Загальна характеристика організаційно-управлінської структури Ягодинської митниці Міндоходів

     

 

МІНІСТЕРСТВО  ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

АКАДЕМІЯ  МИТНОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ НА ТЕМУ: «Загальна характеристика організаційно-управлінської структури Ягодинської митниці Міндоходів»

 

 

 

 

 

Виконав:

курсант групи  ЕМ10-1

Юрчик Людмила

 

 

Перевірив:

Шапошник С.П.

 

 

 

Дніпропетровськ

2013

 

ПЛАН 

 

Вступ

1. Загальна характеристика Ягодинської митниці Міндоходів
2. Структура митниці, розподіл обов’язків між керівництвом
3. Коротка характеристика митних постів
4. Організаційно-управлінські аспекти митного поста «Доманово»
5. Основні показники роботи митного органу

Висновки

Список використаних джерел  

ВСТУП

 

Ягодинська митниця одна з найбільших митниць України, яка впевнено входить в десятку кращих. Західний форпост її державності та економічного суверенітету. Зоною діяльності Ягодинської митниці є Волинська область. Ягодинська митниця підпорядковується Міністерству доходів і зборів України.

 Ягодинська митниця є державним органом, який здійснює захист економічних інтересів України, забезпечує виконання законодавства з митних питань, а також справляння мита, ПДВ, акцизного збору.

 І  тому митниця повинна мати  досконалу організаційно управлінську  структуру для ефективного керування  цією великою системою, та не  допустити збоїв у цій роками налагодженій структурі у зв’язку з такими значними змінами, як об`єднання  податкової та митної служб.

 

1. Загальна характеристика Ягодинської митниці Міндоходів

На виконання  вимог Указу Президента України  від 18 березня 2013 року № 141/2013 «Про Міністерство доходів і зборів» [2], постанови  Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 № 229 «Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і  зборів» [3], утворено Ягодинську митницю Міндоходів, що є правонаступником Ягодинської митниці Державної митної служби України.

Зоною діяльності Ягодинської митниці є Волинська область. Ягодинська митниця підпорядковується Міністерству доходів і зборів України.

 Як відомо, Ягодинська митниця знаходиться на кордоні з двома державами – Республіка Польща та Республіка Білорусь. Протяжність українсько-польського кордону у зоні діяльності митниці складає 230 км, українсько-білоруського-242км.

Митниця у своїй діяльності керується  Конституцією України та Законами України, Митним кодексом України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства доходів і  зборів України, а також Положенням про митницю тощо.

Основні завдання та функції Ягодинської  митниці Міндоходів:

• Безпосереднє здійснення митної справи, контроль за додержанням усіма юридичними й фізичними особами законодавства України з питань митної справи.
• Застосування відповідно до законів України заходів тарифного й нетарифного регулювання при переміщенні товарів і транспортних засобів через митний кордон України або проведенні митних процедур.
• Боротьба з контрабандою та порушеннями митних правил.
• З метою здійснення митного контролю та митного оформлення перевіряє правильність визначення країни походження товарів.
• Нараховує та стягує податки, збори й інші платежі, справляння яких відповідно до законодавства України покладено на митні органи.
• У встановленому порядку готує та надає відповідним підрозділам Ягодинської митниці інформацію з питань  справляння податків і зборів.
• Забезпечує проведення заходів щодо контролю за доставкою товарів і транспортних засобів, що перебувають під митним контролем, у митні органи призначення.
• Реалізує плани заходів щодо запобігання контрабанді та порушенням митних правил; заводить справи про порушення митних правил.
• Збирає дані митної статистики зовнішньої торгівлі товарами, дані спеціальної митної статистики.
• Здійснює ефективне застосування передбачених Митним кодексом України методів визначення митної вартості товарів, що переміщуються через митний кордон України, з метою забезпечення справляння в повному обсязі мита, інших податків і зборів.

Ягодинська  митниця Міндоходів безпосередньо здійснює митний контроль і митне оформлення товарів та транспортних засобів, справляння податків і зборів, виконує інші завдання, передбачені законодавством України з питань митної справи.

Ягодинська митниця Міндоходів за перше півріччя 2012 року перерахувала близько 2,9 млрд. грн. митних платежів.  Завдання ДМСУ  з надходжень до бюджету перевиконано на 108,2%. А за 8 місяців 2013 року Ягодинська митниця зібрала 1491 млн. грн.., з них 1044,1 склало ПДВ.

 

 

2. Структура митниці, розподіл обов’язків між керівництвом

Розподіл обов’язків по керівництву  роботою структурних підрозділів  Ягодинської митниці Міндоходів.:

Рис.1. Структура  Ягодинської митниці

 

Відповідно  до наказу Міністерства доходів і  зборів України від 26 квітня 2013 року № 80 «Про затвердження чисельності  працівників територіальних органів  Міндоходів» [4], та наказу Міністерства доходів і зборів України від 26 квітня 2013 року № 81 «Про затвердження тимчасових типових структур територіальних органів Міндоходів»[5] наказом Ягодинської митниці Міндоходів від 14 травня 2013 року № 1 [6] введено в дію тимчасову організаційну структуру та тимчасовий штатний розпис на 2013 рік Ягодинської митниці Міндоходів.

Керівництво Ягодинської митниці Міндоходів:

1. Начальник Ягодинської митниці Міндоходів – Микитюк Р.В.
2. Перший заступник – Єленич Л.С.
3. Заступник – Курило С.В.

Заступник (начальник служби боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил ) - Костюк О.А.      

Завдання та функції  підрозділів  Ягодинської митниці

1) Оперативно-аналітичний відділ:

Основні завдання сектору:

• систематична інформаційно-аналітична робота та узагальнення інформації, отриманої сектором офіційним шляхом, для оцінювання та проведення виїзних документальних перевірок платників податків;
• збирання, накопичення, обробка, систематизація та аналіз наявної інформації щодо учасників ЗЕД, об’єктів та механізмів здійснення митного контролю та митного оформлення з метою ефективного та якісного проведення контрольно-перевірочних заходів.

Функції сектору:

• здійснює аналітичну роботу;
• здійснює збір та аналіз інформації щодо суб’єктів ЗЕД.

2) Відділ документального забезпечення:

Завдання:

• документальне забезпечення діяльності митниці;
• організація та здійснення діловодства.

Функції:

• контролює строки виконання документів;
• здійснює прийняття, реєстрацію, облік, розсилку документів.

3) Відділ організації митного контролю :

Завдання:

• організація здійснення заходів щодо впровадження спрощеного порядку застосування митних процедур.

Функції:

• розробляє та бере участь у розробленні порядків, інструкцій митного контролю й митного оформлення товарів і ТЗ.

4) Сектор контролю за переміщенням товарів:

Завдання:

• здійснення контролю за переміщенням товарів, що перебувають під митним контролем;
• впровадження системи гарантування доставки товарів у митниці призначення.

Функції:

• здійснює оперативний котроль за переміщенням митною територією товарів;
• здійснює приймання, перевірку та оформлення документів контролю за доставкою товарів.

5) Спеціаліст з захисту державної таємниці та спеціального документального зв’язку:

Завдання:

• недопущення необґрунтованого доступу та допуску осіб до інформації, що становить державну таємницю;
• запобігання розголошенню секретної інформації.

Функції:

• запобігання витоку секретної інформації технічними каналами.

6) Відділ персоналу:

Завдання:

• організація та ведення кадрової роботи в митниці;
• організація професійного навчання працівників митниці.

Функції:

• забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної служби;
• здійснює методичне та інформаційне забезпечення кадрової роботи.

7) Управління фінансово-економічної  роботи та бухгалтерського обліку:

Завдання:

• ведення бухгалтерського обліку;
• планування видатків на утримання митниці.

Функції:

• забезпечення планування видатків, контролю за раціональним використанням бюджетних коштів на утримання митниці;
• складання кошторису митниці.

8) Відділ боротьби з незаконним  переміщенням наркотиків та зброї,  Відділ провадження у справах  про порушення митних правил:

Завдання:

• забезпечення реалізації митної політики України, у сфері захисту економічних інтересів держави, боротьби з контрабандою та порушеннями митних правил;
• виявлення, розкриття, припинення й профілактика порушень митного законодавства.

Функції:

• організовує виконання актів і доручень Президента України, ВРУ, КМУ, доручень керівництва ДМСУ;
• вивчає структуру предметів порушень.

9) Адміністративно-господарське управління:

Завдання:

- контроль за надходженням і справлянням податків та зборів за ВМД;

- ведення  обліку виключно митних платежів, які надійшли на спеціальний  рахунок митниці від платників  – суб”єктів ЗЕД;

- контроль  за правильністю застосування  офіційного курсу іноземної валюти  до національної валюти України.

Функції:

- забезпечує правильність нарахування митних платежів за ВМД суб`єктів ЗЕД.

10) Відділ митної вартості, класифікації  товарів та заходів регулювання  ЗЕД:

Завдання:

• повний та комплексний контроль за надходженням товарів та транспортних засобів до митниць призначення (проводити фіксацію фактичної доставки товарів до місць призначення та зон митного контролю);
• проведення економічно ефективного, цілеспрямованого та результативного митного огляду товарів у відповідних зонах митного контролю на підставі аналізу та селекції ризиків;
• проведення інвентаризації товарів, що зберігаються на складах тимчасового зберігання та митному ліцензійному складі;
• проведення щоденного моніторингу товарів, що подаються до митного оформлення;
• забезпечення стовідсоткового комісійного митного огляду при митному оформленні товарів групи ризику та товарів, на які встановлено нульові або мінімальні ставки ввізного мита;

формування  переліків товарів групи ризику, розроблення заходів для посилення  контролю при митному оформленні таких товарів.

 

3. Коротка характеристика митних постів

В структуру Ягодинської митниці входять 11 митних постів: «Ягодин», «Устилуг», «Нововолинськ», «Доманово», «Володимир-Волинськ», «Ковель», «Луцьк», «Дольськ», «Заболоття», «Ізов», «Піща».