Экономическая система Республики Башкортостан

Содержание

 

Введение	3
1 Регионы как субъекты хозяйственного  комплекса России 1.1 Регионы и их участие в хозяйственном комплексе России	7
1.2 Содержание и структура экономического потенциала	7
1.3 Эколого-экономический (природно-ресурсный) потенциал региона	1
1.4 Производственный потенциал. Инвестиционная привлекательность регионов. 1.5 Трудовой (кадровый) потенциал.	2
2 Экономическая система Республики Башкортостан	4
2.1 Характеристика    социально-экономического    развития Республики Башкортостан 2.2 Особенности социально-экономического развития регионов Республики Башкортостан 2.3 Приоритетные направления развития экономики Республики Башкортостан	4
3 Стратегии развития экономического потенциала Республики Башкортостан 3.1 Сравнительный анализ основных показателей Республики Башкортостан и Республики Татарстан	5
Заключение	6
Список использованных источников	7
	8

 

 

 

 

 

Введение

В экономике нет фиксированного определения понятия «экономический потенциал». При этом он играет особую роль в системе организации национального хозяйства, региональной и производственной организации, выступая, как ее материальная основа. Возможность роста экономического потенциала характеризует уровень развития производительных сил, определяет конкурентоспособность региона. 
Проведение анализа экономического потенциала на сегодняшний день является актуальным, поскольку на его основе, можно сделать выводы об общем состоянии и закономерностях развития региона. С его помощью можно увидеть, какие отрасли развиваются наиболее динамично, чей вклад в экономику республики значительнее. Можно обозначить «слабые» места экономики и предложить пути их преодоления.

Практическое решение  этой задачи напрямую зависит от правильно  выбранной и реализованной стратегии  управления экономическим потенциалом.  Характер трудностей, возникающих при изучении данной проблемы, во многом объясняется отсутствием комплексных научно обоснованных подходов и методов к анализу экономического потенциала.

Целью исследования является выявление динамики развития экономики в Республике Башкортостан и разработка предложений по стратегии развития экономического потенциала региона в долгосрочной перспективе. Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

- составить характеристику  экономического потенциала региона;

- рассмотреть  экономическую специализацию и ресурсы района;

- дать оценку уровню  развития экономического потенциала на современном этапе;

- выявить перспективы  экономического развития региона.

Предметом исследования работы является региональная социально-экономическая  политика региона на примере Республики Башкортостан.

Объект исследования работы — экономика Республики Башкортостан.

В исследовании применены  следующие методы: статистический, сравнения, расчетный, аналитический. 
В работе использованы статистические сборники Госкомстата России, данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по РБ, научные статьи, учебные пособия, нормативно-правовые акты.

Структура работы обусловлена  целью и задачами исследования и  включает: введение; три раздела; заключение; список использованных источников.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Регионы как субъекты хозяйственного комплекса России

 

1.1 Регионы и их участие в хозяйственном комплексе России.

К числу наиболее существенных причин, оказавших заметное влияние  на темпы перехода России к рыночным отношениям, весь ход социально-экономических  преобразований в стране, относится  явная недооценка территориального (регионального) фактора.

В то же время, получив значительные полномочия, ряд регионов (субъектов  Федерации) становится на путь сепаратизма, нарушений конституционных основ  политической целостности государства. Нередки факты, когда принятые субъектами Федерации законодательные акты противоречили Конституции Российской Федерации.

В экономической литературе чаще всего фигурируют два понятия  региона, причем довольно часто между  понятиями «регион» и «район»  ставится знак равенства. Так, ряд авторов  под регионом подразумевают определенную часть народнохозяйственного комплекса страны, отличающуюся географическими условиями и природно-ресурсной специализацией. Эти районы являются относительно замкнутыми как в производственно-техническом, так и в экономическом отношениях. Другие под регионом понимают единицу административного деления страны: край, область, город.

Зарубежные ученые-регионоведы трактуют понятие «регион» по-своему. Признавая существующую путаницу в определении понятий «регион» и «район», американские профессора П. Джеймс и Дж. Мартин в своем капитальном исследовании «Все возможные миры» пишут [2] : «Обычно под словом «регион» понимается целостный участок территории, отличающийся некоторой однородностью в своей основе, но не обладающий четкими границами. Более того, это слово часто употребляют для обозначения весьма больших территорий, образующих главные подразделения континентов. Но в профессиональном языке географов, используемом здесь, слово «регион», или «район», применяют по отношению к территориям самой разной площади, которые характеризуются определенной однородностью, являющейся специфической и служащей основанием для того, чтобы выделить эти территории».

С годами менялись взгляды на региональный процесс. По мнению Э. Куклински, региональное развитие, региональные проблемы долгое время «рассматривались с точки зрения материального подхода. Строительство новых физических объектов, таких как фабрики и дороги, признавалось самым важным вкладом в развитие данного региона. Ныне наиболее значимым является нематериальный подход. Концепция регионального развития, ориентированная на знания и инновации, доминирует не только в научной, но также и в практической сфере во все возрастающем числе стран»[3].

Кстати, Э. Куклински рассматривает регионы как составные части пространственной экономической системы, где господствуют силы конкуренции. «Регионы, которые — благодаря своей более высокой конкурентоспособности — могут привлечь значительную долю отечественного и зарубежного рынка... Таким образом, регионы можно в принципе рассматривать как острова инноваций и духа предпринимательства в более широком контексте пространственной сети»[3].

В последнее время все  большее число специалистов в  области региональной науки и  особенно непосредственных руководителей  краев, областей, республик сходятся в одном: регионами России необходимо считать субъекты Федерации.

Понятию «регион» уделяется  много внимания и в современной экономической, географической литературе. Наиболее часто употребляемыми критериями для формирования понятия «регион» являются:

- географические (расположение, величина территории и количество населения);

- производственно-функциональные (специфика преобладающих видов деятельности);

- градостроительные (характер застройки объектов производственной деятельности, жилья и обслуживания);

- социологические (нормы общения, поведения).

Такое разнообразие критериев  затрудняет полное раскрытие сущности региона в одном определении. Ведь регион должен рассматриваться  одновременно и как элемент территориальной  организации национального хозяйства, и как элемент системы расселения, и как элемент социальной организации  общества — места всех сфер жизнеобеспечения и жизнедеятельности человека.

Регион — целостная  система со своими структурой, функциями, связями с внешней средой, историей, культурой, условиями жизни населения. Ее характеризуют: высокая размерность; большое количество взаимосвязанных  подсистем различных типов с  локальными целями; многоконтурность управления; иерархичность структуры; значительное запаздывание координирующих воздействий при высокой динамичности элементов; неполная определенность состояний элементов. В функционировании региона определяющую роль играет население, трудовые коллективы. Эффективное управление регионом, городом принципиально невозможно без учета социального фактора. Зависимости между элементами этой сложной системы не могут быть описаны линейными функциями, так как жизнь общества обычно характеризуется нелинейными процессами. Изучение общественной жизни в регионе возможно только на основе структуризации, т.е. выделения подсистем, совместное функционирование которых определяет динамику развития региона.

Как социально-экономическая  система регион может быть представлен  совокупностью пяти основных подсистем, к которым относятся:

- системообразующая база;

- системообслуживающий комплекс;

- экология;

- население;

- инфраструктура рынка.

Главным фактором, обеспечивающим взаимосвязь и взаимодействие указанных  подсистем, интегрирующим их в единую социально-экономическую систему, является деятельность людей. Человек — органическая часть каждой из подсистем. Он представляет собой часть природы, основной компонент  производительных сил национального  хозяйства и, наконец, часть населения, так как через связи и отношения  с другими людьми образует собственно социально-территориальную общность.

Итак, основываясь на вышесказанном, можно принять за основу следующее  определение региона.

Регион — это территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико-административных органов управления.

Существует немало вариантов  классификации регионов России по уровню социально-экономического развития. Так, специалисты федеральных ведомств России и ученые РАН выделяют три  группы регионов с качественно различными характеристиками состояния экономики  и социальной сферы: развитые регионы  с достаточно высоким уровнем  производства и жизни людей; регионы  со средним экономическим потенциалом; проблемные регионы с низким уровнем  социально-экономического развития. В  группе последних выделяются депрессивные и отсталые регионы.

Одним из основных признаков  регионального определения выступает  целостность. Она означает вполне рациональное использование природно-ресурсного потенциала региона, пропорциональное сочетание различных отраслей, формирование устойчивых внутрирегиональных и межрегиональных производственных и технологических связей, наличие особого сообщества людей с определенными традициями и образом жизни.

Комплексность хозяйства  региона означает сбалансированность, пропорциональное согласованное развитие производительных сил региона. Это такая взаимосвязь между элементами хозяйства, когда эффективно выполняется основная народнохозяйственная функция — специализация региона, не наблюдается значительных внутрирегиональных диспропорций и сохраняется способность региона осуществлять в своих пределах расширенное воспроизводство на основе имеющихся ресурсов.

Показателями комплексности  регионального хозяйства могут  быть: процент продукции внутри регионального  производства потребляемый в самом  регионе; удельный вес продукции  межотраслевого применения; степень  использования региональных ресурсов. Комплексность и целостность  служат предпосылками относительного обособления регионов в рамках национального  хозяйства. Они проявляются в  том, что часть воспроизводственных  связей ограничивается данной территорией  и на этой основе образуется относительная  самостоятельность.

Для определения региональной специализации, по мнению регионоведов, наиболее существенными показателями являются:

- индекс уровня специализации региона по отраслям (отношение удельного веса региона в Российской Федерации по производству продукции данной отрасли к удельному весу региона в стране по всей промышленности и сельскому хозяйству);

- индекс эффективности специализации (отношение объема производства на единицу издержек в регионе к такому же показателю по России);

- общий индекс специализации (произведение предыдущих частных индексов).

Как отмечалось выше, важным признаком региона является управляемость, непосредственно связанная с административно- территориальным делением страны. И здесь важно подчеркнуть, что управляемости в определенной степени способствует целостность региона, ибо административно-территориальные органы должны обеспечивать координацию (управление) всех элементов общественного хозяйства: материального производства, природно-ресурсных потенциалов, инфраструктуры, трудовых ресурсов, а также многообразие связей — торговых, финансовых, социальных, экологических, производственных, которые обладают определенной пространственной и временной устойчивостью.

Экономическая самостоятельность  региона выражает степень обеспеченности его экономическими (в первую очередь  финансовыми) ресурсами для самостоятельного, заинтересованного и ответственного решения социально-экономических  вопросов, которые входят в компетенцию  регионального уровня хозяйствования.

Выделим еще несколько  понятий, которые часто фигурируют в экономической литературе, посвященной  региональным проблемам. Рассмотрим такой  термин, как «национально-территориальное  устройство». В нем в качестве одного из критериев членения территории выступает национальный состав населения, а сам национальный вопрос решается путем придания национально-территориальным  образованиям элементов государственности.

Непосредственно с регионом связано и другое понятие —  «территориальная организация общества». В широком смысле слова это понятие охватывает все вопросы, касающиеся: территориального разделения труда; размещения производительных сил; региональных различий в производственных отношениях; расселения людей; взаимоотношений общества и окружающей среды; региональной социально-экономической политики; места региона в международном и общегосударственном разделении труда.