мест | 13 192 | 15 290 | 16 890 | 23 590 |
| Фактическая обеспеченность школами различного вида искусств (12% от числа детей от 6 до 15 лет) на начало периода | мест | 300 | 829 | 1 184 | 1 636 |
| Необходимое кол-во новых мест в школах различного вида искусств | мест | 0 | 355 | 1 184 | 1 636 |
| Новое строительство школ различного вида искусств | ед. | 0 | 2 | 3 | 7 |
| Фактическая обеспеченность детско-юношескими спортивными школами (20% от числа детей от 6 до 15 лет) на начало периода | мест | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 |
| Необходимое количество новых мест в ДЮСШ | мест | 0 | 395 | 754 | 1429 |
| Новое строительство ДЮСШ | ед. | 0 | 0 | 1 | 2 |
| Эффективность
сферы образования для |
млн. руб. | 40,6 | 81,9 | 152,3 | 260,3 |
| для регионального бюджета | млн. руб. | 29,6 | 59,1 | 109,3 | 186,2 |
| для районного бюджета | млн. руб. | 11 | 20,5 | 38,7 | 66,7 |
| для бюджета поселения | млн. руб. | 0 | 2,3 | 4,3 | 7,4 |
3. Цели и задачи развития сферы культуры на период до 2020 года
Главной целью развития сферы культуры является обеспечение непрерывности трансляции социально-культурного опыта от поколения к поколению путем реализации конституционного права каждого человека на доступ к культурным ценностям, сохранения и развития культурно-национальной и духовной самобытности населения Сергиево-Посадского района, защиты, восстановления и сохранения историко-культурной среды его обитания, памятников истории и культуры, исторического и культурного наследия.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
- обеспечение соответствия повседневной жизнедеятельности населения на территории городского поселения Сергиев-Посад его историческому служению в качестве национального и вселенского центра Православия, духовного, историко-культурного, художественного и образовательного центра общенационального значения;
- осуществление мероприятий по выявлению (в том числе в результате инвентаризации), сохранению и восстановлению памятников истории и культуры, систематизация базы данных, проведение мероприятий по определению статуса охраны вновь выявленных памятников, установка охранных досок на памятниках;
- комплексная реконструкция исторической застройки центра города Сергиев Посад;
- радикальное улучшение материально-технического обеспечения и финансирования деятельности организаций и учреждений культуры, в том числе за счет широкого использования эффективных форм государственно-частного и муниципально-частного партнерства;
- создание условий, необходимых для сохранения и обогащения историко-культурного наследия района путем возрождения и сохранения местных обычаев, традиций, обрядов, народного фольклора, дальнейшего развития художественных народных промыслов и ремесел;
- совершенствование системы детского эстетического и культурологического образования, поддержка народных художественных промыслов через развитие детского эстетического образования;
- возрождение и последующее интенсивное развитие на высокотехнологичной основе музейного, архивного и библиотечного дела, книгоиздания, иной культурной деятельности, связанной с созданием культурных ценностей и произведений печати, их распространением и использованием;
- обеспечение позитивной роли местного радио, телевидения и иных средств массовой информации в трансляции социально-культурного опыта, сохранении и развитии культурно-национальной и духовной самобытности населения Сергиево-Посадского района, защите, восстановлении и сохранении историко-культурной среды его обитания, памятников истории и культуры, исторического и культурного наследия;
- развитие самодеятельного и профессионального художественного творчества за счет обеспечения необходимых для этого материальных условий, повышения привлекательности деятельности в сфере культуры, внедрения эффективных форм и методов эстетического воспитания, художественного образования и педагогической деятельности в этой области;
- создание
и развитие привлекательного образа современной
публичной библиотеки нового типа, усиления
ее прогрессивного воздействия на духовное
и культурное развитие личности, расширение
и обогащение творческих аспектов работы,
выявление новых перспективных направлений
обслуживания пользователей, повышение
качества информационного обслуживания
населения путем формирования и организации
библиотечных фондов, совершенствования
информационно-
библиографической и инновационно – методической работы, создания локальной компьютерной сети, подключения ее к удаленным базам, совершенствования структуры библиотек; - модернизация и принципиальное изменение содержания работы, методов хозяйствования учреждений клубного типа, формирование клуба как центра культурной жизни села, поселка, города, микрорайона;
- развитие международных, межрегиональных, побратимских отношений;
- проведение мониторинга оказания платных услуг в сфере культуры в целях определения возможности расширения платных услуг;
- выравнивание уровней фактической обеспеченности городских и сельских поселений общедоступными учреждениями культуры.
Цели и задачи развития сферы культуры на территории городского поселения Сергиев-Посад в целом по этапам реализации Концепции конкретизируются в следующей системе целевых показателей:
Таблица 2
Показатели развития сферы культуры на территории городского поселения Сергиев - Посад
| Показатели | Ед. измер. | 2012 г. | 2015 г. | 2017 г. | 2020 г. |
| Совокупный объем реализации услуг | млн. руб. | 123,0 | 303,0 | 484,5 | 718,5 |
| - в т.ч. на одного занятого | т. руб. | 183,0 | 431,6 | 630,9 | 858,4 |
| - на душу населения | руб. | 1 030,0 | 2 530,0 | 3 909,8 | 5 736,0 |
| Объем финансирования на содержание организаций сферы культуры из бюджета | млн. руб. | 123,0 | 202,0 | 323,0 | 479,0 |
| из регионального бюджета | млн. руб. | 45,0 | 85,0 | 143,0 | 227,0 |
| из районного бюджета | млн. руб. | 78,0 | 39,0 | 60,0 | 84,0 |
| из бюджета поселения | млн. руб. | 0,0 | 78,0 | 120,0 | 168,0 |
| Численность занятых | т. чел. | 672 | 702 | 768 | 837 |
| Создано новых рабочих мест | мест | 0 | 30 | 66 | 69 |
| Среднемесячная оплата | руб. | 8 608 | 15 000 | 21 000 | 30 000 |
| Фактическая обеспеченность многофункциональными комплексами | мест на 1000 ч | 0 | 20 | 24 | 24 |
| Необходимое кол-во мест | мест | 0 | 599 | 105 | 126 |
| Новое строительство | ед. | 0 | 4 | 0 | 0 |
| Фактическая обеспеченность ДК | мест на 1000 ч | 22 | 22 | 24 | 23 |
| Необходимое кол-во мест | мест | 599 | 599 | 105 | 126 |
| Новое строительство | ед. | 0 | 1 | 0 | 0 |
| Фактическая обеспеченность школами различного вида искусств (12% от числа детей от 6 до 15 лет) | мест | 1 263 | 947 | 1 184 | 1 636 |
| Необходимое кол-во мест | мест | 0 | 237 | 452 | 857 |
| Новое строительство | ед. | 0 | 1 | 1 | 2 |
| Фактическая обеспеченность муниципальными музеями | ед. | 0 | 0 | 0 | 4 |
| Новое строительство | ед. | 0 | 0 | 4 | 3 |
| Фактическая обеспеченность муниц. библиотеками | ед. | 15 | 15 | 15 | 15 |
| Новое строительство | ед. | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Фактическая обеспеченность театрами | мест на 1000 ч | 0,8 | 0,6 | 3,9 | 3,8 |
| Необходимое кол-во мест | мест | 0 | 403 | 17 | 20 |
| Новое строительство | ед. | 0 | 0 | 1 | 0 |
| Эффективность сферы культуры для консолидиро-ванного бюджета области | млн. руб. | 8,9 | 16,6 | 24,1 | 32,9 |
| для регионального бюджета | млн. руб. | 6,2 | 11,6 | 16,9 | 23 |
| для районного бюджета | млн. руб. | 2,7 | 4,5 | 6,5 | 8,9 |
| для бюджета поселения | млн. руб. | 0 | 0,5 | 0,7 | 1 |
4. Цели и задачи обеспечения населения комфортным и доступным жильем на период до 2020 года
Целью развития сферы жилищного строительства, рынка жилья и эксплуатации жилого фонда на территории городского поселения Сергиев - Посад является создание необходимых условий для обеспечения населения комфортным и доступным жильем, соответствующим передовым международным стандартам.
Достижение указанной цели обеспечивается решением следующих основных задач:
- повышение уровня благоустройства и комфортности жилищных условий населения, в том числе путем капитального ремонта и реконструкции пригодного к дальнейшей эксплуатации жилья и обеспечивающих инженерных сетей и коммуникаций, сноса аварийного и ветхого жилья, расселения, капитального ремонта и реконструкции коммунальных квартир и общежитий, строительства новых общежитий для учащихся системы профессионального образования и сезонного персонала предприятий в соответствии со стандартами, соответствующими передовым международным требованиям;
- создание условий для привлечения инвестиций в строительство многоквартирных и индивидуальных жилых домов, модернизацию и реконструкцию жилищно-коммунальной сферы, повышение доступности жилья для населения с использованием рыночных механизмов;
- существенное расширение масштабов и повышение эффективности институтов рынка строительных, жилищно-эксплуатационных и коммунальных услуг на территории района при усилении адресности и эффективности мероприятий социальной защиты населения и поддержки жилищного строительства.
Цели и задачи развития сферы обеспечения населения комфортным и доступным жильем образования на территории городского поселения Сергиев-Посад в целом по этапам реализации Концепции конкретизируются в следующей системе целевых показателей:
Таблица 3
Показатели обеспечения населения комфортным и доступным жильем на территории городского поселения Сергиев - Посад
| Показатели | ед.
изм. |
2012 г. | 2015 г. | 2017 г. | 2020 г. |
| Норматив обеспеченности населения жилплощадью | кв.м. | 26,1 | 27,5 | 30,8 | 34,3 |
| Суммарный жилой фонд на конец года | тыс. кв.м. | 5 879,6 | 6 201,5 | 7 168,5 | 8 366,5 |
| Многоквартирные жилые дома - площадь на начало периода | тыс. кв.м. | 4 246,3 | 4 286,4 | 4482,6 | 4744,6 |
| Вывод из эксплуатации за ветхостью | тыс. кв.м. | 0,0 | 26.0 | 15,0 | 15,0 |
| Новое строительство | тыс. кв.м. | 40,1 | 222,2 | 277 | 303 |
| Доля муниципалитетов | тыс.
кв. м. |
4,01 | 22,2 | 27,7 | 30,3 |
| Многоквартирные жилые дома - площадь на конец периода | тыс. кв.м. | 4286,4 | 4482,6 | 4744,6 | 5032,6 |
| Численность постоянного населения, проживающего в коммуналках и общежитиях | тыс.
чел. |
9,3 | 8,2 | 6,4 | 3,4 |
| Норматив обеспеченности населения жилой площадью в общежитиях и коммуналках | кв.м. | 8,2 | 8,2 | 8,3 | 8,3 |
| Общежития и иные дома временного проживания постоянного населения - площадь на начало периода | тыс. кв.м. | 76,7 | 76,7 | 67,1 | 53,1 |
| Вывод из эксплуатации за ветхостью | тыс. кв.м. | 0,0 | 11,6 | 16,5 | 28,0 |
| Новое строительство | тыс. кв.м. | 0,0 | 2,0 | 2,5 | 3,0 |
| Общежития и иные дома временного проживания постоянного населения - площадь на конец периода | тыс. кв.м. | 76,7 | 67,1 | 53,1 | 28,1 |
| Численность населения, проживающего в ИЖД | тыс.
чел. |
19,1 | 21,8 | 30,0 | 43,3 |
| Индивидуальные жилые дома - площадь на начало периода | тыс. кв.м. | 1470,4 | 1516,5 | 1651,8 | 2370,8 |
| Вывод из эксплуатации за ветхостью | тыс. кв.м. | 0,0 | 39,4 | 50,0 | 52,0 |
| Новое строительство | тыс. кв.м. | 46,1 | 174,7 | 769 | 987,0 |
| Индивидуальные жилые дома - площадь на конец периода | тыс. кв.м. | 1516,5 | 1651,8 | 2370,8 | 3305,8 |
| Суммарные объемы строительства жилья всех типов | тыс. кв.м. | 86,2 | 398,9 | 1048,5 | 1293,0 |