Информация: особенности и проблемы развития

Отметим основные особенности  информационного продукта, которые  кардинально отличаютинформациюот других товаров.

Во-первых, информация не исчезает при потреблении, а может быть использована многократно. Информационный продукт сохраняет содержащуюся в нем информацию,независимо от того,сколько  раз она была использована.

Это свойствоинформации - неуничтожимость - можно проиллюстрировать известной  притчей Б.Шоу: «Если у вас есть яблоко иу меня есть яблоко и если мы обмениваемся этими яблоками, то у  вас и у меня останется по одному яблоку. А если у вас есть идея и у меня есть идея и мы обмениваемся идеями, то у каждого из нас будет по две идеи»⁹.

Во-вторых, информационный продукт  со временемподвергаетсясвоеобразному  «моральному износу». Хотя информация и не изнашивается при употреблении, но она может терять свою ценностьпо мере того, какпредоставляемое ею знаниеперестает  быть актуальным.

В различных областях науки  и техники темпы обесценения  знаниянеодинаковы, процесс «старения» информацииможет длитьсяот пяти до пятнадцати лет.

В-третьих, разным потребителям информационных товаров и услуг  удобны разные способы предоставления информации, ведь потреблениеинформационного продукта требует усилий. В этомсостоитсвойствоадресностиинформации.

Кстати,благодаря этому  свойству, так же как и свойству старения,потребность в информационном продукте никогда не может быть удовлетворена  раз и навсегда. «Создание и  использование информационного  продукта, - пишет Ю. Шрейдер, -это  всегда попыткапроложить мостчерез  пропасть, разделяющуюзнание и информацию».

В - четвертых, производствоинформации, в отличии от производстваматериальных товаров, требует значительных затрат по сравнениюс затратами на тиражирование. Копированиетого или иногоинформационного продукта обходится, как правило, намного дешевле его производства. В связи с этим

В. Тамбовцевподчеркивает, что  при обмене на информационном рынке  покупатель приобретает носитель, ане  право копирования.¹⁰

Это свойствоинформационного  продукта - трудность производства и относительнаяпростота тиражирования - создает, в частности, немало проблемв связи с определениемправ собственности  в рамках сферы информационной деятельности.

4. Видыинформационных  товаров и услуг.

Информационнаясфераохватывает широкий круг товаров и услуг. Рынок информациивключает такие  сектора, как коммуникации,образование, научно-техническиеисследования,печать, кино, реклама, управленческая деятельность и т. д.

Общепринятой классификации  информационных товаров и услугна  сегодняшний день не существует. Остановимсяна  некоторых из применяемых подходовк  выделению определенныхкатегорий  информационного продукта наосновании  тех или иных признаков.

Прежде всегоследует различать  информациюкак таковую и носители информации. По сферам использования  информацияможет подразделятся  на научно-техническую, управленческую и социальную.

При прагматическом подходе, который оценивает блага от использования  информации, информационные продукты делятся на познавательные и развлекательные.

Отметим, что в международной  практике, еще начиная с работ  Ф.Махлупа, к информационным товарам, как правило, относятсобственно  продуктыинформационной деятельности и вспомогательные продукты, т. е.обеспечивающие производство,хранение, обработкуираспространение  информации.

Так, Ф. Махлупвыделил 30 отраслей, связанных с производствомзнания  иразделил их на пять групп: образование, научные исследования и разработки,средства массовой информации и связь, информационные машины и оборудование, информационные услуги.¹¹

Существует и такая  точка зрения, чток информационной сференецелесообразно относить производство технических средств для обученияи  преобразования информации, ее носителей, каналов связи и т. д. Так, В. Тамбовцев  видит пять крупных блоков внутри информационного рынка:научно-техническая  продукция, объекты художественной культуры, управленческие данные и  сообщения, бытовая информация, услуги и образование.¹²

На мойвзгляд, целесообразность того или иного подходак выделению  видов информационного прдукта  определяетсянепосредственными целями исследования, разработанными методами статистического учета, возможностью сопоставлений как на уровне предприятий  и отдельных секторов экономики, так и на международном уровне.

5. Соотношение затрат и результатовпроизводства информации.

Большая часть применяемых  методовопределения затрат на производство информационных товаров и услуг  опирается на те же принципы, которые  используются при оценке издержек производства обычных товаров и услуг.

Приведем в качестве примера  методологию определения затрат на производство статистической информации. Совокупные затратыпредставляются  как сумма затрат, связанных с  осуществлениемразличных этапов общего технологического процесса. Общие затраты включают затраты на наблюдение, подготовкупервичныхданных, передачу данных от источников информации, контроль достоверности сообщений,обработку полученных данных и их преобразование, хранение, поиск и выпуск данных.¹³

Особенностиинформации как  товара затрудняют определение затрат на ее производствотрадиционными методами,зачастую их применениеносит формальный характер.

Например, гонорар за книгуможет начислятьсявзависимости от ее объема, что косвенно выражаеттрудозатраты. Однакосегодня в развитых странахтакая системауже практически не применяется, гонорар выплачиваетсяавторув зависимостиот  числапроданных экземпляровпо мере допечаткитиража. В этом случаехарактеристикойценностиинформационного продуктаявляетсяспрос.¹⁴

Своеобразная оценка общей  себестоимости«идейного продукта»научного  или художественного творчествабыла предложена А. Молем.Сюда А.Мольотносит  цену временисозревания замысла,цену материалов,цену времени конкретизациизамыслаи  оформление информации, различные коэффициенты надбавок на уровень компетентности и всякого рода почетные ставки,более  или менее постоянныеиздержки производства.¹⁵

Следует подчеркнутьсложность взаимодействиязатрат и результатовинформационной  деятельности.В тех случаях, когда  большую рольиграет факторсвоевременного использованияинформационного продукта,эффектинформационного  воздействиянепропорционаленусилиям, затраченным на производство информации. Целый рядинформационных товаров  и услугимеет небольшой жизненный  цикл, но их своевременное использованиедает  огромный эффект. Это относится, например, к таким видам информационного  продукта, как оперативная управленческаяинформация или метеорологические прогнозы.

Все чаще при экономическом  анализесоотношение затрат и результатов  информационного производства используетсяпринцип  «затраты-выигрыш».Он позволяет найти  количественную оценкувсех затрат и  благ, которые можно получить при  использовании информации,в общих  единицах измерения (обычно такой единицой служат деньги). Основные шаги анализа  следующие:перечисляются все последствияиспользования информации,затем они делятся  на положительные и отрицательные, для каждого определяется степень  влияния на конечный результат, а  затем ищетсяединая мера, позволяющая  соотнести эти последствия между  собой.¹⁶

Но и здесь возникаютопределенные  трудности. С одной стороны, денежное измерение затратвсфере информационной деятельностиво многих случаяхпризнается  неадекватным для отражения всей гаммыиздержек. С другой стороны, определениесоциального выигрышаот использованияинформацииотносится к числу нерешенных проблем.

Сравнительно недавнов экономической  психологии возникло понятие «поведенческих затрат», т. е.издержек нервной энергии, мышления и т. п.¹⁷

Концепция«поведенческих затрат»позволяет вплотнуюподойтик оценке эффективности  информационной деятельности. Многие видыдеятельности, даже являясь прибыльными в денежном выражении, в действительности могут быть убыточными.

В то же времясила информационного  воздействия на общество и личность постоянно растет. Обеспеченность информационными  товарами и услугами,возможности  информационногообмена характеризуют  готовность общества к социально-экономическим  изменениям.Отставание в сфереинформационного производства закрывает доступ к  новейшей информации и влечет за собойотставание  как в традиционных, так и в  новейших отраслях экономики.

6. Особенности структуры и регулирования информационного рынка.

Стратегический характер информации как ресурса экономического и социального развития обуславливаетвысокую степеньгосударственного регулирования, значительный уровень концентрации и монополизацииинформационного производства.

Существующие сегодня  тенденции в этой области яркоиллюстрируетситуация на рынке коммуникаций. Так, среди 13 развитыхстран мира только в США, Великобритании и Японии нет монополиина  традиционныекоммуникационныесредства.

В самой большой телекоммуникационнойкомпании мира-американской корпорации «АТТ»-в  настоящее время работает 320 тысяч  служащих, а ееоборот в 1992 году составил 65 млрд. долларов (что сопоставимо  с объемами ВНП многих государств мира).¹⁸«АТТ» контролирует99% рынка международных телефонных переговоров, тогда как на долюее ближайшего конкурента приходится менее 1%этого рынка.¹⁹

Надо отметить, что новые  виды телекоммуникационной связи вразвитых  странах функционируют, как правило, в условияхжесткой конкуренции. Впринципеаналогичное положениенаблюдается сегодня и в России:наряду с  монополизмомв сфере почтовых или  телефонных услугсуществует более 30территориальных систем компьютерной связи.²⁰

Высокий уровеньконцентрации  средствкоммуникации,в первую очередьсовременных, является причиной разделения различных  регионов на «информационно бедные»  и «информационно богатые». Так, обеспеченность Лондонасовременной аппаратуройтелексной связи равна 256% от среднеанглийского уровня,так как в информационно бедных районахона не превышает 50%. Соответствующие показателидля Франциисоставляют 188%и 50%, для ФРГ-146% и 48%, для Италии - 175%и13%.²¹

В 80-егоды во многих странахначала  проводиться политикадемонополизациии дерегулирования, что в свою очередьспособствовало  становлению разнообразных рыночных структури диверсификации информационного  производства. Широкую огласку получила проводившаяся приватизация таких  гигантов информационного бизнеса, как английская корпорация «Бритиштелеком»,японская «Ниппон телеграф &телефоун»,американская «Американтелефоун& телеграф».

Усиление конкуренциина  информационномрынке повлекло за собойкак снижение затрат на производство многих информационных товаров, так и снижение цен на рынке информации. Так, в  преддверииденационализации фирма  «Бритиш телеком» снизила плату  за пользованиемеждугородними каналами телефонной связи на 33%.²²

Все большуюроль в информационном производстве стали играть мелкие и  средние предприятия,используя такие  свои преимущества,как гибкость, мобильность, близость к потребителю. Например, в  СШАв середине 80-хгодов мелкий и средний  бизнес поглощал 50,1%всех занятых в  области обработки данных и обслуживания компьютеров.²³

Вместе с ростом числа  производителей на информационном рынке  расширяется круг предлагаемых товаров  и услуг,повышается качество продукции  и обслуживания, т. е. производство становитсяболее  мобильным и гибким, что отвечает самому характеруинформационных товаров.

Таким образом, на рынке информациичетко  проявились основные тенденции структурных  изменений и сменыприоритетоврегулирования,происходившиев последнее время в развитых странах. В этой связи остановимся на такой  черте, характерной для странс высоким  уровнемэкономического и социального  развития, какформированиетак называемогобесприбыльного  сектора экономики. Некоммерческиеинформационныеслужбы составляютзначительную частьэтого сектора (библиотеки, научно-исследовательские  учреждения,издательские фирмы, профессиональные общества, правовые службы и т. д.). Средиэкономических концепций,объясняющихпричины возникновенияи развития этого сектора, выделяются, например,теории коллективных благ и услуг, неэффективностирыночного механизма, потребительского контроля.

Многие продукты информационной деятельности по своему статусу являются общественными благами (фундаментальные  научныеисследования, государственное  управление, национальные сетикоммуникаций и т. д.) Они обладают свойствами неделимости  и неисключаемости из потребления. Как показывает мировой опыт, на основе одних лишьрыночных принципов  невозможно выявить иудовлетворить потребности в такого рода благах.