Экономическая система Республики Башкортостан

 

 

1.3 Эколого-экономический (природно-ресурсный) потенциал региона

Под экологическим потенциалом региона понимают способность природных систем без ущерба для себя отдавать человеку продукцию в рамках хозяйства данного исторического типа. Сюда же иногда включается система природных ресурсов, явлений и процессов. В обобщенном виде эколого-экономический потенциал характеризует максимальную  возможную  (допустимую)  антропогенную  нагрузку  на  территорию,  технически доступные для использования ресурсы и свойства экологических систем. В более узком смысле  экологический  потенциал  отражает  уровень  освоения  территории,  степень  загрязнения  и ее рекреационные (восстановительные) возможности.

 Природно-ресурсный (эколого-экономический) потенциал территории включает в себя: экологический потенциал; географическое месторасположение; ресурсный потенциал[1,12]

Для  характеристики  экологического  потенциала  используется  ряд  показателей, отражающих степень экологической нагрузки на окружающую среду:

- экологическая емкость территории;

- степень загрязнения территории.

Экологическая емкость территории, т. е. способность природной среды выполнять безотказно свои функции с определенной степенью вероятности[1]. Данный показатель отражает  как  способность данной  территории  к развитию жизнедеятельности человека, так и сохранение функции воспроизводства ресурсов и необходимых условий существования.

Степень загрязнения территории характеризуется уровнем  выбросов  загрязняющих  веществ в окружающую  среду.  В настоящее время предлагается установить национальные квоты выбросов вредных отходов в атмосферу. Осуществляется программа перехода на экологически щадящую продукцию, в частности,  замена хлорсодержащих  видов продукции  с целью  сохранения озонового  слоя Земли.

Немаловажное экономическое  значение имеют природно-географические факторы, которые влияют на данные показатели: размер территории, ее ландшафт, географическое расположение, климат и т. д.

Большая часть территории находится в зоне рискованного земледелия. Длительный зимний период  требует больших  энергозатрат. Это дает основание Ю.Н. Гладких, выдвинуть природно-детерминистскую концепцию запаздывания социально-экономического развития региона, что якобы огромная доля валового внутреннего продукта выгорала  в  костре морозных  зим,  в  то  время  как  другие  районы  оставались  в  запустении.

Ландшафт территории, красота  природной среды, наличие лесов и водоемов, богатой флоры и фауны имеют важное  значение для развития туризма, в том числе иностранного.

Особо важная роль принадлежит  ресурсному потенциалу, т. е. величине, составу и качеству  полезных  ископаемых  и  прочих минеральных  ресурсов. Величина  природных ресурсов  характеризуется  их  балансовыми  запасами,  т.  е.  разведанными  и достаточно изученными  месторождениями  полезных  ископаемых.  Часто используется  понятие промышленные запасы, т. е. освоенные месторождения.

Ресурсный потенциал региона играет весьма важную роль для его экономики. Наличие богатых и разнообразных месторождений полезных ископаемых и других видов  ресурсов  является  материальной  основой  развития  добывающих  и  перерабатывающих  отраслей  промышленности. Сырье  выступает  исходной материальной  основой производства, оно составляет 60-70% стоимости конечной продукции, до 70% продукции тяжелой промышленности, 17-20% предметов потребления и строительства.

В  структуре  минерально-сырьевых  ресурсов  особенно  важна  доля  топливно-энергетических ресурсов - 71%, в том числе природного газа - 35%,  угля - 23%, нефти - 13%. Доля нерудного сырья - 15%, черных и цветных металлов - 13%.

Природная среда в функционировании экономики играет роль первичного фактора,  выступая не  только  как  сфера жизнедеятельности  в целом, но и  как первоисточник всех ресурсов, как один из важных факторов экономического роста. В настоящее время роль природных факторов приобретает особое значение в связи с гигантским ростом ресурсопотребления и истощением природных ресурсов, загрязнением окружающей среды.

Потребление топливно-сырьевых ресурсов в регионе за последние 50 лет возросло в 30 раз и удваивается каждые 15 лет. Бурное развитие экономики региона способствует все более широкой деградации природной среды. Угрожающие  размеры  приобрели  загрязнение  среды,  нарушение экологического  равновесия. Объем  твердых  отходов,  порождаемый  хозяйственной  деятельностью, может возрасти за 25 лет в 4-5 раз.

Жидкие отходы (сточные  воды, нефть и  т.п.) приводят к  загрязнению водоемов,  значительному  сокращению  улова  рыбы и морепродуктов,  к  отравлению питьевой  воды.  Загрязнение атмосферы выбросами  вредных веществ вызывает парниковый эффект. 

В  связи  с  этим  исключительно  высокое  значение приобретает   проблема  ресурсосбережения,  защиты окружающей  среды, неистощительного природопользования, сохранения и преумножения природно-ресурсного потенциала региона.

 

1.4 Производственный потенциал. Инвестиционная 

привлекательность регионов

 Решающую  роль  в  развитии  экономики региона играют средства  производства,  прежде всего орудия труда - оборудование, машины, технологические системы, качество производственного аппарата в целом.

Под  производственным  аппаратом  понимается  совокупность  средств  труда,  позволяющая  осуществлять производственный процесс. Для  его  количественного измерения используются понятия «основные производственные фонды» (ОПФ) и «производственные мощности» (ПМ). В качестве оценки производственного аппарата  обычно принимается восстановительная  стоимость ОПФ в ценах на дату переоценки. Стоимостное выражение  средств  производства  олицетворяется  с  понятием «капитал».  Капитал  как экономическая  категория  выражает  величину  материальных  и  денежных  средств,  используемых в хозяйственно - предпринимательской деятельности, - все активы (средства) предприятий.

Под техническим уровнем  производства понимается степень технической прогрессивности  оборудования  и  технологии,  включая  качество  используемого  сырья  и материалов, уровень организации и управления, качество выпускаемой продукции, т. е. трактуется широком  смысле - как уровень развития производственных  сил. Определение  технического уровня в узком смысле предполагает оценку технической оснащенности производства и труда (фондо- и машиновооруженность труда, энерго- и электровооруженность)технико-экономического уровня оборудования и технологии, уровня механизации и автоматизации  производственных  процессов  и  управления.  Повышение  технического уровня находит свое выражение  в достижении большей эффективности производства.

Производственный  потенциал  зачастую  сводится  к  производственной мощности. Последняя свидетельствует о максимально возможном выпуске продукции в соответствующих номенклатуре и качестве. Важнейшими показателями, свидетельствующими  о  качественной  стороне  производственного  потенциала,  выступают структура и уровень использования производственных мощностей.

Непосредственно к производственному  потенциалу примыкает инвестиционный потенциал. Уровень инвестиций оказывает прямое влияние на ввод производственных мощностей, на рост и обновление основных фондов и на темпы экономического развития.

Для  инвестиционного  процесса  в  последнее  десятилетие  характерно  резкое снижение его активности. В последние годы в условиях высокой инфляции утратили  свое  значение  в  качестве источника инвестирования  амортизационные отчисления. Их доля в финансировании капитальных вложений упала  с 50% до 7%  в  2009 г. Резко  сократились  бюджетные  источники финансирования  инвестиционной деятельности,  существенно  возросла  цена  долгосрочных  кредитов,  из-за  снижения рентабельности предприятий уменьшились внутренние источники финансирования.

Более  выгодными  сферами  направления  вложений  явились государственные  ценные  бумаги,  вывоз  капитала  за  рубеж,  спекулятивные  операции.  В результате  наблюдалось  резкое (до 1/4)  сокращение  объема  капитальных  вложений.

Для привлечения инвестиций, особенно зарубежных инвесторов, весьма важное  значение принадлежит инвестиционному климату регионов. 

Для  оценки  инвестиционной  привлекательности  регионов  используются  такие характеристики, как инвестиционный потенциал и  инвестиционный риск.

Инвестиционный  потенциал  учитывает  основные  макроэкономические  характеристики, насыщенность территории факторами производства: трудовые ресурсы,  производственный,  инновационный,  природно-ресурсный  потенциал,  развитие инфраструктуры, финансовое благополучие, а также потребительский спрос населения.

Величина  инвестиционного  риска  характеризует  вероятность  потери  инвестиций  и  дохода  от  них.  Интегральная  его  величина складывается  из  семи  видов риска (законодательного, политического, социального, экономического, финансового, криминального, экологического). Ранг региона по каждому виду риска определяется  по относительному отклонению от среднероссийского уровня риска, принятого за единицу. Общий показатель потенциала или риска рассчитывается как взвешенная сумма частных видов потенциала или риска. Весовые коэффициенты принимаются на основе экспертных оценок.

 

1.5 Трудовой (кадровый) потенциал.

 Человек в системе экономических отношений рассматривается как главная производительная сила. Его трудом,  его интеллектом создается национальное богатство,  преобразуются  общественные  отношения.  Человеческий  потенциал сам является  важнейшей  составляющей  национального богатства.  Трудовые  ресурсы выступают  как  фактор  экономического  развития,  причем  все  большее  значение приобретают  качественные  составляющие  трудового  потенциала:   знания,  квалификация,  образовательный  уровень  и  т.п. Наряду  с  категорией  трудового  потенциала при оценке предприятий (оценке бизнеса) используется понятие кадровый потенциал. Под кадровым потенциалом понимается совокупность способностей и возможностей кадров обеспечивать эффективное функционирование организации.

В  его  состав  включается:  численность  персонала,  профессионально -  квалификационная структура кадров, половозрастной состав, укомплектованность персонала, индивидуальные личностные характеристики (пол, возраст, здоровье, нравственно этические качества, способности и т.п.). Кадровый потенциал может быть оценен в денежной форме  и  составлять  важную (иногда  преобладающую)  часть  рыночной стоимости предприятия. Его цена относится к нематериальным активам, но не является  объектом интеллектуальной  собственности,  так  как  он  весьма переменчив по своей природе и не имеет юридической защиты.

Трудовой потенциал страны, отдельных регионов находит свое выражение в трудовых ресурсах, а также в их качественных характеристиках (структура, образовательно ñ квалификационный уровень и т.п.). Под трудовыми ресурсами (рабочей силой) понимаются лица трудоспособного возраста с 15 до 72 лет, кроме неработающих инвалидов 1 и 2 групп и лиц, получающих пенсию на льготных условиях, а  также работающие лица нетрудоспособного возраста.

К занятым в регионе относятся лица, которые в данный момент выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего периода,  а  также  работу  не  по  найму,  но  приносящую  доход (работающие  самостоятельно), либо работу без оплаты на семейном предприятии. Занятыми в статистике  считаются  также  лица,  работающие  в  данный момент  и  временно  отсутствующие на работе из-за болезни, ухода  за больными, ежегодного отпуска, обучения  и  даже  из-за  забастовок. При  этом  выделяется  полная  и  неполная  занятость.

Полностью занятыми считаются  работники, занятые полную рабочую неделю. Для работников с неполной занятостью необходим пересчет фактической занятости на полную рабочую неделю (40 рабочих часов) в течение года.

К  незанятым  относятся лица  трудоспособного  возраста  и  старше,  желающие работать, но не имеющие работы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Республика Башкортостан  в хозяйственном комплексе России.

2.1 Характеристика    социально-экономического    развития Республики Башкортостан.

Республика  расположена  на  рубеже  Европы  и  Азии,  занимает  большую часть Южного Урала, прилегающие к нему равнины Предуралья и возвышенно-равнинную  полосу   Зауралья.  Входит  в  состав  Приволжского  Федерального округа Российской Федерации.

Республика      Башкортостан        является    демократическим        правовым  субъектом в составе Российской Федерации выражающим волю и интересы  всего многонационального народа республики. 

 Государственная власть  в Республике Башкортостан осуществляется на  основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. 

Высшим и единственным законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Башкортостан является Государственное Собрание – Курултай  Республики  Башкортостан.  Государственное  Собрание  Республики Башкортостан состоит из 120 депутатов и избирается сроком на  пять лет. 

      Главой  и  высшим должностным      лицом   Республики    Башкортостан  является Президент Республики Башкортостан.